В сфере закупок грядут новации

/ Госсовет направил в Госдуму свои предложения по совершенствованию федеральной контрактной системы

Госсовет РК выработал и направил поправки в законопроект
«О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Письмо в Госдуму РФ подписала спикер регионального парламента Марина Истиховская.

Как сообщил на заседании рабочей группы в Комитете по бюджету, налогам и экономической политике его председатель Игорь Ковзель, поправки подготовлены на основе предложений заинтересованных министерств и ведомств республики, Общественной палаты РК и КРО «ОПОРа России».

– В частности, Госсовет Коми предложил регламентировать процедуру контроля надлежащей обоснованности закупок и определить последствия их ненадлежащей обоснованности, – отметил И.Ковзель.

Чтобы не допустить различного толкования положений закона, депутаты предложили уточнить некоторые понятия, например, «предметы роскоши» или «эквивалент», конкретизировать, какие именно обстоятельства относятся к «обстоятельствам непреодолимой силы», и т.д.

Предложено также предусмотреть возможность заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), если его заявка соответствует установленным требованиям. Иначе есть риск увеличить время проведения закупки продукции, поскольку одна из норм законопроекта не позволяет заключить в таком случае контракт без повторного проведения новых процедур. Кроме того, в муниципальных образованиях, где, как правило, нет большого числа потенциальных поставщиков, процедура закупки товаров может растянуться как минимум на два месяца, а это грозит привести к срыву работы больниц, школ, детских садов.

Говоря о необходимости модернизации федеральной контрактной системы, И.Ковзель подчеркнул: «Госсовет исходил из того, что цена не должна быть единственным критерием при выборе товара».

Новый закон помимо самой процедуры размещения заказов будет учитывать этапы: планирование, исполнение, аудит контрактов, приемка результатов и их оценка, а также мониторинг и контроль на каждом этапе.

– Ожидается, что на этой неделе законопроект будет принят в первом чтении. В октябре-ноябре текущего года – во втором. Таким образом, у депутатов Госдумы есть несколько месяцев, чтобы доработать проект закона и учесть предложения регионов. Поддержку в продвижении предложений республики обещал член Совета Федерации РФ от Коми Евгений Самойлов, – сообщил Игорь Ковзель.

Принятие закона о федеральной контрактной системе потребует внесения изменений в целый ряд законов, в том числе в Кодекс об административных правонарушениях. Предполагается существенно ужесточить требования и к чиновникам за их действия или бездействие. Кроме того, потребуется подготовить и выпустить 21 подзаконный акт.

Лина ПЕРОВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№114 (4751) - 20 июня 2012 года