Общество |
31 мая 2013 года |
Фундамент в чистом поле/ Построить дома на льготных участках многодетным семьям поможет свой кооператив
Мы уже не раз писали о ситуации, в которой оказались многодетные семьи, получившие земельные участки под строительство. Учитывая межевание, земельный налог и так далее, подарок государства пока обходится им слишком дорого. А о строительстве домов, как правило, речи вообще не идет, поскольку на участках нет необходимых коммуникаций: дороги, воды, электричества. Пока республиканские и местные власти, объединив усилия, пытаются решить эту дорогостоящую проблему, многодетные семьи дожидаются лучших времен. Некоторые продают свои участки за бесценок. Но есть и такие отчаянные, которые во что бы то ни стало, наперекор всем незавидным обстоятельствам, решили построить дом для своих детей… Без начального капитала Сыктывкарка Лариса Галина воспитывает троих детей. Земельный участок, подаренный государством, она получила в июле прошлого года. И той же осенью, после того как была проведена процедура межевания, там появился фундамент. Возвести дом под крышу, несмотря на то что пока нет ни копейки денег, да и семья к тому же официально признана малоимущей, Лариса Галина рассчитывает уже этим летом. Положение будущей стройки затрудняется еще одним обстоятельством: в районе улицы Лесопарковой, где многодетная мама, как и десятки других семей, получила землю под строительство, нет даже подъездной дороги. В буквальном смысле там – чистое поле. И только колышки торчат из земли, обозначая границы «фамильных» наделов. Нам пришлось около километра пройти пешком по пыльной, заросшей борщевиком тропинке, чтобы оказаться на участке Галиных. Между тем у Ларисы, работающей воспитателем в детском доме, в загашнике нет даже спасительного для многих семей материнского капитала. Так получилось, что ее дети появились на свет раньше, чем вступил в силу закон об этой господдержке. Но вопрос, на какие деньги собираются затевать стройку, многодетную маму ни капли не смущает: выручит ипотека. В качестве запасного варианта она рассматривает продажу половины участка, общая площадь которого составляет 10 соток. – Но этот вопрос еще нерешенный, – замечает Лариса. – Продавать голый участок – расточительное дело. Ведь с коммуникациями и дорогой его можно продать намного выгоднее. В любом случае я уже поделила землю на две части, и если вторую не продам, она перейдет к детям. Суд в помощь Категорический настрой Ларисы как можно скорее обзавестись собственным двухэтажным домом не оставляет ни малейшего повода для возражения. На свою сторону она привлекает даже закон, чтобы отстаивать права в судебном порядке. Начала она с того, что подала иск в мировой суд на сыктывкарскую администрацию с требованием возместить ей стоимость кадастровых работ, поскольку Галиным пришлось из своего кармана заплатить восемь тысяч рублей за межевание. – В законе сказано, что многодетным семьям участки предоставляются в течение пяти дней после постановки на государственный кадастровый учет. То есть затраты на межевание несет муниципалитет. Но все, кто получал землю, кадастровые работы проводили самостоятельно, – рассказывает Лариса. – Мировой суд принял решение удовлетворить мое требование. Но администрация подала апелляцию в городской суд. Однако и там было принято решение в мою пользу. По большому счету, решение мирового суда в пользу Ларисы Галиной стало своего рода прецедентом. Ведь теперь любая многодетная семья, получившая муниципальную землю под строительство, может смело обращаться в суд за компенсацией расходов на межевание. Любопытно, что многодетная мама отстаивала свои права без помощи адвокатов. Всю необходимую информацию она искала в интернете. Сейчас Лариса намерена обращаться в суд, чтобы добиться проведения подъездной дороги и коммуникаций на участке. – В прошлом году на уровне республики была принята программа, согласно которой земельные участки многодетных семей должны быть до 2022 года обеспечены всей необходимой инфраструктурой. Но мне ждать некогда. Я хочу уже в этом году построить двухэтажный дом. Соответственно, и коммуникации мне нужны сейчас, а не в 2022 году, – делится своими планами Л.Галина. Записка Путину Лариса уверяет, что она не единственная многодетная мама, настроенная в этом вопросе по-боевому: в Сыктывкаре собралась целая группа единомышленников. Все они находятся под крылом социально-жилищного потребительского кооператива «Строим сами». В 2009 году его организовала Елена Щербина, тоже многодетная мама. И с тех пор, надо полагать, хлопот у чиновников заметно прибавилось. К тому моменту, когда Елена создавала жилищный кооператив, у нее самой был уже не только участок, но и добротный обжитый дом. А организацию она создала для того, чтобы помочь многодетным семьям из Верхней Максаковки. И у нее получилось. Но прежде чем кооператив многодетных стали воспринимать всерьез, Елене пришлось немало побегать по всевозможным кабинетам. А