Общество |
20 апреля 2012 года |
"Пустой" сертификат/ Почему ветераны не могут воспользоваться положенной им государственной поддержкой на покупку жилья?
Осенью 2011 года 82-летняя вдова фронтовика, ветеран труда Елизавета Федоровна Ортякова получила свидетельство о праве на единовременную денежную выплату на приобретение жилья. Однако прошла осень, зима, наступила весна, цены на квартиры в Сыктывкаре значительно выросли, а обещанных денег Елизавета Федоровна до сих пор так и не получила. Вдовья доля Вместе с мужем Елизавета Федоровна жила в своем доме в селе Прокопьевка Прилузского района, где в течение 45 лет работала учительницей в местной школе. В 1990 году муж умер. Некоторое время женщина пожила одна, но справляться в одиночку с хозяйством было уже трудно, да и дом с каждым годом ветшал, жить в нем зимой было уже невозможно. В 2000-м престарелую мать забрала к себе старшая дочь Татьяна, проживающая вместе с мужем и сыном в селе Зеленец Сыктывдинского района. Приезд тещи зять воспринял без всякого энтузиазма. По рассказам Елизаветы Федоровны, отношения с внуком и зятем не складывались, и с семьей дочери она вела раздельное хозяйство. Потом зять, уже не стесняясь, говорил о том, что жизнь с тещей ему не по душе, и периодически предлагал ей убираться из квартиры. К 65-летию Великой Победы к Елизавете Федоровне пришла комиссия из представителей социальных служб и прокуратуры, чтобы посмотреть, в каких условиях живет вдова фронтовика. Ознакомившись с условиями проживания, женщине сказали, что по Закону «О ветеранах» она может претендовать на получение денежной компенсации на приобретение жилья. Хлопотать о выделении этой субсидии взялась вторая дочь Елизаветы Федоровны – Ангелина Рутова, проживающая в Сыктывкаре. К Ангелине мать переехала после очередного предложения зятя поискать себе другое место для проживания. Вернуться в свой деревенский дом она уже не могла по состоянию здоровья, да и дом был непригоден для жилья. Не желая никого обременять своим присутствием, Елизавета Федоровна просила дочь оформить ее в интернат для престарелых. Но Ангелина заверила, что будет добиваться для матери квартиры, которая ей положена по закону. Поскольку мать была прописана в Зеленце, документы на получение субсидии были предоставлены в Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района. Финансовые средства отсутствуют После долгих мытарств со сбором, а потом и рассмотрением документов в выплате было отказано. Отказ был мотивирован тем, что Елизавета Федоровна «является членом семьи собственника квартиры Татьяны Кесслер, которая приходится ей дочерью». Потратившая массу сил и времени на сбор документов, Ангелина с такой формулировкой соглашаться не стала. – Во-первых, каждый человек имеет право иметь свою жилплощадь, – рассуждает она. – Во-вторых, если отказ обосновывать на этом факте, то зачем было издавать закон об обеспечении жильем ветеранов и членов их семей, если можно было просто обязать детей содержать их? Предвижу вопрос: почему я сама не возьму мать к себе? Потому что в нашей трехкомнатной квартире проживаем мы с мужем, наша дочь с мужем, внук и наш 28-летний сын. Это практически три семьи, и всем нужна отдельная комната. Ну не будет же молодой мужчина жить в одной комнате с престарелой бабушкой. Конечно, в ожидании получения субсидии мы как-то теснимся, но для спокойной старости матери все же нужен свой угол. В прокуратуре Сыктывдинского района, куда дочь Елизаветы Ортяковой обратилась в поисках справедливости, ей ответили, что отказ в субсидии был незаконным. И она вновь написала заявление в Центр по предоставлению государственных услуг. С нее затребовали дополнительные справки о признании дома в селе Прокопьевка непригодным для жилья, о том, что ранее ее мать не пользовалась никакими субсидиями и льготами. Наконец все документы были собраны, отправлены в Агентство РК по социальному развитию. В конце августа 2011 года агентством было принято решение о выдаче Елизавете Ортяковой свидетельства на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилья в сумме 1 миллион 87 тысяч 200 рублей. В нем было указано, что документ действителен в течение года – до 26 августа 2012 года. Также в специальном письме-уведомлении агентства сообщалось, что открыть банковский счет на имя получателя можно в срок до окончания действия свидетельства и в течение пяти следующих дней направить копии договора банковского счета в агентство. Это же свидетельство гарантировало в пятидневный срок перечисление единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на банковский счет получателя. Казалось бы, можно облегченно вздохнуть и приступать к поиску подходящей квартиры. Но не тут-то было. К свидетельству было приложено информационное письмо, в котором говорилось, что «по состоянию на 26.08.2011 г. финансовые средства из федерального бюджета на обеспечение жильем ветеранов ВОВ в бюджете Республики Коми отсутствуют». Тут же было дано пояснение, что предоставление единовременной выплаты на приобретение жилья осуществляется в текущем режиме, исходя из объема денежных средств, поступающих в республику из федерального бюджета на финансирование мер социальной поддержки ветеранов. О поступлении средств