Детская деревня вместо интерната?

/ В республике планируется внедрить новые формы воспитания сирот

В конце минувшего года группа ученых Сыктывкарского университета провела социологическое исследование, в ходе которого было изучено мнение бывших воспитанников интернатов, руководителей муниципальных образований, экспертов в области проблем сиротства. Научно-исследовательская группа была создана с целью выявить условия для участия республики в международной программе «Детские деревни – SOS».

Что показал опрос?

Программа «Детские деревни – SOS» уже реализуется в пяти городах России. Представители главного социального ведомства нашей республики имели возможность ознакомиться с российским опытом организации жизни в детской деревне, и опыт этот вызвал у них живой интерес. Было решено создать научно-исследовательскую группу, которая бы занялась изучением возможностей внедрения этого опыта и у нас в Коми. В состав рабочей группы входили декан факультета социальной работы СГУ Людмила Быковская, доцент кафедры социальной работы Раиса Зубова и заведующая этой кафедрой Ирина Козырева.

В ходе исследования был проведен анализ законодательной базы республики по этому вопросу, обеспеченности учреждениями для детей-сирот, кадрами, анализ того, как реализуется законодательство по различным формам семейного воспитания. Результаты исследования показали, что на 1 октября 2008 года общее количество детей-сирот в Коми составляло 5854, или около 3% от всего «детского населения» республики. 3237 человек (55%) находилось под опекой, большая часть воспитывалась в интернатах и только 6,5% – в приемных семьях. Динамика показателей за последние три года свидетельствует об увеличении числа приемных семей, однако происходит это не за счет создания новых семей, а за счет перевода опекунских семей в статус приемных, поскольку этот статус дает больше материальных преимуществ.

Опрос показал, что большинство пока признает приемную семью самой предпочтительной формой альтернативной опеки. Многие высказались за развитие в республике такой формы опеки, как патронатное воспитание. Не только у нас, но и в России эта форма почти не развита, под нее даже нет соответствующей законодательной базы. Но в то же время в некоторых регионах патронатные формы воспитания очень даже неплохо реализуются и дают заметные результаты. Детская деревня – как раз один из вариантов патронатного воспитания. Результаты исследования показали, что возможность создания в республике детской деревни может рассматриваться как более предпочтительная альтернатива интернатам. При этом целесообразно осуществить ее строительство на территории Сыктывкара, где сосредоточено наибольшее количество детей-сирот, большинство государственных образовательных учреждений интернатного типа. Либо – в Сыктывдинском районе по причине его близости к центру.

Правила для мамы

Главное действующее лицо детской деревни – мама. В «деревенские мамы» идут одинокие женщины среднего возраста, но для того чтобы получить это звание, одного желания недостаточно. Сначала нужно пройти суровую школу: 3-4 месяца ежедневных занятий, на которых даются знания по психологии, кулинарии, медицине. За это время женщина может как следует обдумать свое решение стать патронажной матерью большого семейства: воспитывать ей придется не меньше 7-8 детей. Причем воспитание подразумевает круглосуточное проживание с детьми в специальном семейном доме. Мамы имеют право на отпуск, во время которого ее заменяет «тетя». Естественно, обета безбрачия с мам никто не берет. Просто если она выйдет замуж, то должна будет покинуть детскую деревню. При желании она может забрать с собой детей, и тогда организация будет ей материально помогать, но уже не в рамках деревни. Почему же так ущемлены мужчины в их праве возглавить семейство? Этот вопрос, как правило, возникает у всех. Да просто, как показала практика, мужчины не могут самостоятельно воспитывать сразу столько чужих детей. Как правило, узнав о том, что им предстоит делать, претенденты на роль отца уходили и больше не возвращались.

Детская деревня – это государственное учреждение, но по организации жизни детей в ней значительно отличается от традиционного интерната. Кстати, строительство и содержание деревни, зарплата «деревенской мамы» финансируются из фонда международной благотворительной организации «SOS – киндердорф интернациональ». Остальные расходы ложатся на бюджет региона. По мнению Людмилы Быковской, привлечение дополнительных средств в республику на решение столь серьезной проблемы, как сиротство, может оказать существенную помощь.

И никакого иждивенчества

Программа «Детские деревни – SOS» предполагает несколько направлений работы, каждое из которых могли бы успешно реализовывать в республике. Если первое направление предполагает проживание детей в детской деревне с патронатной мамой, то второе направление этой программы направлено на сохранение биологической семьи в тех случаях, когда семью еще можно спасти. На взгляд Людмилы Быковской, это ничуть не менее важно, чем внедрение формы патронатной семьи. Потому что кровные родители и родной дом для ребенка всегда ближе, чем любые самые лучшие формы семейного устройства. Программа предполагает для работы с такими семьями, помимо штатных социальных работников государственных учреждений, привлекать дополнительные силы. Ведь сегодня проблема эта зачастую упирается в нехватку людей, которые могли бы плотно работать с неблагополучными семьями. Вступление в программу «Детские деревни» позволит увеличить штат сотрудников в центрах помощи семье и детям. Новые сотрудники будут непосредственно заниматься только неблагополучными семьями. Зарплату им будут начислять из благотворительного фонда программы. На практике это выглядит как шефство над «трудной» семьей, профессиональная помощь ей в решении психологических, экономических и других задач и выведение ее из критической ситуации.

