| Общество |
13 февраля 2014 года |
Со сдержанным оптимизмом восприняли в Коми научном центре итоги реформы РАН
В преддверии Дня науки, который в нашей стране отмечается
8 февраля, председатель президиума Коми научного центра УрО РАН Асхаб Асхабов собрал традиционную пресс-конференцию. Официальной темой встречи за чашкой чая стали итоги работы наших ученых в минувшем году. Однако только этим разговор, конечно же, не ограничился. Ведь самое главное, что всех интересовало, – это исход реформы Российской академии наук, от которого зависит будущее Коми научного центра и всех его институтов. Напомнив события минувшего года, «самого драматичного в истории Российской академии наук», Асхаб Асхабов подытожил результаты глобальной реорганизации РАН применительно к Коми научному центру. – Основным моментом преобразований на данном этапе является то, что и академия медицинских наук, и сельскохозяйственная академия вливаются в РАН. В итоге на базе трех этих академий формируется новая структура, впрочем, с тем же названием – Российская академия наук. 27 марта состоится собрание, на котором примут новый устав. Все академики РАМН и РАСХН автоматически становятся академиками РАН. Правда, пока нет ясности в ситуации с членкорами академий – по закону они остаются за бортом. Следующий ключевой момент, о котором напомнил А.Асхабов, – все научные учреждения и организации РАН переходят в ведение специально созданного Федерального агентства научных организаций (ФАНО). А это – 1007 государственных научных учреждений и ФГУПов, их перечень был опубликован в «Российской газете» еще 9 января. Под порядковыми номерами с 412 по 418-й – Коми научный центр и все шесть наших научных институтов – химии, биологии, физиологии, геологии, ИЯЛИ и социально-экономических и энергетических проблем Севера. Фактически это означает, что все имущество институтов отныне принадлежит ФАНО. Как известно, самым главным аргументом в пользу реформирования как раз и было мнение, что академия наук нерационально использует свою материальную базу. Причем авторов этого тезиса ученые так и не нашли, поэтому-то и открытой дискуссии не получилось – спорить оказалось не с кем. Как бы то ни было, итог получился таков, каков он есть сейчас. «Самый печальный результат реформирования тот, что академия наук остается без институтов, а институты оказались вне академии наук», – с грустью резюмировал Асхаб Асхабов. В этой связи возникает резонный вопрос о финансировании институтов КНЦ. Но здесь как раз пока все в порядке. – Мы ожидали, что по программам фундаментальных исследований произойдет сокращение на три процента, но этого не случилось. Базовое финансирование институтов Коми научного центра сохранено на уровне прошлого года. Более того, поскольку сейчас у нас в стране трехлетнее бюджетное планирование, есть надежда, что финансирование продолжится и в 2015-2016 годах, – отметил председатель президиума КНЦ. Кроме того, по его словам, бюджет исследований будет пополняться за счет грантов. В то же время в вопросах ведомственной подчиненности много тумана. Если в хозяйственно-имущественном отношении все научные организации переходят под крыло ФАНО, то что же остается за РАН? Исключительно научно-методическое руководство, объяснили ученым реформаторы. Кстати, принадлежность к Российской академии наук сохранена в названиях всех институтов. Точно такой же статус-кво пока и у Коми научного центра по отношению к Уральскому отделению РАН. Отвечая на наш вопрос, что отныне связывает наш научный центр с Уральским отделением, Асхаб Асхабов пояснил, что КНЦ продолжает относиться к УрО РАН, но уже чисто номинально. Никаких финансово-административных рычагов у Уральского отделения не осталось, лишь право осуществлять общее научное руководство. Вообще, как отмечает Асхаб Асхабов, региональные научные центры, такие как наш КНЦ, оказались еще в более-менее благоприятной ситуации. Они сохранились как единый имущественный комплекс, все институты продолжают оставаться юридическими лицами, а президиум КНЦ – выполнять свою координирующую роль. – В настоящее время введен мораторий на передел имущества и на изменения в кадровом составе. Возможно, он будет продлен не только на этот, но и на следующий год. По крайней мере, в ближайшее время никакого раздела имущества не ожидается. Мы сохранились в полном объеме, – со сдержанным оптимизмом отметил председатель президиума Коми научного центра. Сейчас в КНЦ трудятся 1080 человек, причем почти 40 процентов из них – молодежь. Не наблюдается у нас и утечки научных кадров. Наоборот, желающих заниматься наукой аспирантов больше, чем свободных ставок. А вот Уральское отделение утратило прежние статус и структуру. Из 200 человек здесь осталось всего 50 сотрудников. Предполагается, что почти все основные функции УрО РАН будут переданы территориальным органам ФАНО, которые теперь будут создаваться. Получается, Уральское отделение из авторитетной и влиятельной головной научной структуры превращено в академический клуб. Иллюстрацией тому может послужить следующий факт. На позапрошлой неделе в Екатеринбурге с рабочим визитом побывал руководитель новоиспеченного ФАНО Михаил Котюков. Он посетил президиум УрО РАН и некоторые институты. Тогда же, кстати, с ним встретился и Асхаб Асхабов, специально отправившийся в командировку, чтобы прояснить некоторые важные вопросы. М.Котюкова Асхаб Магомедович охарактеризовал как понимающего специалиста, человека науки, с которым он непременно постарается найти общий язык. А вот сотрудники Уральского отделения были в нем сильно разочарованы. Глава ФАНО заявил, что структуры УрО РАН должны освободить помещения для размещения территориального управления возглавляемого им федерального агентства в Свердловской области из расчета, что в управлении должно работать не менее 700 «эффективных менеджеров». (Еще раз напомним, до сих пор в структуре президиума УрО РАН работало около 200 человек.) Так что не исключено, что в скором будущем придется серьезно потесниться не только президиуму Уральского отделения, но и некоторым институтам. Судя по всему, Коми научному центру это не грозит. Во всяком случае – пока. Галина БОБРАКОВА. Фото Андрея РЕТАНОВА («БНКоми»). Президент РАН Владимир Фортов подсчитал, что реформа академии обойдется бюджету в 70 миллиардов рублей. Самым положительным фактором реформы он назвал то, что ФАНО будет управляться коллегиальным органом, а не одним чиновником. «Я убежден, что сейчас настал «день икс», который покажет, как произойдет реальная работа: научный менеджмент сделает этот переход плавным, либо мы здесь нарвемся на какие-то идеологические неразрешимые потери», – считает В.Фортов. Согласно данным декабрьского опроса NEWSru.com, многие россияне тоже двояко относятся к реформе. Большинство респондентов (71,5 процента) считают, что реформа РАН нужна, однако она должна быть другой. Примерно 10 процентов выступили за то, что в академии ничего не нужно менять, а 9 процентов вообще не понимают, зачем нужна РАН. |
Для прикрытия от огня / В республике завершается обновление противопожарной службы