Елизавету Федоровну обещали проинформировать дополнительно. В порядке очереди и при наличии денег Время шло к зиме, цены на жилье росли, а деньги не поступали. В конце октября Ангелина Викторовна вновь обратилась в прокуратуру для того, чтобы ей разъяснили, что делать дальше. В прокуратуре посоветовали найти квартиру, заключить договор купли-продажи и отнести его в Агентство по соцразвитию. Начали подыскивать квартиру. Но как только дело доходило до сделки и продавцы узнавали, что денег на сертификате нет, сделка отменялась. В ноябре Ангелина Викторовна записалась на прием к заместителю руководителя Агентства РК по социальному развитию Максиму Ганову, который пообещал, что в январе-феврале 2012 года деньги на счет поступят. Обнадеженные этим обещанием, Рутовы решили не тянуть время, взять банковский кредит и попытаться купить жилье. Но купить квартиру удалось только в феврале этого года. За истекший со времени получения сертификата срок квартиры в Сыктывкаре подорожали в среднем на полмиллиона рублей. О новой планировке мечтать уже не приходилось, квартиру удалось купить только в старом доме, без балкона, по цене 47,8 тысячи рублей за квадратный метр. Но въехать в нее Елизавета Федоровна не может, потому что прежние хозяева квартиры обещали съехать и отдать ключи только после того, как им будет выплачена недостающая сумма в один миллион рублей. Документы о покупке квартиры вместе со свидетельством о регистрации прав на недвижимость были предоставлены в Центр по предоставлению госуслуг. Но в течение установленного сертификатом срока никаких денег на счет Елизаветы Ортяковой перечислено не было. Ангелина Викторовна пошла на прием к руководителю Агентства РК по соцразвитию Илье Семяшкину. Тот не стал обнадеживать женщину попусту: денег нет, и когда будут – неизвестно. А спустя какое-то время на ее письменный запрос пришел официальный ответ руководителя агентства, в котором сообщалось, что «предоставление единовременных выплат на покупку жилья осуществляется в порядке очередности в соответствии с республиканским списком, исходя из объема субвенций, передаваемых в установленном порядке». Согласно этому списку, в котором на тот момент значилось 77 человек, Елизавета Федоровна Ортякова стояла в очереди под номером 25. Также в письме говорилось, что выделяемые на жилье для ветеранов федеральные средства не могут полностью компенсировать реальные расходы республики. На 2012 год Республике Коми предусмотрены субвенции из федерального бюджета на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) участников ВОВ на 14 человек. По сути это означало, что в списки получателей на 2012 год Елизавета Ортякова не попадает. В случае поступления дополнительных субвенций из федерального бюджета ей было обещано перечислить деньги на счет в порядке очередности. Такой же ответ пришел 4 апреля текущего года и от заместителя Главы республики Виталия Стаханова. Правда, в нем содержались новые сведения: «Дополнительно сообщаю, что в настоящее время действует постановление Правительства РК от 22.03.2010 г. (в ред. от 23.08.2011 г. № 340) № 58 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан», согласно которому при отсутствии финансовых средств свидетельство не оформляется. Вместе с тем, в целях недопущения ухудшения положения граждан, свидетельства, выданные ранее (в том числе и ваше), не были признаны утратившими силу. Учитывая, что по выданному свидетельству вами была заключена сделка купли-продажи, оформление повторного свидетельства в случае окончания срока действия выданного свидетельства не требуется». В войну было легче – Почему, когда нам выдавали свидетельство на получение ЕДВ, нам никто не сказал, что деньги будут перечисляться в порядке очереди? – возмущается Ангелина Викторовна. – И если очередь на тот момент была, а судя по всему, она была, то почему никто не сказал, какой номер присвоен нам? Почему о своей очереди мы узнаем только спустя полгода? Опять же только из письма Виталия Стаханова мы узнали, что постановление № 58, оказывается, подверглось редакции уже в августе 2011 года, и согласно новой редакции в случае отсутствия средств свидетельства на получение ЕДВ не должны были выдаваться. И тем не менее пустые свидетельства почему-то продолжали выдавать. Мы ведь не единственные, кто попал в такую ситуацию. В республиканской прокуратуре нам сказали, что мы уже 11-е по счету, пришедшие с жалобой на невозможность получить деньги по сертификату. Сама Елизавета Федоровна, пережившая трудные военные годы, с раннего детства знавшая и голод, и тяжелый крестьянский труд, уверена, что «в войну было трудно, но все равно легче». Мол, тогда всем было тяжело, и потому все друг друга поддерживали, все верили, что когда-то это закончится и наступит новая жизнь. Это все же легче, чем на старости лет ощущать себя приживалкой у собственных детей. «Вот так поживу у одной дочери – вижу, что начинаю надоедать, – иду ко второй, – горюет она. – Мама в детстве, бывало, будит нас ни свет ни заря на работу, а сама утешает: вот, мол, придет Победа, вернется отец – будет легче. Тогда верилось в лучшее, а сейчас не знаю уж, доживу ли до своей победы». Галина ГАЕВА. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. |