Крайний в очереди

/ Николай Микушев уже тринадцать лет ждет положенную ему по закону квартиру

Вот и живут молодые супруги в бане.

В странной ситуации оказался житель Корткеросского района Николай Микушев. Он сирота, поэтому по закону ему обязаны были предоставить благоустроенное жилье. Причем сразу после выхода из интерната. Но Н.Микушев ждет своей квартиры уже тринадцать лет. Все это время он числился на учете как льготник, которому положена квартира. И после тринадцатилетнего ожидания он оказался в льготной очереди на получение – последним.

К СОЖАЛЕНИЮ, с главным героем публикации встретиться не удалось. Николай работает вахтовым методом, поэтому его сложно застать дома. Трудится вдали от семьи не от хорошей жизни: с одной стороны, деньги нужны, с другой – во время его отсутствия у жены и пятилетнего сына просто больше «жизненного пространства». Сейчас семья с маленьким ребенком ютится в бане. Комнатушка в несколько метров – одновременно и кухня, и спальня, и детская. Когда глава семейства возвращается домой, ему, конечно, рады. Но спать укладывают на полу: в маленькой комнатенке лишнюю лежанку и поставить-то негде.

Обо всех мытарствах Николая с получением жилплощади мне подробно рассказала его супруга Мария. Женщина измотана многолетним ожиданием жилья, и отношение чиновников к проблемам своего мужа считает просто издевательством.

В подростковом возрасте Николай, оставшись без родителей, попал в Аджеромскую школу-интернат. 23 июня 1998 года он, еще воспитывавшийся в интернате, был поставлен в льготную очередь на получение жилья. В 1999 году он закончил обучение и вышел в самостоятельную жизнь. К этому моменту администрация уже должна была предоставить ему благоустроенное жилье. Квартиру не дали, зато заверили, что Николай стоит в льготной очереди и, как только появится подходящее помещение, сразу же получит крышу над головой.

ТУТ надо сразу же подчеркнуть: по закону никакой льготной очереди сирот на получение жилья быть не должно! Закончил сирота обучение – получи квартиру: чтобы сразу из казенного дома попасть в свой собственный, а не оказаться на улице. На практике же, как известно, дело обстоит совсем иначе. Многие дети-сироты годами ждут положенную им квартиру и получают ее уже тогда, когда у них свои дети подрастают. А то и не получают вовсе. Причина понятна: денег из бюджета на обеспечение сирот жильем выделяется недостаточно.

Николай о нехватке бюджетных средств знал, поэтому семь лет терпеливо ждал своей очереди, скитаясь по чужим углам. За это время женился. Когда молодые супруги задумались о ребенке, стало ясно, что жилищный вопрос надо решать. Поскольку надежды на добрую волю администрации уже не было, Николай обратился с иском в суд. Суд обязал администрацию сельского поселения «Корткерос» в срочном порядке предоставить сироте благоустроенное жилье. И администрация решение суда вроде как выполнила – Николаю дали жилплощадь. Но вместо законных тридцати метров – тринадцатиметровую комнатушку в «полублагоустроенной» общаге, то есть совсем не то жилье, которое ему полагалось. Когда Николай попытался возмутиться, чиновники заявили: «Пока бери, что дают, у многих и этого нет. Хоть прописка будет. А из льготной очереди тебя никто не вычеркнет, будешь в ней дальше числиться. Появится жилье получше – сразу тебе и дадим». Николай опять поверил и ждал еще четыре года.

Я не знаю, как выглядел дом № 8 по улице Первомайской в селе Корткерос шесть лет назад, когда комнатенку там выделили Николаю. Сейчас эта общага смотрится более чем удручающе. Двухэтажный барак с дырявыми стенами. Дыры в стенах жильцы сами заделывают картоном. Кухни, даже общей, нет. Еду обитатели общаги готовят в своих комнатушках. Но главная достопримечательность – туалет. Место унитаза там занимает... цветочный горшок очень небольшого диаметра. Поэтому при пользовании этим «удобством» возникают вполне понятные проблемы. Вот многие жильцы им и не пользуются, решая проблему кто как сможет. К коммунальным неприятностям добавляются частые дебоши пьющих соседей. Можно ли здесь жить? Наверное, можно (люди же живут!). Но очень сложно.

В общем, шесть лет назад Мария справедливо решила, что этот барак – не самое подходящее место для жизни с младенцем. Поэтому молодая семья там жить и не стала. Устроились в поселке Приозерный, поближе к родственникам Марии. Сейчас живут в бане. Места мало, зато буйных соседей нет. В комнате благодаря усилиям Марии чисто и уютно, но женщина все еще мечтает о квартире, пусть однокомнатной (к тесноте не привыкать!), зато с удобствами. Тем более эта квартира ее мужу по закону положена была еще много лет назад.

