Бить ли рублем митингующих?

Госдума намеревается увеличить штрафы для недобросовестных организаторов уличных мероприятий. Депутат-единоросс Александр Сидякин внес в парламент новую редакцию законопроекта, предусматривающего увеличение максимального размера денежного взыскания за нарушение закона при проведении массовых уличных акций для организаторов и участников до полутора миллиона рублей. Напомним, сейчас максимальный штраф за нарушения, связанные
с митингами, не превышает пяти тысяч рублей. Еще предлагается ввести штраф в размере одного миллиона за принуждение к участию в митингах. На ту же сумму предложено наказывать за нарушение порядка организации собрания, демонстрации или шествия,
а также зачинщиков потасовок. Еще как наказание предусмотрены обязательные работы на срок 20-200 часов с отбыванием не более четырех часов в сутки. Сегодня, 18 мая, в Государственной Думе, как ожидается, пройдет рассмотрение в первом чтении этого законопроекта. А как к нему относятся наши эксперты?

Владимир Поневежский, депутат Государственной Думы от РК, ветеран органов прокуратуры:

– Я не просто поддерживаю, я – один из авторов этого законопроекта. Считаю, что это нужно было сделать давно. Убежден, что сегодня такая мера необходима. Посмотрите, что происходит в Москве, вспомните события на Болотной площади. Это чревато дестабилизацией в обществе. А новый закон как раз и упорядочит правоотношения между гражданами, участвующими в митингах, организаторами массовых акций и людьми, проживающими в районах, где проводятся митинги и шествия.

Вера Скоробогатова, депутат Госсовета РК, председатель регионального отделения партии «Справедливая Россия»:

– Это очередной абсурд «Единой России», направленный на уничтожение демократических свобод. Позиция думской фракции «Справедливой России» по отношению к этому законопроекту, конечно, будет отрицательной. Более того, мы считаем, что предлагаемый законопроект противоречит и Конституции РФ, и в том числе тем европейским документам о свободе демонстраций и митингов, которые подписала Россия. По сути инициаторы поправок полностью ограничивают реализацию права человека на выражение своего мнения через митинг или демонстрацию. Тем более что в наше время придумать любое нарушение очень просто. В качестве примера можно привести ситуацию на митинге в Сыктывкаре 4 февраля, когда полиция оцепила пешеходную часть перед театром оперы и балета, поэтому люди даже не могли пройти и послушать митинговавших.

Игорь Леонов, секретарь регионального политсовета партии «Единая Россия», вице-спикер Госсовета РК:

– Поддерживаю. У нас есть Государственная Дума, чтобы принимать решения. Большинство депутатов в ней – наши однопартийцы. И все, что примут «Единая Россия», Государственная Дума, мы будем поддерживать. О предлагаемом увеличении штрафов могу сказать простыми словами: закон суров, но он – закон. Должен быть порядок.

Леонид Зильберг, издатель интернет-портала «Семь на семь»:

– Положительно отношусь к этой инициативе. Деятельность «Единой России» по доведению законодательства России до абсурда приближает окончание не самой осмысленной страницы российского государства.

Николай Збаражский, заместитель председателя Общественной палаты РК:

– Раз даже наше аморфное общество выходит на демонстрации, значит, у нас есть серьезные проблемы. Но вместо того чтобы их решать по существу, вводятся различные запреты. Это не выход. Поэтому я отношусь к подобному законопроекту отрицательно. Конституцией России дана свобода выражать свое мнение, в том числе путем проведения собраний и демонстраций. Мое личное мнение, что сейчас существует ограничение этого права. И власть продолжает свои действия в этом направлении. Не разрешая ситуацию по существу, а с помощью запретительных мер. Подобная политика откладывает проблему в долгий ящик. В итоге напряжение нарастает, и общество может взорваться еще сильнее, чем сейчас. Это политика страуса, который прячет голову в песок и при этом кому-то угрожает штрафами.

Евгений Трофимов, генерал-лейтенант милиции в отставке:

– В каждом конкретном случае надо разбираться, какие негативные последствия повлекла несанкционированная акция. Если результатом стихийного митинга, шествия или другой подобной акции стали погромы, поджоги, нанесение телесных повреждений, иные тяжкие последствия, вплоть до человеческих жертв, значит, организаторы и исполнители этих акций должны отвечать перед законом в полной мере. Все эти противоправные деяния отражены в уголовном и административном кодексах, поэтому целесообразно усилить ответственность за них в соответствующих статьях, в том числе и увеличить штрафы.

Алексей Князев, декан юридического факультета Сыктывкарского университета, член Общественной палаты РК:

– На мой взгляд, вносимые предложения все-таки односторонни. Они, возможно, и правильные с точки зрения того, что наказывать нужно, когда есть последствия. Но когда последствий нет, даже при наличии нарушений людей по рукам бить нельзя. Очень часто коллективное волеизъявление носит стихийный характер. И не всегда то, за что наказывают организаторов, является следствием их поведения. Например, превышение заявленной численности митинга – людей может прийти намного больше, чем предполагали организаторы. Поэтому, когда нет правовых последствий, достаточно небольшого штрафа. А если речь идет о серьезных нарушениях, то, конечно, ответственность должна быть жесткой. Но эти реформы невозможны без реформы самого законодательства о проведении митингов и демонстраций, создания более понятных и прозрачных схем и возможностей реализации гражданами права высказывать свое мнение через участие в митингах.

По этому вопросу вы сможете проголосовать на сайте www.gazeta-respublika.ru.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№92 (4729) - 18 мая 2012 года