Общество |
23 октября 2014 года |
Диагноз по палате/ Общественники отчитались о своей работе и высказали пожелания преемникам
Диагноз Игоря Шпектора: работали неплохо, но можно гораздо лучше.
Маргарита Колпащикова возглавляет Общественную палату РК уже два созыва подряд - с 2010 года. Продолжение следует?
Александр Щиголев обвинил бывших коллег в потакании "пятой колонне" и остался в гордом одиночестве.
Итоговым пленарным заседанием 15 сентября закончила работу Общественная палата Коми третьего созыва. Самое время и нам подвести итоги ее деятельности и поразмышлять, какой бы хотелось видеть работу палаты № 4. Локомотив для активных По данным самой Общественной палаты, полученным в результате опроса, 59,4 процента жителей республики о существовании ОП знают, а 20 процентов – «что-то слышали». Хотелось бы, конечно, расшифровки, что именно знают об этом общественном объединении, его целях и работе вышеупомянутые 59 процентов. Я, например, не раз сталкивалась с тем, что Общественную палату РК уверенно путают с Общественной приемной при Главе РК. Но в конце концов бой идет не ради славы, так что рядовой житель, во имя которого трудятся общественники, может и не знать о своих героях. А о том, чем занималась Общественная палата третьего созыва, лучше самих членов этой палаты никто не расскажет. Этой осенью на сайте ОП появились отчеты о работе ее членов (далеко не всех). Некоторые ограничились перечислением мероприятий с их участием, из чего можно сделать единственный вывод: мероприятий было много. Архимандрит Филипп составил отчет из восьми пунктов о том, по каким направлениям он работал, с кратчайшими пояснениями, что удалось, а что нет, типа: «О восстановительных работах в Кылтовском женском монастыре: выполнено только 10-15 процентов от запланированного». Ухтинская журналистка Наталия Крутских самой серьезной работой, которой ей привелось заниматься в ОП, назвала деятельность по недопущению строительства под Ухтой полигона по захоронению радиоактивных отходов. Возможно, не будь у Наталии статуса официальной общественницы, эта деятельность была бы не столь продуктивной. Юрист Анна Фролова сообщила, что совместно с научно-исследовательским отделом благотворительного фонда «Город без наркотиков» (президентом которого она является) была разработана программа реабилитации для лиц, употребляющих психоактивные вещества, идет борьба с курительными смесями. Можно предположить, что членство в палате и Анне Фроловой добавило «общественного веса», полезного для ее деятельности. В этом смысле в своем отчете четко выразилась жительница Сосногорска Екатерина Соколова, боровшаяся за права пассажиров железных дорог до членства в ОП и потом продолжившая это дело: «Статус члена Общественной палаты РК дает некоторые преимущества в общественной работе. Так, я стала замечать более лояльное отношение со стороны органов государственной и муниципальной власти, что позволяет решать некоторые вопросы эффективнее». Конечно, здорово, что членство в палате помогает общественникам, но ведь ОП все-таки нечто большее, чем «локомотив» для увеличения пробивной способности неравнодушных людей? Еще один контролер Едва ли не самый известный проект палаты третьего созыва – «ЖКХ Контроль» под руководством Дарьи Шучалиной. Объемный отчет о его деятельности за июль-сентябрь также выложен на официальном сайте ОП РК. За это время, как выяснилось, подготовили информационно-аналитическую записку, адресованную общественным советам при различных ведомствах, дабы привлечь к «ЖКХ Контролю» больше внимания и повысить его эффективность; провели мониторинг 22 управляющих компаний и конкурсы на лучшую УК, лучший двор и лучший дом. Также мониторили ход строительства домов для переселения из аварийного жилья, выпустили листовки просветительского характера, поучаствовали в консультативных мероприятиях, круглых столах, прямых линиях и комиссиях, обсудили разные острые вопросы вроде электроснабжения дачников и роста цен на тепло. Проводилась работа по жалобам граждан. Вся вышеописанная деятельность весьма полезна, но с другой стороны, кто у нас только не следит за порядком и просвещением в сфере ЖКХ – от госжилинспекции до отдельных юристов, специализирующихся на этого рода исках, а есть еще общественные приемные (при Главе РК, при Президенте РФ, при лидере «Единой России»), общественный совет при Минархстрое РК… Стоит задуматься о дублировании функций и координации деятельности всех этих органов, чтобы не изобретать один и тот же велосипед по многу раз на разных площадках. «На повышение и усиление» 15 сентября состоялось итоговое пленарное заседание палаты третьего созыва с докладом ее председателя Маргариты Колпащиковой о том, что сделано. Кроме того, о делах нынешнего созыва было сказано и в обращении к созыву четвертому. Из