Общество |
7 августа 2014 года |
"Оленевод" и "Тыбертя" заключили мир/ Однако тундры на всех все равно не хватает...
22 июля в администрации Воркуты состоялась встреча, призванная разрешить давний земельный спор между производственно-сельскохозяйственным кооперативом «Оленевод» и ненецкой общиной «Тыбертя». Община получила участок тундры для выпаса своих оленей. Значит ли это, что конфликт исчерпан? СУТЬ раздоров между «кооператорами» и «общинниками» состояла в первую очередь в том, что у первых были официально закрепленные за ними территории для выпаса оленей, а у вторых – нет. Ситуация такова, что однозначно на правых и виноватых оленеводов их разделить нельзя. Тут и бизнес, и законы выживания, и национальный вопрос. «Оленевод» обвинял «Тыбертя» в том, что община незаконно пасет оленей на их землях, хотя давно могла бы получить свои. А «Тыбертя» ссылалась на то, что земель им на самом деле не дают, а если и предлагают, то неудобные и даже опасные для кочевания. Первые негодовали, что общинные олени вытаптывают чужую землю дочерна и их необработанные стада – источники овода, вторые говорили, что имеют полное право пасти оленей там, где это делали отцы, деды и прадеды. Одним словом, легко решаемой эта проблема не казалась. Но, возможно, сейчас наметилась положительная тенденция. Как сообщает пресс-служба администрации Воркуты, для разрешения многолетнего конфликта муниципальная власть выделила общине ненцев «Тыбертя» участок земли городского округа. Предварительные договоренности были закреплены в протоколе, в котором определены границы земельного участка. На встрече присутствовали первый заместитель руководителя администрации Воркуты Ярослав Мельников, председатель кооператива «Оленевод» Сергей Пасынков, председатель общины «Тыбертя» Степан Валей, председатель общины ненцев ЯНАО «Тэсавэй» Юрий Лапсуй, а также специалисты отдела земельного контроля. Документы подписали, руки пожали – конфликт исчерпан? Хотелось бы верить, что по большей части – да. Но в подписанном протоколе в числе прочего говорится о необходимости снижения поголовья оленей в соответствии с оленеемкостью предоставленного участка. То есть предоставленных земель для выпаса всех оленей «Тыбертя» недостаточно. Тундра при таком количестве рогатых едоков будет просто не успевать восстанавливать покров. Но чем больше оленей, тем больше доход, кто же добровольно захочет от этого отказываться? Значит, снова могут начаться выпасы на чужих участках? И, кстати, откуда взялись эти земли, если раньше говорилось, что их не хватает? – Да были они раньше, мы с самого начала об этом говорили, просто нас отказывались понимать. Эти земли раньше арендовали оленеводы из ЯНАО, но в последние годы стояли пустые, – говорит Сергей Пасынков. – Вот наконец собрались мы в администрации, показали им на карте эти земли, они согласились. Что касается обработки оленей общины от овода, то и этот вопрос решаем, мы договорились, что они для этих целей будут пользоваться нашим коралем. Называть проблему полностью решенной С.Пасынков, впрочем, не стал. Главное, что процесс пошел, вопросы начали решать цивилизованно. Кстати, даже сам факт, что у «Тыбертя» теперь есть официально закрепленная за общиной земля, – уже плюс: оленеводы теперь по закону могут претендовать на субсидии от государства как сельхозпроизводители. Дело еще в том, что в тундре помимо «Тыбертя» немало не входящих в общины самостоятельных оленеводов-частников, и их число только увеличивается – прибывают из ЯНАО, где пастбища уже просто не могут вместить все стада. А тундра не такая большая, как кажется… А юрист Алексей Шапилов, представляющий интересы оленеводов-частников в суде, пояснил, что острота проблемы не только в недостатке пастбищ. Свободные земли есть, но должны быть и некие нейтральные территории – коридоры для кочевания с одного пастбища на другое. Хотя бы в полкилометра шириной. Иначе при кочевании поневоле приходится залезать на чужую территорию, а потом разбираться с судебными исками на миллионы рублей. В целом же, по его мнению, корень проблемы в спорах кооператоров и частников – экономический. Одни действуют как коммерческое предприятие, занимаются промышленной добычей мяса, а для других оленеводство – это образ жизни, и они, как коренной малочисленный народ, имеют право жить по своим правилам, а не так, как им предлагают в кооперативах. Заметим, что проблема противостояния оленеводов-частников и совместных хозяйств отнюдь не вековая, ей всего порядка двадцати лет. По словам председателя ассоциации «Оленеводы Республики Коми» Леонида Безумова, в 1930-х годах большинство оленеводов вступило в колхозы (добровольно или не очень – вопрос другой), в 80-х годах в воркутинской тундре кочевало не больше десятка семей «единоличников», как правило, очень бедных. И стада у них были очень маленькие, так что их интересы с организованными оленеводческими хозяйствами не пересекались. Но после перестройки колхозы распались, и появились большие частные стада, с которыми можно было жить вполне безбедно. Когда начали создаваться кооперативы, многие предпочли остаться «единоличниками»… Ольга КЕРМАС, Анна ПОТЕХИНА. Фото пресс-службы администрации Воркуты. При посредничестве Ярослава Мельникова Степан Валей и Сергей Пасынков заключили мир. Насколько долгим и прочным он будет? |