Общество |
24 апреля 2014 года |
Срок давности - до полугода/ Нарушители дорожного движения не должны уходить от наказания
На заседании президиума Госсовета РК 15 апреля депутаты поддержали законодательную инициативу председателя Комитета по законодательству и местному самоуправлению Владимира Косова о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях. Суть предлагаемых поправок – увеличить до шести месяцев срок давности для привлечения к ответственности за нарушение правил дорожного движения. Как пояснил сам автор предложения, в последнее время количество дел по административным правонарушениям, касающимся безопасности дорожного движения, выросла в разы, и правоохранительные органы просто не успевают с ними разобраться. Этим и пользуются виновники ДТП. По данным ГИБДД и МВД России, в 2013 году из 8152 дел об административных правонарушениях, направленных на рассмотрение мировым судьям в городах и районах Коми, по 560 материалам производство прекращено в связи с истечением срока давности. – Мы столько людей теряем на дорогах, что просто ужас! Мы просто морально обязаны сделать все, чтобы этот закон был принят. Человек, нарушивший правила дорожного движения, должен быть наказан, надо, чтобы действовал принцип неотвратимости наказания, – заявил Владимир Косов. Его поддержал заместитель руководителя Управления ГИБДД МВД по Коми Алексей Осташов, на конкретных примерах пояснив актуальность предлагаемых поправок: – Мы задерживаем водителя в состоянии алкогольного опьянения, но судья может рассмотреть его дело только в его присутствии. А нарушитель возьмет и выйдет на больничный, уедет на вахту. Проходит три месяца и один день, он приходит в суд, и судья прекращает производство по делу. В прошлом году у нас 95 пьяных водителей ушли от ответственности по истечении срока давности. Аналогичная ситуация возникает и в тех случаях, когда водитель покидает место, где произошло ДТП. С 1 сентября 2013 года срок давности для тех, кто управлял машиной в пьяном виде, увеличился до одного года. И с этого времени по соответствующей статье КоАП не прекращено ни одного дела по этому основанию. Более того, в первом квартале нынешнего года на 16 процентов снизилась аварийность. Но по-прежнему очень трудно привлечь к ответственности юридических лиц. По количеству ДТП, совершенных по вине водителей, работающих на предприятии или в учреждении, Коми в два раза опережает показатели в среднем по России. Самый яркий пример – недавнее ЧП в Сысольском районе, когда в результате столкновения щеповоза, принадлежащего компании «Лузалес», с пассажирским автобусом погибли шесть человек. – Наши постановления обжалуются в арбитражном суде, а практика арбитражных судов и судов общей юрисдикции существенно отличается, — отметил Алексей Осташов. – Если суд прекращает делопроизводство, а мы в дальнейшем обжалуем в вышестоящем суде его постановление, и оно возвращается на рассмотрение, то привлечь к ответственности мы уже не можем, потому что срок давности истек. Эти сроки крайне незначительны. Но больше всего дел прекращено за неуплату штрафов. Хотя в прошлом году срок давности для штрафников увеличен с 30 до 60 дней, нельзя сказать, что граждане стали более ответственно платить штрафы. Приведенных доводов оказалось достаточно, чтобы законодательную инициативу в Госсовете одобрили. Предложение будет направлено на «нулевое чтение» в Госдуму РФ. Лина ПЕРОВА. |