Общество |
20 ноября 2014 года |
Здесь будет город, а не сад/ Вырубать зеленые насаждения застройщик теперь имеет право по собственному усмотрению
Спустя год после нашей публикации о судьбе ботанического сада Коми пединститута («Здесь будет город-сад?», «Республика», 10 октября 2013 года), часть земель которого была переведена под жилую застройку и продана городом компании «Деловой Альянс» за 96 миллионов рублей, приходится вновь возвращаться к этой теме. На сей раз потому, что общественники забили тревогу в связи с начавшейся вырубкой деревьев и кустарников в зоне застройки. Экологи бьют тревогу Вот что написала 11 ноября председатель общественной организации «Экологи Коми» Нина Ананина на своей странице в соцсетях: «Сегодня с утра мы с Сашей Поповым были в ботсаду КГПИ. Пусть сейчас кто-то будет с пеной у рта доказывать, что никакой это не ботсад, так, агробиостанция, но на картах Сыктывкара он значится именно так. Теперь ботсада нет. Совсем. И пора менять карты города, убирая большой зеленый участок. Сегодня ударники-древорубы вырубили почти все оставшиеся деревья и кустарники. Не было предела их возмущению, когда я фотографировала, как они орудовали пилами. Документы на разрешение вырубки мне не предоставили. Естественно, я позвонила в полицию. Ждала битых 50 минут, пришлось перезванивать. Оказывается, если у вас под окнами рубят деревья, то раньше 10 утра смысла звонить нет – участковые только на планерке получают распоряжения. Так что полиции мы не дождались. Потом приехали два МАЗа, видимо, за спиленными деревьями. Если древорубы просто ворчали, то водители МАЗов пытались нас прогнать, матерясь и требуя, если нам так нужны эти деревья, заняться их пересадкой. Ибо их все равно полностью вырубят. Разрешение на вырубку администрация все-таки выдала. Разрешено пустить под нож все, оставив лишь крупные яблони. Мы обнаружили бывшие роскошные растения – кусты сирени, клены, барбарисы, боярышники уже просто кучей веток и стволов. Застройщик, кстати, клятвенно обещал, что застроят лишь 30 процентов территории, а остальное останется зелено. Шиш…» Обещания застройщика И в самом деле, можем подтвердить: в октябре прошлого года в телефонном разговоре генеральный директор ООО «Деловой Альянс» Александр Ольшевский и нас заверял, что компания-застройщик с бережностью отнесется к зеленым насаждениям. И даже более того, строительство развернется на меньшей территории: – У нас есть возможность застроить 20 процентов участка, вот на этой территории и будет развернуто жилищное строительство. Все остальное – благоустроенная территория. Мы сделаем все для сохранения зеленой зоны. Я уже встречался с «зелеными» и могу однозначно сказать, что когда мы начнем что-то там делать, то встретимся с этим сообществом, запланируем в том числе и сохранение растений, и их пересадку. Все, что можно, максимально сохраним. Однако как минимум одно из этих обещаний выполнено не было – встречи с экологами накануне начала работ по расчистке территории под грядущее строительство так и не состоялось. По всей видимости, сейчас застройщик не видит в этом смысла, ведь этот участок, по сути, отторгнут от ботанического сада и находится в собственности компании «Деловой Альянс». А на своей территории, как известно, хозяин – барин, и он вправе делать все, что ему заблагорассудится. Нам Александр Ольшевский на этот раз тоже отказал в комментариях, попросив своего секретаря передать следующее: «Все, что вырублено, будет в дальнейшем компенсировано, озеленено. На нашем сайте указано, что дома будут гармонично интегрированы в ландшафт ботанического сада». Поправки не поправишь Между тем предъявлять какие-либо претензии к застройщику бессмысленно, ведь закон в данном случае на стороне собственника земельного участка. Поправки в «Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории Сыктывкара» были приняты депутатским корпусом столицы нынешней весной по требованию Сыктывкарской межрайонной природоохранной прокуратуры. В соответствии с документом деревья на участке – это недвижимая собственность, которая принадлежит владельцу земли. И если прежде любую вырубку владельцы земельных участков были обязаны согласовывать с мэрией, то теперь могут вырубать деревья на принадлежащей им территории, ни у кого не спрашивая разрешения, совершенно на законных основаниях. Поправки эти были внесены на основании действующего уже не первый год федерального закона. Как пояснил депутатам на мартовской сессии горсовета сыктывкарский природоохранный прокурор Юрий Гудков, в связи с тем что российские нормативы не были отражены в муниципальном документе, правозащитные организации все