Третье направление программы – предоставление образовательных услуг. Оно предполагает подготовку педагогов специально для работы с трудными детьми из социальных приютов. Понятно, что дети, попадающие в приюты, – педагогически запущенные. А наши учителя, как правило, не ориентированы на таких детей. И в результате это обычно приводит к тому, что дети плохо учатся, прогуливают занятия, в школе им неинтересно, поскольку ничего не понятно. И потому не редкость, что их просто отчисляют из школы. Цель этого направления программы – подготовка педагогов для работы с такими детьми. Для начала вполне можно опробовать это на одной школе, а потом опыт можно и распространить на другие. Такое направление работы наряду с детской деревней уже активно апробируется в Санкт-Петербурге и дает очень хорошие результаты.

Через дом молодежи

Еще одна из проблем, которую предусматривает программа «Детские деревни», – предоставление жилья для сирот. Сегодня пока ситуация в этой сфере оставляет желать лучшего. Обычно после получения профессионального образования сирота, воспитанный в «инкубаторских» условиях интерната и потому зачастую совершенно не приспособленный к жизни, не имеющий жилья, остается один на один со своими проблемами. В итоге бывшие воспитанники интерната либо пополняют армию бомжей, либо вынуждены мыкаться по чужим углам. Для нашей республики это очень серьезная проблема, считает Людмила Быковская. На учете в качестве нуждающихся в жилье в республике находится 1678 человек. За 2007-2008 годы сиротам было предоставлено 250 квартир. Уполномоченный по правам человека в РК Людмила Завьялова внесла в адрес Главы республики предложения убрать заявительный принцип при постановке на учет сирот, нуждающихся в жилье, а ставить их на учет сразу после получения ими статуса сироты. Также она предлагает сконцентрировать денежные средства на приобретение жилья сиротам в Агентстве РК по соцразвитию, так как в муниципальных образованиях, как правило, денег на эти цели не бывает.

Эту проблему программа «Детские деревни» решает следующим образом. В рамках деревни создаются специальные дома молодежи. Выглядит это так: когда ребенок достигает 15-летнего возраста, он уходит из семьи, о которой мы уже рассказывали выше, в дом молодежи. Общение детей с мамой, которая их воспитывала до 15-летнего возраста, не прекращается, просто жить они начинают в другом доме, где их уже конкретно начинают готовить ко взрослой жизни. До достижения совершеннолетия дети живут в доме молодежи с воспитателем. Когда приходит время покинуть деревню, им помогают с устройством на работу, покупкой квартиры. Но все это на партнерских условиях, что очень важно, поскольку как раз главная болезнь большинства сирот, воспитанных в интернате, – это иждивенчество, привычка, что все делают за них взрослые.

В конце января текущего года в Общественной палате РК прошло рабочее совещание, в ходе которого были заслушаны результаты проведенных исследований. Участники совещания пришли к выводу, что предлагаемый проект детской деревни республике нужен. Этой зимой планируется очередной визит представителя Российского комитета «Детские деревни» в Сыктывкар, в ходе которого должна состояться встреча с представителями региона по вопросу строительства этой деревни.

Галина ГАЕВА.

«Тюрьмы обходятся дороже»

Детские деревни – изобретение австрийца Германа Гмайнера. Сам он лишился матери в раннем детстве, а после Второй мировой войны, насмотревшись на бедствия бездомных детей, задумал создать детский дом «гуманного типа», отличающийся от обычных, казарменных. По его инициативе в 1949 году в тирольском местечке Имст появилась первая детская деревня. Герман Гмайнер основал международную благотворительную организацию «SOS – киндердорф интернациональ», которая сейчас объединяет более 400 детских деревень в 132 странах мира. Организация берет на себя расходы по строительству и содержанию детских деревень. Наверное, это большие расходы, но в защиту целесообразности финансирования этой формы воспитания сам Гмайнер говорил, что «тюрьмы обходятся дороже». В 1992 году по инициативе Российского комитета «Детские деревни – SOS» было принято совместное решение правительства Москвы и администрации Московской области о строительстве в Томилино первой детской деревни. Сегодня в России такие деревни есть еще в пригородах Орла, Санкт-Петербурга и Кандалакши. Представители международной организации «Детские деревни – SOS» в минувшем году уже побывали в Сыктывкаре и провели презентацию своей программы на базе Сыктывкарского университета.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№27 (3941) - 20 февраля 2009 года