Общество |
23 ноября 2012 года |
В Коми будет бизнес-омбудсмен/ Сообщества предпринимателей уже выдвинули кандидатов на эту должность
Этим летом уполномоченным по защите прав предпринимателей в России был назначен Борис Титов. После этого в регионах тоже стали выдвигать бизнес-омбудсменов. Обсуждают вероятную кандидатуру уполномоченного по правам предпринимателей и в Коми. До этого Борис Титов возглавлял общественную организацию «Деловая Россия» и был гендиректором компании «Абрау-Дюрсо», которая производит игристые вина. В России деятельность уполномоченного по правам предпринимателей законодательно практически не регулируется. До декабря Госдума должна принять федеральный закон «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей». Тем не менее в ряде регионов уполномоченные по правам предпринимателей уже действуют. О своем решении назначить Бориса Титова бизнес-омбудсменом В.Путин заявил на Петербургском международном экономическом форуме. Несколькими днями позже они встретились, чтобы обсудить, как будет работать омбудсмен, какие полномочия он получит. На этой же встрече шла речь и о региональных представителях. Стенограмма разговора стала отправной точкой для работы по выбору омбудсменов в регионах. Предполагается, что кандидатов будут назначать руководители регионов по представлению и согласованию с федеральным омбудсменом. Однако основанием для представления должны стать предложения общественных организаций предпринимателей. Коми региональное отделение Общероссийской общественной организации «ОПОРа России» выдвинуло кандидатуру председателя отделения Виктора Кармановского. В телефонном разговоре с нами он ясно дал понять, что шансы стать бизнес-омбудсменом у него весьма невелики. – Возможно, уполномоченный по правам предпринимателей заберет у нас какую-то одну функцию, но работы хватит всем. Защита бизнес-сообщества – только одна из наших функций. Мы нацелены на продвижение новых проектов, способствуем образованию кластеров, немало внимания уделяем развитию малого бизнеса. Конечно, нам хотелось бы, чтобы мы защищали интересы предпринимателей сообща, поскольку без опоры на «ОПОРу», прошу прощения за тавтологию, и без поддержки Союза промышленников и предпринимателей у омбудсмена вряд ли что-то получится. Нежелательно, конечно, чтобы задачей номер один для уполномоченного стало высвобождение незаконно заключенных под стражу предпринимателей, – выразил свои чаяния В.Кармановский. – У нас все по-разному трактуют одни и те же законы. Жалобы предпринимателей, поступающие в «Деловую Россию», сейчас так или иначе связаны с вопросами юриспруденции. Поэтому полагаю, что уполномоченный по правам предпринимателей будет выступать в качестве арбитра в спорах между деловыми людьми и надзорными государственными органами, отслеживая, чтобы не было жестких перегибов, – пояснил «Республике» лидер КРО «Деловая Россия» Сергей Артеев. – Перед уполномоченным открываются большие возможности – он будет подчиняться федеральному омбудсмену. Я знаю, что помимо регионального отделения «Деловой России» своих претендентов на эту должность выдвинули также Союз промышленников и предпринимателей Коми и региональное отделение «ОПОРы России». «Деловая Россия» предложила на эту должность Игоря Бобкова, бывшего главу Печорского района. С момента вступления в «Деловую Россию» он активно участвует в процессе по защите прав предпринимателей. Но в конечном итоге кандидатуру бизнес-омбудсмена на утверждение Главе Коми представит федеральный уполномоченный. Как пишет газета «КоммерсантЪ», по разработанному законопроекту институт бизнес-омбудсмена станет независимым и неподотчетным каким-либо госорганам. Омбудсмену предстоит рассматривать жалобы предпринимателей на решения или действия (бездействие) органов госвласти, нарушающие их права в сфере предпринимательской деятельности. При этом ему даются широкие полномочия. Как сообщает «Ъ», каждый месяц господину Титову поступает около ста жалоб и обращений. По ним омбудсмен уже направил около двух десятков обращений в Генпрокуратуру и около пятнадцати – в Верховный суд. Первый в России уполномоченный по правам предпринимателей появился в Ульяновской области еще в мае 2011 года, до того, как Президент назначил федерального омбудсмена. Губернатор Сергей Морозов назначил на эту должность председателя ульяновского регионального отделения «ОПОРы России». Региональный парламент утвердил это назначение в конце декабря 2011 года. Там приняли и соответствующий региональный закон о деятельности уполномоченного. Следующим субъектом Федерации, принявшим подобный закон, стала Башкирия. Закон был подписан первого марта этого года. Ольга АЛЕКСАНДРОВА. |