Чем больше стаж, тем выше пенсия

/ Какой будет новая стратегия развития пенсионной системы?

Андрей Пудов и Антон Дроздов считают, что выход на пенсию в более позднем возрасте будет давать ощутимую прибавку к пенс

В минувшую среду в Отделении Пенсионного фонда РФ по РК прошла видеоконференция с участием заместителя министра труда и социальной защиты РФ Андрея Пудова и председателя правления ПФР Антона Дроздова. Они рассказали журналистам российских регионов
о новой стратегии развития пенсионной системы до 2030 года.

НОВЫЙ законопроект разработан в соответствии с указом Президента РФ от 7 мая 2012 года. В документе содержатся направления и задачи по обеспечению развития такой пенсионной системы, которая бы соответствовала экономическому развитию государства и международным стандартам. А.Пудов весьма подробно прокомментировал проект, внесенный Правительством РФ и опубликованный на сайте минтруда.

За последние 10 лет средний размер пенсии по старости увеличился в 2,7 раза и сейчас составляет 9,7 тысячи рублей, напомнил А.Пудов. При этом страховых источников для возмещения расходов ПФР недостаточно: «Демография не в нашу пользу, не хватает плательщиков страховых взносов, а число получателей пенсии растет». Замминистра привел в пример и самозанятое население (к которому относятся, в частности, индивидуальные предприниматели). Эта категория плательщиков вносит в Пенсионный фонд лишь десятую часть тех средств, которые получает при выходе на заслуженный отдых. Поэтому, как предполагается, с 2013 года индивидуальные предприниматели будут платить в Пенсионный фонд уже не 14 тысяч рублей в год, как сейчас, а 32,5 тысячи. Добавим, что наемные работники и их работодатели вносят в течение года гораздо большие суммы страховых взносов.

Не устраивает авторов новой стратегии и нынешняя система досрочных пенсий. Не исключено, что для работодателей введут дополнительные страховые взносы, которые придется вносить за тех, кто трудится в особых условиях. Заметим кстати, что сейчас 3,5 миллиона россиян имеют досрочную пенсию, однако 75 процентов из них продолжают работать. «Принцип выплаты пенсии как компенсации утраченного заработка для них не действует», – считает замминистра труда и социального развития.

НОВАЯ стратегия предусматривает создание трехуровневой модели пенсии. Первый уровень – трудовая (государственная) пенсия в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Она формируется за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. За счет этого уровня должно обеспечиваться до 40 процентов утраченного ветераном заработка. Второй уровень – это корпоративная пенсия, которая покроет еще 15 процентов суммы прежнего заработка. А третий, верхний уровень новой пенсионной пирамиды – так называемая частная пенсия (еще до пяти процентов заработка). Это тот вклад, который вносит сам работник для обеспечения своей старости. Кстати, если помните, такое самообеспечение активно пропагандировалось и поощрялось: вносишь тысячу рублей на свой пенсионный счет и столько же туда добавляет государство.

– Мы не отменяем накопительную систему, а переводим ее из государственного в более гибкий добровольный формат. Кризис 2008 года показал, что это позволит размещать пенсионные накопления более эффективно, – прокомментировал смысл нововведений А.Дроздов.

Он заверил, что те, кто воспользовался накопительной системой, смогут получить пенсию в два раза больше, чем граждане, которые от нее отказались.

КАК стало ясно из комментариев руководства минтруда и Пенсионного фонда России, в прежнем правовом поле нам жить нельзя. Если и впредь придется восполнять средства, которых не хватает на выплату пенсий, за счет трансфертов из федерального бюджета, то придется снижать размер пенсий. «Мы не хотим этого делать, – уверил журналистов руководитель ПФР, – поэтому будем искать внутренние источники».

Главный такой источник, судя по словам представителя минтруда Андрея Пудова, – «трудоголизм» россиян. «Выход на пенсию в более позднем возрасте будет давать ощутимую прибавку к пенсии», – сообщил замминистра труда и социальной защиты. Поэтому-то минтруд и предлагает новое пенсионное правило. Суть его в том, что надо наработать 40 лет стажа, выплачивая страховой взнос в ПФР в размере 20 процентов. И тогда вы сможете получать пенсию в размере 40 процентов от среднего заработка в течение 20 лет. А вдобавок уже упомянутые доплаты из корпоративной и частной долей пенсии.

Председатель правления ПФР посетовал, что при нынешней системе человек, проработавший лишь несколько лет, может получать такую же пенсию, как и ветеран, у которого за плечами 30-40 лет трудового стажа. Справедливым будет такое распределение, при котором больший стаж означает большую пенсию, убежден Антон Дроздов.

– Мы видим в 40-летнем стаже международную норму и говорим о том, что новое пенсионное правило будет одним из стимулов, чтобы трудиться как можно дольше, – поддержал его Андрей Пудов. – Выход на заслуженный отдых в более позднем возрасте будет реально давать более высокую прибавку к размеру пенсии.

ЖУРНАЛИСТЫ засомневались, сумеют ли наработать 40 лет стажа, необходимых для назначения пенсии, женщины. Ведь они уходят в декрет и в отпуска по уходу за ребенком. Однако А.Дроздов пояснил, что эти периоды, хоть и не считаются страховыми, но будут засчитываться в трудовой стаж. К тому же дифференциация в подходах при исчислении стажа для представителей слабого и сильного пола еще будет обсуждаться законодателями. Председатель правления ПФР развеял и сомнения по поводу возможного увеличения пенсионного возраста. Он пообещал, что сроки выхода на пенсию останутся прежними. Между тем новое пенсионное правило основано на том, что при начале работы в 20-25 лет требуемый стаж можно выработать лишь к 60-65 годам. При этом средний возраст жизни после назначения пенсии, по расчетам авторов упомянутой стратегии, составит 20 лет.

И все же осталось непонятным, как, скажем, жителям Коми успеть к 55 годам (а женщинам – и вовсе к пятидесяти) набрать сорок лет трудового стажа, чтобы получать более весомую пенсию? В ответ на подобные вопросы от журналистов из северных регионов А.Дроздов сообщил, что «государство еще должно определить политику по отношению к Северу».

Сергей СЕВРУК.

Фото пресс-службы ПФР.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№185 (4822) - 5 октября 2012 года