Не под газом

/ Почему жители трех районов республики до сих пор сидят без "голубого" топлива?

В марте этого года на заседании Клуба главных редакторов Глава РК Вячеслав Гайзер дал нелицеприятную оценку процессу газификации Троицко-Печорского, Усть-Вымского и Княжпогостского районов. По его словам, «Газпром» подвел туда трубы, была сделана газоразводка,
а потребителя не появилось: «Люди хоть и заявляют, что газ – хорошо и он им нужен, я не вижу, чтобы они спешили подключаться». Так что же тормозит реализацию программы масштабной газификации республики? Только ли дефицит средств
у населения и в местных бюджетах? «Республика» решила детально разобраться в этой ситуации.

Скрытые недоработки

По данным специалистов Минпромэнерго РК, с 2007 года в республике работает план-график синхронизации выполнения программы газификации регионов России по РК, который утвержден на уровне Главы республики и председателя правления «Газпрома». В плане-графике определены обязательства региона по строительству внутрипоселковых газопроводов, по подготовке и подключению домов и квартир вне зависимости от их вида собственности. Также в плане прописаны обязательства «Газпрома» по строительству межпоселковых газопроводов.

В 2007-2009 годах стало заметным отставание в подключении потребителей газа. В 2009 году в условиях дефицита бюджетных средств, несмотря на все усилия местных властей, процесс газификации населенных пунктов еще более замедлился, что осложняет взаимоотношения республики с «Газпромом», мешает реализации перспективных планов сотрудничества с газовиками на территории Коми.

Чтобы исполнить обязательства республики и подтянуть показатели подключения к газу до запланированных объемов, по поручению Главы РК на уровне республиканского правительства было принято решение в 2010 году в рамках целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2012 годы выделить газификацию трех районов в отдельное направление в виде подпрограммы. В казне региона предусмотрено более 13 миллионов рублей на газификацию 244 муниципальных квартир, наиболее подготовленных к пуску газа, согласно представленным районами заявкам. Максимально охваченным является Усть-Вымский район – 211 квартир.

Сумма в 13 миллионов рублей – это 80% от всего объема затрат на частичную газификацию муниципального жилфонда Усть-Вымского, Княжпогостского и Троицко-Печорского районов. Остальные 20% средств на газификацию муниципальных квартир (проектирование и установку внутридомового газового оборудования, в том числе приборов учета потребляемых ресурсов) должны изыскать муниципалитеты и предусмотреть эти объемы в аналогичных муниципальных программах. Однако, как всегда, возникли проблемы с финансами... Местные власти также должны проводить работу с населением.

Обещанного три года ждут?

Житель поселка Студенец Усть-Вымского района Игорь Дуванов еще три года назад, когда в лесной поселок провели газ, протянул газопровод по стене дома и сделал разводку внутри квартиры. Дуванов и его домочадцы мечтали обзавестись благами цивилизации – иметь горячее водоснабжение и отопление, избавиться от печной копоти и необходимости греть воду и постоянно топить печку.

– Когда три года назад в торжественной обстановке с участием руководства республики открывали газорегуляторный пункт в Студенце и зажигали факел, власти района обещали уже в скором времени пустить газ, – рассказывает И.Дуванов. – Мы бросились оформлять документы по газоподведению. Купили в кредит автономный котел, чтобы была горячая вода, установили батареи. Но пока мы только мечтаем жить, как горожане. Ведь нас до сих пор кормят «завтраками». Сосед также готов был переоборудовать квартиру под газоснабжение, но, глядя, что все впустую, бросил эту затею...

Как оказалось, без газа сидят и жители соседних поселков – Черного Яра, Илья-Шора.

Два с лишним года назад «Газпром» проложил межпоселковые газопроводы в Усть-Вымском районе. В прошлом году республика за счет собственных средств закончила строительство внутрипоселковых «ниток». В Студенце почти завершена газификация. Осталось достроить около километра участка уличного газопровода и вводы до фасадов зданий тех домов, которые максимально готовы к подключению.

Местные власти подключили к газоснабжению все муниципальные квартиры поселка Черный Яр. Не готовы к подключению лишь пять частных домов. До конца июля этого года необходимо подготовить проектную документацию по 28 квартирам поселка Вогваздино и 13 – Илья-Шора.

Кроме того, те владельцы частного жилья, которые очень нуждались в газоснабжении, сразу же оформили необходимую документацию за счет собственных средств и газифицировали квартиры и дома, причем несколько лет назад. А газа все нет.

По словам главного архитектора Усть-Вымского района Вячеслава Бабича, подключение к газопроводам (работы по газификации внутри квартиры) обойдется минимум в 50 тысяч рублей. Сначала нужно получить технические условия, стоимость которых составляет тысячу рублей. Затем заказывается проект газификации. Это самая большая финансовая нагрузка. Пакет документов обойдется от 8 до 12 тысяч рублей. После этого необходимо заключить договор с подрядчиком на строительные работы. Со стороны за меньшую плату газосварщиков не наймешь, так как требуется, чтобы работы проводили специалисты с лицензией. А это тоже удовольствие не из дешевых. В противном случае газовики не возьмутся обслуживать «самопальный» газопровод. После приемки работ заключается договор на поставку газа и обслуживание сетей.