УСТАВ ждать причитающейся квартиры, Николай в 2010 году обратился с жалобой в районную прокуратуру. Прокурор Корткеросского района Денис Коткин подтвердил, что в 2006 году администрация сельского поселения «Корткерос» бесспорно нарушила права Николая Микушева на получение жилья, предоставив жилплощадь менее учетной нормы, установленной на тот период. Прокуратура провела проверку, установив, что судебное решение, вынесенное в 2006 году, было исполнено с нарушениями. Нарушения были выявлены и в действиях судебных приставов. Но к 2010 году прошли все установленные законом сроки для обжалования действий. Поэтому Н.Микушев вынужден был вновь обратиться в суд. Суд снова встал на сторону сироты, постановив выделить ему вне очереди благоустроенное жилье площадью не менее 33 квадратных метров. В соответствии с новым решением суда, вынесенным в 2011 году, администрация вновь поставила Н.Микушева в льготную очередь – последним...

До 2008 года жильем детей-сирот и лиц, приравненных к ним, обеспечивали администрации на местах – в селе Корткерос, например, администрация сельского поселения. В 2008 году обязанность по обеспечению жильем детей-сирот была передана Агентству РК по соцразвитию. В 2011 году эту функцию передали теперь уже муниципалитетам. В данном случае вопрос с квартирой Н.Микушева должна решать администрация Корткеросского района.

После передачи функций по обеспечению сирот жильем муниципалитетам в администрации Корткеросского района началось формирование очереди льготников. Основой для этого стал список сирот, переданный из Агентства РК по соцразвитию. Но в этом списке Н.Микушев почему-то не значился!

В Агентстве РК по соцразвитию этот факт подтвердили, уточнив, что Н.Микушев не состоял в очереди на получение жилья в агентстве, поскольку в 2008 году его документы не были переданы в агентство из Корткеросского района. И остается только догадываться почему. То ли он остался в какой-то «внутренней» льготной очереди, что в связи со всеми последующими событиями маловероятно. То ли льготник просто «потерялся» (вот в это поверить намного проще).

СИСТЕМУ формирования очереди сирот-льготников на получение жилья объяснила заведующая отделом жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации МО МР «Корткеросский» Ирина Мишарина. Оказалось, что формировалась эта система коллегиально. Посовещавшись, чиновники пришли к выводу, что все дети-сироты имеют одинаковые права на получение жилья, поэтому в очередь их будут ставить не в зависимости от наличия или отсутствия решения суда, а по дате обращения. По мнению сотрудников администрации, Н.Микушев обратился к ним в ноябре 2011 года. Вот и стал в новой очереди, сформированной после передачи дел из Агентства по соцразвитию, последним. Пришел бы раньше, был бы ближе к началу очереди.

Законна ли такая система? Я лично сильно сомневаюсь. Таким манером льготную очередь можно хоть каждые полгода «обнулять» и формировать заново: кто не успел – тот опоздал. Повод для очередных преобразований всегда можно отыскать. А тринадцатилетнее стояние в льготной очереди, получается, автоматически «аннулируется».

Да даже если действовать по правилам, предложенным администрацией, непонятно, почему датой обращения Н.Микушева считается ноябрь 2011 года. Ведь в очередь на получение жилья он встал еще в июне 1998 года. Логично было бы эту дату и считать датой обращения. Тогда Н.Микушев должен быть в очереди как минимум в первых рядах, если не первым. Вряд ли в Корткеросском районе много сирот-льготников, ждущих свое жилье с 1998 года.

Возможно, разобраться в действиях администрации могла бы прокуратура района. Но, как подчеркнул прокурор, Н.Микушев не обращался в надзорное ведомство с жалобой на действия администрации МО МР «Корткеросский» в связи с постановкой его в льготную очередь на получение жилья последним. Надеюсь, еще обратится.

А по мнению юристов, наилучший выход в этой ситуации – обжаловать в суде действия администрации по постановке Н.Микушева в льготную очередь последним. И доказывать, что Н.Микушев стоит в льготной очереди еще с 1998 года, а соответственно, должен быть не в конце списка, а в самом его начале. Суд вынесет решение, которое и будет обязательным для всех, в том числе для администрации района. Иначе вся эта история грозит превратиться в бесконечную.

Людмила ВЛАСОВА.

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА.

В администрации района Николая Микушева охарактеризовали так: он не ходил к чиновникам, квартиру не просил, на жизнь не жаловался. Мария подтвердила, что супруг ее именно такой человек. Обивать пороги, ныть и жаловаться не любит. Почти по-булгаковски считает, что «сами все предложат и сами все дадут». Тем более если по закону обязаны. Но ведь у многих чиновников другая логика: не ходит человек, не просит, значит, всем доволен. И зачем ему квартира?

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№54 (4691) - 23 марта 2012 года