Политика |
20 апреля 2012 года |
"Партийные убеждения приостановить нельзя"/ Законопроект о Совете Федерации комментирует сенатор от Коми Владимир Торлопов
В последнее время широко обсуждается проект федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Один из его инициаторов – спикер Совфеда Валентина Матвиенко. На официальном сайте верхней палаты Федерального Собрания России была предоставлена возможность высказаться всем желающим, оценить положения нового законопроекта, добавить свое мнение по этому поводу. Мы обратились за экспертной оценкой законопроекта к экс-Главе Республики Коми, члену Совета Федерации от РК Владимиру Торлопову. Напомним, он работал в верхней палате еще в девяностых годах, совмещая руководство Государственным Советом Коми с постом председателя Комитета по социальной политике Совета Федерации. Среди наиболее значимых нововведений, предлагаемых авторами проекта, – выборы сенаторов. Сейчас их, как известно, назначают в качестве представителей каждого региона от исполнительной и законодательной власти субъекта РФ. – Выборность членов Совета Федерации в том или ином виде должна быть, – убежден В.Торлопов. – Но эту процедуру следует проводить по иным правилам и порядку, чем выборы в Госдуму. Что же касается политических убеждений будущих сенаторов, возраста, времени проживания их на территории – все это, на мой взгляд, является предметом дискуссий. И не столь важно, мне представляется, какие будут окончательно приняты критерии. Главным здесь должно быть следующее: сенатор просто обязан знать хорошо свою территорию, проблемы людей, с которыми вместе живет, должен быть профессионально готовым к работе в верхней палате и иметь необходимый жизненный опыт. Законодательное закрепление запрета на образование в Совете Федерации партийных фракций и ведение в его стенах партийной деятельности В.Торлопов одобряет. По его словам, и сейчас в верхней палате, в отличие от Госдумы, нет ни фракций, ни партийной борьбы. Членам Совета Федерации важнее отстаивать интересы региона, а значит и всей страны, а не той или иной партии. А вот по поводу тезиса о приостановлении членства в партии на все время пребывания в должности члена Совета Федерации экс-Глава Коми пока сомневается и считает этот вопрос дискуссионным. – У этого новшества будут и сторонники, и противники, – уверен он. – Даже если я, к примеру, приостановлю членство в «Единой России», то все равно не буду безразличен к позициям партии. Свои убеждения-то я ни приостановить, ни изменить не могу. Более активное использование сенаторами, палатой в целом права законодательной инициативы В.Торлопов тоже одобряет. По его словам, вполне уместно и другое предложение авторов проекта нового закона – о приоритетном рассмотрении Государственной Думой законопроектов, вносимых Советом Федерации (по аналогии с законопроектами, вносимыми Президентом РФ и Правительством РФ). Сокращение числа комитетов и комиссий, которое тоже бурно обсуждается, фактически уже произошло. Как полагает В.Торлопов, сейчас их количество оптимально. – И то, что я вхожу в состав комитета по международным связям, не мешает мне участвовать во всех дискуссиях, связанных с решением проблем северных территорий, – подчеркнул сенатор от Коми. – Традиционное северное лобби в верхней палате сохранилось, и мы, представители регионов Крайнего Севера, всегда поддерживаем друг друга. В.Торлопов поддерживает и расширение полномочий Совета Федерации. Он согласен с тем, что Совет Федерации как орган, члены которого не связаны партийными обязательствами, мог бы осуществлять полностью формирование Центральной избирательной комиссии и назначать ее председателя. «Может быть, это нововведение будет правильным, – размышляет старейшина верхней палаты. – Учитывая, к примеру, нынешнюю ситуацию, связанную с оспариванием частью избирателей результатов выборов на местах». Сергей СЕВРУК. |