вышеуказанного присутствующие на заседании узнали, в частности, что палатой было инициировано создание системы территориального местного самоуправления, и сейчас в Коми зарегистрировано уже 70 ТОСов. (Действительно, очень хорошее и полезное дело.) Также было оказано содействие в формировании общественных советов при муниципалитетах. Был организован совместный с телеканалом «Юрган» проект «Точки над i». Вели контроль над строительством санатория «Серегово» и восстановлением Кылтовского монастыря. А вот роль палаты в «формировании общественного мнения среди населения, направленного на повышение общественной активности каждого человека по улучшению качества своей жизни», честно говоря, как-то не очень понятна. Не вполне ясно и то, как оценить «усиление роли палаты в организации общественного контроля за деятельностью органов власти». Палата подготовила более 30 экспертных заключений по социально значимым нормативным актам РК и РФ, но, к сожалению, ничего не было сказано о том, как это повлияло на содержание этих актов, склонило ли власти к принятию или непринятию того или иного закона. Также ОП приняла более 200 обращений частного характера и часть озвученных в них проблем решила. Например, не дала закрыть ФАП в селе Чукчино Усть-Цилемского района и, наоборот, способствовала закрытию бара «Бахус» в Сыктывкаре. Маргарита Михайловна сообщила, что Общественной палате третьего созыва мешало в работе большое количество внеплановых мероприятий, недостаточная координация между общественными организациями, слабый контроль за реализацией собственных решений, устаревшая собственная нормативная база и пассивность отдельных членов. Четвертому созыву нужно это учесть и исправить. Анализ с секундомером На предложение высказать свои пожелания четвертому созыву из присутствующих на заседании откликнулся Александр Щиголев, уже бывший членом палаты, но в нынешний созыв не избранный. А.Щиголев выразил недоумение, почему в то время как Президент России указывает на активизацию «пятой колонны», пятнадцать членов ОП проголосовали за то, чтобы принять в ее ряды Леонида Зильберга, который, по мнению Щиголева, – представитель той самой недружественной Президенту и России в целом «пятой колонны» и есть. Стало быть, эти пятнадцать – того же поля ягоды. Бывшие и нынешние члены палаты Александру Щиголеву ничего не ответили, он вскоре вышел из зала в коридор, где долго прохаживался в глубокой задумчивости и не вернулся даже для традиционной групповой фотографии. Следующим, кто прервал мерный ход поздравительных выступлений и награждений, стал Игорь Шпектор. Выйдя к трибуне, он поведал, что включил секундомер, когда выступала Маргарита Колпащикова, дабы оценить соотношение меда и дегтя в ее речи. О плохом, исходя из замера, председатель третьей палаты говорила всего одну минуту и двенадцать секунд, непозволительно мало, по мнению И.Шпектора. Так что он решил исправить упущение, пояснив, впрочем, что «это не в упрек Колпащиковой и тем, кто вместе с ней писал доклад». В спиче Игоря Шпектора присутствовали и мошенники-застройщики, которые дурят головы наивным мэрам, и девочка-скрипачка, примерзающая к своему инструменту, и плохо работающие эксперты проекта «ЖКХ Контроль», и многое другое. Общественник заявил, что проблемы, за решение которых взялась ОП, не дорабатываются, не проверяется, дошли ли они до логического завершения. Игорь Шпектор припомнил, как он, будучи мэром Воркуты, приезжавшим в город главам республики демонстрировал сплошь проблемные участки. И в результате получал средства на решение вопросов. Так что, может, не стоит помалкивать о плохом? Впрочем, в целом палата, по его мнению, работала хорошо. Несмотря на резкость Игоря Леонидовича, надо признать, что во многом он прав и его диагноз палате номер 3 хоть и слишком эмоционален, но точен. Общественная палата состоит из умных, опытных в своем деле людей, которым есть что сказать и посоветовать, когда речь заходит о бизнесе, транспорте, социальной защите, образовании, соблюдении законов и о многом другом. Вместе они горы могут свернуть. Но то ли время сейчас такое, что нет гор, подлежащих сворачиванию, то ли солисты никак не могут соединиться в хор. Очень хочется, чтобы четвертой палате удалось сделать что-то действительно очень важное и запоминающееся. А для этого нужно быть и настойчивее, и даже резче, и не надеяться на то, что «рассосавшаяся» после вмешательства членов ОП проблема не возникнет вновь. Анна ПОТЕХИНА. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. Диагноз Игоря Шпектора: работали неплохо, но можно гораздо лучше. Маргарита Колпащикова возглавляет Общественную палату РК уже два созыва подряд – с 2010 года. Продолжение следует? Александр Щиголев обвинил бывших коллег в потакании «пятой колонне» и остался в гордом одиночестве. |