К жаркому сезону - с прохладцей отнеслись муниципальные власти республики

Пик лесных пожаров в наших местах возникает с периодичностью в 10 лет. Сильно горела республика в 2000 году, а значит, впереди у нас горячие денечки.
В эпицентре предполагаемых возгораний, которые выделены на карте Рослесхоза угрожающим красным цветом, окажутся территории Удорского, Усть-Куломского, Сыктывдинского районов, Троицко-Печорска, Ухты, Сосногорска, южной части Вуктыльского района. Времени на раскачку нет. Три последних года леса республики практически не горели, опыт и хватка
в вопросах огнезащиты, как показал опыт первых майских лесных пожаров, несколько утрачены. Чтобы выяснить готовность служб, местных властей и жителей республики к встрече с огненной стихией, в минувший вторник было организовано внеочередное заседание комиссии Правительства РК по предотвращению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

Дорогостоящая беспечность

Наша республика уже «засветилась» в статданных страны пожаром в Мещурском лесничестве Княжпогостского района на площади 470 гектаров, который оказался крупнейшим за последние дни на Северо-Западе России. Отныне внимание федерального центра приковано к происходящим в лесах Коми событиям и действиям ответственных служб.

Сегодня мещурский пожар локализован, причем в кратчайшие сроки, несмотря на его молниеносное распространение («Республика», 19 мая). Но уже сейчас специалистам понятно, что убыток будет очень весомым, ведь огонь унес ценнейшие молодые сосняки, которые планировалось пустить в промышленное освоение. А это недополученные государством доходы. Да и пока на месте мертвого леса появится новый, понадобятся десятки лет.

Причины и виновники возникновения возгорания на столь большой территории в настоящее время выясняются. В оправдание первый заместитель главы Княжпогостского района Андрей Кулик сослался на недостаточное количество авиаоблетов над территорией района. В результате пожар в районе Мещуры был обнаружен поздно.

Однако уже сегодня понятно, что виноват пресловутый «антропогенный фактор». Сухих гроз над Мещурским лесничеством не было, зато рыболовов и охотников хоть отбавляй. Именно они, надеясь, что земля еще сырая, ведь снег сошел пару недель назад, особо не осторожничают в лесу. Взрослые люди, отвечающие за свои действия, а не шаловливая детвора оставляют непотушенные костры, бросают спички или палят сухую траву и порождают низовые, так называемые беглые пожары на беломошниках. Эти очаги собираются затем в один пожар, который в условиях ветреной жаркой погоды в считанные минуты набирает силу и сметает на своем пути все живое.

Разбор полетов

По словам и.о. начальника Главного управления МЧС России по РК Виталия Хиночека, в городах и районах республики процветают не только безалаберность и вседозволенность населения, но и проявилось элементарное невнимание к реальной угрозе пожаров со стороны местных властей, которые, мягко говоря, с прохладцей отнеслись к направленному в муниципалитеты еще в конце апреля прогнозу погоды, не сосредоточили внимание на возможных источниках возгораний, хотя они все известны.

– Понятно, что год на год не приходится, – заметил В.Хиночек. – В прошлом году 19 мая спасали от затопления поселок Путеец в Печорском районе, а сегодня составляем сводки по лесным пожарам. Кроме Усть-Куломского района по факту пожара в лесу звонков к нам с мест не слышно. Это говорит о том, что муниципалы плохо осведомлены о ситуации в лесфонде. Видимо, забыли о том, что в случае необходимости нужно вводить режим повышенной опасности, привлекать силы безработных, предприятий. Наконец, ограничивать доступ в лес населения. Когда речь заходит о финансировании противопожарных мероприятий, местные власти находят сто причин, чтобы ничего не делать. Зато, к примеру, в Ижме, когда загорелся лес у дороги, ничего лучшего не придумали, как поднять пожчасть, хотя угрозы перебрасывания огня на населенные пункты не было. Нельзя мириться с потребительским отношением к лесу на местах. Когда ходим за ягодами-грибами, лес – наше достояние, а когда начинаются пожары, он уже, получается, не наш?!

Примером невнимательного подхода к оценке ситуации со стороны местных властей и лесохозяйственников служит первый пожар, возникший в Удорском районе с 9 на 10 мая этого года.

– Нам позвонил главный лесничий, который определил пожар на площади в 68 гектаров. А значит, этот лесной пожар подпадает под категорию чрезвычайной ситуации. Хочу провести маленький ликбез. Под ЧС подпадает возгорание в наземной зоне на территории в 25 гектаров, а в авиационной – в 200 гектаров. Запишите или выколите себе на лбу, – обратился В.Хиночек к главам городов и районов. – В итоге пришлось «пилить» пожар на три части, перемерять площадь. Так как в случае возникновения ЧС глава района должен был провести заседание чрезвычайной комиссии, определить меры, средства по ликвидации, составить отчет о причинах, течении и перспективах возникшей ситуации, обеспечить безопасность населения... Там подключаются уже Питер и Москва с обязательными селекторными совещаниями, неприятными процедурами запросов и т.д. Хорошо еще, что сдерживают распространение пожаров разлившиеся реки, ручьи и разбухшие болота...

Заместитель главы Удорского района Владимир Михилев признался, что с отчетом сплоховали. Кроме того, пожар был поздно обнаружен. По его словам, жители Важгорта думали, что горит свалка близ населенного пункта, а не лес. Спохватились уже тогда, когда лесной массив заполыхал.