По словам В.Бабича районные власти на собраниях в сельских поселениях предлагают напрямую воспользоваться услугами надежных подрядчиков, проектных компаний, у которых расценки поменьше. К примеру, местные организации берут за проект газификации квартиры 12 тысяч рублей, а компания из другого региона – 5 тысяч. Такая же ситуация и по стоимости строительных работ.

– В более выгодном положении оказываются те жители, у которых газ подведен к стене дома, – пояснил главный архитектор. – Тогда и затраты меньше. К примеру, в Жешарте за счет муниципальных средств газифицирован район аэропорта. Но все равно людям нужно тянуть ветку по улице, через дороги к своим домам. Это дорогостоящее удовольствие. Строители за погонный метр подводки к дому берут не менее трех тысяч рублей. Умножьте на 10-30, а кому-то и сто метров, и получится кругленькая для сельчанина сумма... И это не говоря о внутриквартирной разводке.

Государство через органы соцзащиты компенсирует малоимущим гражданам затраты на оформление разрешительных документов, установку газового оборудования внутри дома стоимостью до 50 тысяч рублей. Но эта категория людей не столь многочисленна.

– Замечательно, если господдержку получат не только малоимущие граждане, но и представители среднего класса на селе, – отметил В.Бабич. – К примеру, не самые богатые пенсионеры, которые тем не менее не подпадают под категорию малоимущих, не могут рассчитывать на подключение за счет муниципалитета. Считается, что им могут помочь дети, которые по большей части не спешат раскошеливаться. А изыскать 50 тысяч рублей или получить кредит в банке старику нереально.

Хозяин найден

Районные власти надеются, что газ придет в дома жителей Усть-Вымского района уже в этом году. По планам-графикам пуска газа в Студенце, Черном Яре и Вогваздино долгожданное событие должно произойти ориентировочно уже в этом месяце. Переносится срок пуска газа в Илья-Шоре, так как только к сентябрю определится специализированная организация по обслуживанию сетей.

Одно время отсутствие газа в населенных пунктах республики объяснялось нежеланием газовиков подключать единичные дома, мол, это нерентабельно. Однако эта версия несостоятельна, считает В.Бабич. Технически это вполне решаемая задача. Дело, видимо, в другом...

Подача газа затягивается из-за отсутствия хозяина газопроводов в поселках, убежден главный архитектор Усть-Вымского района. Построенный на государственные средства объект не может быть отдан в распоряжение абы кому. Сети нужно инвентаризировать, провести регистрацию права собственности, оценку имущества, определить на конкурсной основе организацию, которой будут переданы в аренду сети. Сегодня уже определен собственник внутрипоселковых газовых сетей Черного Яра, Студенца и Вогваздино, который после завершения оформления документации сможет передать газопровод в аренду обслуживающей компании – тресту «Княжпогостмежрайгаз» ОАО «Комигаз». На решение этих вопросов потребовался год работы, хотя, чего греха таить, можно было уложиться и в меньшие сроки.

– Как только газ пойдет, число желающих подключиться возрастет, – пояснил В.Бабич. – Пока же народ занял выжидательную позицию. Некоторые даже посмеиваются над теми, кто вложил немалые деньги в подключение.

Только есть одно «но». Газовики-то смогут пустить газ, но до квартир и домов он не дойдет. Жильцы муниципальных квартир, скорее всего, продолжат пользоваться печами и электричеством еще некоторое время. Дело в том, что до сих пор «Усть-Вымская тепловая компания» не провела работу по заключению договоров на техобслуживание, на поставку газа с теми, кто проживает в муниципальном жилфонде. Это долгоиграющий процесс, так как договоры заключаются с каждым жильцом. Попасть в короткие сроки, к примеру, в 179 муниципальных квартир Студенца будет проблематично. А приехать работающему человеку или старику в райцентр сложно и накладно.

В планах на 2011-2013 годы значится завершение работ по газификации населенных пунктов, где «Газпром» уже проложил межпоселковые газопроводы. Это поселки Ракпас и Тракт в Княжпогостском районе и Троицко-Печорск, где необходимо достроить сети низкого давления до фасадов зданий райцентра от тех газорегуляторных пунктов, которые были построены раньше. Это лишь часть огромной работы по газификации населенных пунктов республики, о перспективах которой мы подробно расскажем в следующий раз.

Марина ЛЫСАКОВСКАЯ.

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА.

Однако, как показывает практика, не во всех муниципалитетах подошли к этой работе с необходимой тщательностью. В частности, местами формально обследовали жилфонд, не утруждая себя осмотрами пригодности жилья для установки газового оборудования. Где-то не прорабатывались и перспективы развития территорий. Порой лишь на бумаге проводились сельские сходы по обсуждению вопросов газификации. В итоге не обошлось без проколов. К примеру, в план-график по заявке Княжпогостского района по селу Серегово было включено 309 квартир, которые необходимо газифицировать. Когда план на 2010 год был уже согласован с «Газпромом», выяснилось, что необходимо исключить из него пять квартир, которые расположены в ветхом доме. Такие детали играют явно не в пользу развития конструктивных отношений руководства республики и «Газпрома», считают специалисты Минпромэнерго РК.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№127 (4284) - 9 июля 2010 года