чаще стали требовать, чтобы на владельцев земли, вырубивших на своем участке деревья, заводили уголовные дела. Такие прецеденты были, например по микрорайону Шордор-2, выделенному многодетным семьям. Заодно в муниципальный документ включили и поправки, касающиеся штрафных санкций за незаконную вырубку деревьев. Но опять-таки оштрафовать можно лишь тех, кто покусился на зеленые насаждения, произрастающие на муниципальной земле, а не на частной территории. Как бы то ни было, аргументы природоохранной прокуратуры подействовали на депутатов, и поправки были приняты. Таким образом, застройка на территории ботсада по сути наглядный пример того, как внесенные поправки сработали на деле. «Сделать ничего не можем» За комментарием мы обратились к заместителю начальника по муниципальному контролю и охране окружающей среды администрации Сыктывкара Нине Мингалевой, которая подтвердила: – Сейчас, если участок в собственности, то горадминистрация не вправе предъявлять заказчику-застройщику какие-либо дополнительные обременения. Это в принципе логично: раз участок в собственности, то всем, что на нем находится, в том числе зелеными насаждениями, распоряжается его владелец. К сожалению, это так. Но все равно, хотя мы и не можем вмешиваться в дела собственника и заходить на частную территорию, многие застройщики по-прежнему согласовывают с нами этот вопрос. И мы продолжаем выезжать на места. Побывали сотрудники мэрии и на месте будущей застройки в ботаническом саду. Произошло это в начале прошлой недели, когда подрядная организация «Гринлайн» как раз завершила расчист- ку участка. – В соответствии с проектом они полностью вырубили участок, на котором непосредственно будут возводиться дома, оставив высокоствольные клены и яблони. Все остальное – кустарники, включая то, что перечислили экологи, – сирень, боярышник и так далее – это да, это все вырубили, – признала Нина Мингалева. – Застройщик согласовал с вами, сколько именно деревьев и кустарников будет вырублено? – Нет, поскольку, как я уже сказала, этот участок в собственности. В данном случае мы, администрация города, даже и сделать ничего не можем. Разрешение на вырубку теперь требуется только тогда, когда земельный участок в аренде. В этом случае готовится соответствующее постановление, в котором конкретно указывается количество растений, попадающих под вырубку. – А разве собственник не мог поступить по-другому – не вырубать деревья, а пересадить их в другое место? – А там и перенесли все, что возможно. Этим занималась подрядная организация, которая по договору выполняла нынешней весной компенсационное пересаживание. И в осенний период тоже саженцы вывозили. Пересадкой саженцев занимался в том числе и пединститут. Все низкорослые и невысокоствольные деревья, до двух метров высотой, мы вывезли. Если бы было время, еще можно было бы уделить внимание пересадке. Но главное, что отдельно стоящие деревья, которые в хорошем состоянии, мы все пересадили. В основном на площадки детских садов, школ. С рациональным подходом Главный специалист сектора экологии и озеленения Управления ЖКХ администрации столицы Елена Ефремова, лично побывавшая на участке, заверила, что вырубки производились по минимуму, только на месте непосредственно застройки: – На мой взгляд, застройщик подошел к процессу рационально, ведь компания сама в этом заинтересована. Сначала вырубили весь сухостой, в том числе яблони. Этим яблоням уже много лет. Молодые деревья не трогали. Кроме того, задели клены, убрали ольху, иву, – сообщила Е.Ефремова. Не могли мы не задать и еще один вопрос: как эта история увязывается с запущенным несколько лет назад проектом по инвентаризации всех зеленых насаждений города? Ведь если в этом списке учитывались насаждения ботанического сада, то они должны находиться под охраной закона. Однако, как сообщила нам Елена Ефремова, до ботсада инвентаризация так и не дошла, поэтому никакими данными о количестве растущих там деревьев и кустарников, а значит и о числе вырубленных насаждений, мэрия не располагает. Галина БОБРАКОВА. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. Между тем вырубки деревьев в столице Коми начались и в сквере за гостиницей «Сыктывкар». Во второй половине дня 25 октября два неизвестных «лесоруба» спилили здесь несколько деревьев. Как установили активисты общественной организации «Экологи Коми», администрация Сыктывкара разрешения на вырубку не давала. На территории сквера сейчас массово паркуют автомобили жители недавно возведенных по соседству многоэтажек. Расследованием незаконной вырубки занялась полиция, свидетелей просят сообщить подробности по телефону 02. |