Меры принуждения

Глава Усть-Вымского района Мустафа Махмудов озвучил в ходе совещания неутешительные факты. Ни один из арендаторов леса в районе не заключил договор с авиалесоохраной, которая занимается патрулированием территорий с воздуха. Предприниматели не хотят брать расходы на себя, надеясь, что, как и в прежние годы, лес гореть будет не сильно.

Глава Троицко-Печорского района Виталий Широтов и вовсе решил переложить проблему с больной головы на здоровую, предложив руководству Комитета лесов РК обзвонить всех арендаторов леса и в обязательном порядке заставить их заключить договоры. Руководитель Комилесхоза Александр Мариев не отказался помогать муниципалам, хотя эта работа находится в компетенции местных властей. Да и рычагов понуждения к действию в рамках правового поля в условиях нечрезвычайной ситуации не так уж и много.

– Несмотря на имеющиеся проблемы с механизмами понуждения, если арендатор не будет заниматься противопожарными мероприятиями, не будет тушить в своей арендной базе, то это послужит поводом для расторжения арендных отношений, – пояснил А.Мариев. – Такому нерадивому арендатору будет очень сложно вернуться работать в лес. Местные власти даже при возникновении штатной пожарной ситуации должны понимать всю меру ответственности, выходить на диалог с бизнесом, разъяснять совместно с лесничими механизмы компенсации затрат предприятиям по тушению пожаров, порядок оформления отчетности по расходам на тушение пожаров.

Кстати, не все арендаторы оказались равнодушными к наступлению огненной стихии. Руководитель ООО «Лесозаготовительная компания» Юрий Романов своими силами организовал поиск и тушение серьезного возгорания на арендованной территории в районе села Ыб Сыктывдинского района. Он сформировал отряд из 30 работников предприятия, мобилизовал лесозаготовительную технику и справился с огнем без особых потерь. Правда, таких примеров у нас единицы.

В свою очередь заместитель председателя комиссии Елена Перминова, подытоживая разговор, указала на недостаточную пропаганду через СМИ противопожарной профилактики. Также, на ее взгляд, крайне неудовлетворительно поставлена работа по расследованию причин возникновения лесных пожаров.

Муниципалам стоит озаботиться и сбором добровольных пожарных дружин из числа местного населения и работников предприятий. Этих людей лесохозяйственники готовы бесплатно обучить. Их работа по тушению пожаров будет оплачиваться. Также следует обустроить места отдыха, установить противопожарные аншлаги, наблюдательные вышки оснастить видеокамерами, которые имеются в наличии в Комитете лесов для того, чтобы обнаруживать возгорания на ранней стадии. Также необходимо усилить работу со школьниками, которые уже скоро выйдут на каникулы, поедут в деревню к родным и могут стать виновниками пожаров, отметила Е.Перминова.

Марина ЛЫСАКОВСКАЯ.

С 14 по 18 мая этого года число лесных пожаров увеличилось с 18 до 30. Площадь возгораний выросла с 18 до 654 гектаров. Самое большое число лесных пожаров на Удоре – 9, самый крупномасштабный пожар произошел в Мещурском лесничестве. В основном горят леса вдоль рек и дорог. Ущерб исчисляется сотнями тысяч рублей.

Десять лет назад, в 2000 году, в нашей республике пожары добрались до особо охраняемых природных территорий. В нацпарке «Югыд ва» были зафиксированы два пожара площадью 220 гектаров, в Печоро-Илычском биосферном заповеднике – одно возгорание на площади 120 га. По данным специалистов, это был самый «жаркий» с точки зрения горимости лесов год, когда огнем было уничтожено более 200 тысяч гектаров леса, возникло 897 пожаров. Наиболее сложная ситуация тогда была в 10 центральных и даже северных районах республики. В борьбе с огнем участвовали 2,5 тысячи человек, 70 единиц техники. На помощь республиканским огнеборцам прибыли 50 коллег из Бурятии и Читинской области. Для борьбы с пожарами и обнаружения очагов возгорания в воздух ежедневно поднималось 19 воздушных судов. В середине июля 2000 года самолеты «Ил-76ТД» МЧС России в общей сложности сбросили в горящую парму свыше тысячи тонн воды. Однако лесохозяйственники в один голос дают негативные оценки вмешательству самолетов-гигантов. Ведь после сброса воды в районе столицы Коми и в Корткеросском районе ударной волной размело пожары на большую территорию. В результате появилось 20-30 новых возгораний.

На профилактику и ликвидацию пожаров из федерального бюджета выделены субвенции в размере двух миллиардов 245 миллионов рублей. Республика Коми в этом году получит лишь 34 миллиона рублей из федеральной казны против 50 миллионов в прошлом году.

В июле 2007 года в Дутовском лесничестве Вуктыльского района произошел самый продолжительный по времени лесной пожар. Он начался 20 июля на площади трех гектаров, а под конец разросся почти в 200 раз.

Возгорание возникло после сухой грозы и было своевременно обнаружено. Но затем огнеборцы, посчитав задачу выполненной, уехали домой. На фоне 30-градусной жары затаившийся в сухой травяной подстилке огонь вновь дал о себе знать. И через пару дней пожар захватил десятки гектаров. Поддали жару и начавшиеся грозы. В итоге в Вуктыльском районе была объявлена чрезвычайная ситуация. Около месяца потребовалось на ликвидацию пожара силами лесников, авиабазы и структур МЧС. А затем до сезона дождей за непослушным пожаром велось наблюдение. В итоге стихийного бедствия удалось избежать. Курганская трагедия 2004 года, унесшая жизни жителей целых поселков, не повторилась...

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№94 (4251) - 21 мая 2010 года