чтобы решить вопросы, связанные с законодательством, она дошла даже до Путина. В буквальном смысле этого слова. В сентябре 2010 года, когда Владимир Путин в статусе премьер-министра РФ приезжал в Сыктывкар, председатель жилищного кооператива около десяти часов провела на Стефановской площади, чтобы лично передать Владимиру Владимировичу записку. – В тот день, когда Путин приехал в Сыктывкар, на площади собралось человек пятьдесят, а может, и больше. Я познакомилась тогда с женщиной по имени Валентина, у которой была серьезная проблема с сыном, и она хотела попросить помощи у премьер-министра. Мы с ней скооперировались и на одном листочке написали о наших проблемах – она с одной стороны, я – с другой, – рассказывает Елена. – Когда стемнело, на площади кроме нас двоих и милиционеров уже никого не было. Они убеждали нас уйти, говорили, ну сколько вам заплатить, чтобы вы домой пошли. Наконец, в половине одиннадцатого вечера Путин вышел на улицу. И тут Валентина как начала кричать на всю площадь: «Владимир Владимирович, помогите!» Путин сразу развернулся, пошел в нашу сторону. Валентина стала спускаться к нему, поскользнулась на мокрой траве, упала. Милиционеры ее подняли. На нее софиты со всех сторон. Путин подошел к ней, взял ее за руку, говорит: «Успокойтесь. Я понимаю, что вас привело сюда что-то недоброе». Она ему в руки передала записку и коротко рассказала о своей проблеме. Путин обещал помочь. Пока единственный в стране Неизвестно, как разрешилась ситуация Валентины, но буквально через неделю после этой встречи Е.Щербина увидела по центральному телевидению сюжет о том, что Путин распорядился, чтобы кооперативам многодетных семей давали землю под строительство. «А через какое-то время вышел и указ Президента о внесении изменений в Земельный кодекс, согласно которому многодетные семьи на усмотрение субъекта Федерации внесли в список льготников, имеющих права на земельные участки», – рассказала Елена. – После этого волшебная фраза «кооператив многодетных» нам все двери открывала, – смеется председатель. – Когда мы получили первые шесть участков, я оформила на них доверенность и буквально за четыре месяца обошла все инстанции, подготовила необходимые документы на строительство. Нам даже электричество за две недели подвели. Хотя я далеко не агрессивная, и к Путину пошла, потому что было понимание: надо двигаться в сторону Земельного кодекса, поскольку это проблема всех регионов. Просто мы первые стали раскачивать эту лодку. Елена подчеркивает, что сейчас их организация вышла на этап конструктивных переговоров с властями. «Мы благодарны нашему мэру, Главе республики, общественным организациям. Ситуация сложная, но решаемая, – говорит она. – Конечно, теперь очень остро стоят вопросы коммуникаций, но власть открыта и вменяема, ищет выход вместе с нами». Сегодня в кооперативе «Строим сами» состоит более 500 человек. Семьи объединяются, чтобы участвовать в аукционах на землю. Но со временем эта организация расширила полномочия и теперь принимает в свои ряды других льготников, которые могут претендовать на бесплатные участки под строительство, а также тех, кто хочет купить землю на выгодных условиях, объединившись с другими такими желающими. Кстати сказать, подобный кооператив – пока единственный в России. Е.Щербина уже настолько поднаторела в земельном вопросе, что даже открыла свое риэлторское агентство. Это тоже помогает решать проблемы многодетных. Более того, она заочно поступила в сельскохозяйственный техникум на землеустроителя, чтобы уж досконально изучить все нюансы. Именно благодаря ей многие семьи отказались от идеи за бесценок продавать свои земельные участки. Ведь некоторые отдавали их почти задаром – по 200 тысяч рублей. Елена билась чуть ли не с каждой семьей за то, чтобы не торопились продавать землю. В итоге с подачи Елены многие вообще отказались от продажи участков, а некоторые заметно увеличили цену. Теперь параллельно с вопросами получения земельных наделов участники кооператива решают и другие сопутствующие будущим новоселам проблемы – межевание, коммуникации и т.д. – У нас такие сильные семьи, морально устойчивые, знающие законы, что я даже не сомневаюсь в их успехе. Они обязательно построят свои новые дома, – уверяет Елена Щербина. – Ведь земля у нас уже есть… Ольга КЕРМАС. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. По большому счету, решение мирового суда в пользу Ларисы Галиной стало своего рода прецедентом. Ведь теперь любая многодетная семья, получившая муниципальную землю под строительство, может смело обращаться в суд за компенсацией расходов на межевание. Елена Щербина подчеркивает, что сейчас кооператив «Строим сами» вышел на этап конструктивных переговоров с властями. «Мы благодарны нашему мэру, Главе республики, общественным организациям. Ситуация сложная, но решаемая, – говорит она. – Конечно, теперь очень остро стоят вопросы коммуникаций, но власть открыта и вменяема, ищет выход вместе с нами». |