| Общество |
10 декабря 2010 года |
Проглотили - не вернуть?/ Как в Усть-Куломском районе распоряжаются муниципальными имуществом и деньгами
Со вторника средняя школа поселка Кебанъель
Усть-Куломского района закрыта на карантин: детей косит загадочная вирусная инфекция. В пятницу, 3 декабря, на занятия пришли только четверо первоклассников из двадцати. В одном
из старших классов за парты сели лишь восемь учеников. Двоих хворь свалила прямо на уроке. Педагоги уверены, что дело
не только в вирусах. Может, и устояли бы их ученики против инфекции, если бы не были ослаблены постоянным изнуряющим холодом. Температура воздуха в классах редко поднимается выше +15 градусов. В спортзале она даже ниже.
И это при том, что по-настоящему сильных морозов
еще не было… Без ремонта и тепла Школа в поселке Кебанъель уже много лет назад начала буквально разваливаться: то ли место для строительства в свое время выбрали не очень удачное, то ли строители уж очень схалтурили. Фундамент просел, от этого все здание пошло волной. По словам директора школы Клавдии Поповой, несколько лет назад главный районный архитектор постановил, что здание капитальному ремонту не подлежит. Педагоги согласны с тем, что вкладывать средства в ремонт их разваливающейся школы, может, и не стоит. Так ведь и нового здания детям никто не предлагает! Такую нагрузку, как строительство новой школы, районный бюджет не потянет. Была идея отдать под школу недостроенное здание училища, но даже оно требует дорогостоящей перепланировки, которую район вряд ли осилит. Пока новой школы нет даже в планах, детям приходится учиться в разрушающемся здании, которое все же надо бы как-то привести в порядок – хотя бы из соображений безопасности. Но денег у учредителя – администрации района – нет даже на это. И все же сейчас главная проблема для учителей и педагогов – холод в здании. Дети сидят на уроках в верхней одежде и жалуются, что постоянно мерзнут. И вряд ли стоит винить в этом только старое здание. По словам кебанъельцев, когда работала новая котельная, было теплее. Оказалось, что эту новую котельную в Кебенъеле снесли, а поселок теперь отапливает старая. И вот тут начинается интересная история. Новая котельная в Кебанъеле строилась с размахом. Сейчас от нее осталась только скромная пристройка, но даже она выглядит внушительнее, чем ныне действующая котельная. Предполагалось, что коммунальный по местным меркам гигант будет обеспечивать теплом не только весь поселок, но и соседние, и даже часть райцентра – села Усть-Кулом. Дома в поселке постепенно подключались к системе центрального отопления и со временем понятие «печное отопление» должно было уйти в прошлое. Но в какой-то момент процесс этот почему-то остановился, и на планах ликвидации печного отопления был поставлен крест. Напротив, ликвидировать решили саму котельную. «Утечка» металла Постановлением тогдашнего главы МР «Усть-Куломский» А.Юдина от 18 мая 2006 года здание котельной было списано «в связи с аварийным состоянием объекта». В августе того же года в соответствии с решением районного совета депутатов металлолом, то бишь оборудование котельной, был выставлен на аукцион. Первоначальная его стоимость составляла 2,5 миллиона рублей. В связи с отсутствием покупателей цена лота понизилась до 1,2 миллиона рублей. Потом упала до 825 тысяч рублей. Но даже за такую сумму желающих приобрести ценное содержимое котельной почему-то не нашлось. Чтобы все же продать металлолом, администрация района решила выяснить, сколько же его в котельной находится. И тут металл в кебанъельской котельной начал проявлять такие чудесные свойства, которые невозможно объяснить с точки зрения современной науки. 14 августа 2007 года комиссия под председательством заместителя руководителя администрации МР «Усть-Куломский» Сергея Иванушкина обследовала здание котельной и установила, что вес оставшегося в помещении лома черных металлов составляет 178 тонн. 27 октября того же года вторая комиссия под председательством заместителя главы МР «Усть-Куломский» А.Прокушева снова обследовала здание и оборудование той же котельной и указала совсем другую цифру – 500 тонн. Если бы вес лома уменьшился, это было бы вполне понятно – растащил народ за два месяца. Но тут ценного содержимого котельной не только не убыло, но даже прибыло! Еще и весьма заметно. Неужели первая комиссия 322 тонны металла проглядела? 18 марта 2008 года котельную осмотрела уже третья комиссия под председательством того же С.Иванушкина, который возглавлял первую. Комиссия сочла, что в здании находится… 104 тонны металла. Вопрос: куда делись 396 тонн металла? Третья комиссия проглядела по примеру первой? Или вторая комиссия лишку приписала? Конечно же, для районного бюджета было бы выгоднее, если бы подтвердились выводы второй комиссии (под председательством А.Прокушева). На тот момент средняя рыночная цена тонны черных металлов составляла примерно 6 тысяч рублей. Нетрудно подсчитать, что за 500 тонн можно было бы выручить около 3 миллионов рублей. Увы, районный бюджет получил значительно меньшую сумму. По бумагам районная администрация продала примерно ту массу металлолома, которую указала третья комиссия под председательством С.Иванушкина. О том, откуда взялись и куда в конце концов исчезли 300 с лишним тонн металла, история умалчивает. Но даже те 104 тонны металла, которые насчи-тала комиссия, возглавляемая
С.Иванушкиным, не удалось продать с выгодой для бюджета, хотя к реализации лома имел непосредственное отношение сын самого Иванушкина. Сын за отца Е.Иванушкин в период демонтажа котельной Кебанъеля работал в ООО «Лысьва», которое и осуществило частичный демонтаж, получив в общей сложности около 40 тонн лома. Металл сдавался по цене 2,5 тысячи рублей за тонну, хотя, напомним, его рыночная стоимость составляла 6 тысяч рублей. Деньги за реализованный металл получал Е.Иванушкин. В начале 2008 года он уволился из ООО «Лысьва» и устроился на должность механика в муниципальное предприятие МКП «ЖЭС», деятельность которого курировал его отец. По странному стечению обстоятельств и на новом месте работы сыну заместителя главы района пришлось заняться тем же металлоломом. Постановлением главы МР «Усть-Куломский» (на этот раз уже С.Каплина) от 11 апреля 2008 года здание котельной было передано для разборки и реализации пригодных материалов тому самому МКП «ЖЭС». 14 апреля 2008 года между МКП «ЖЭС» и ООО «НПП «Ресурсы» был заключен договор купли-продажи лома черных металлов. По условиям договора цена тонны лома теперь уже составляла лишь 2 тысячи рублей. Контролировал процесс разборки металлических конструкций механик МКП «ЖЭС» Е.Иванушкин. Он лично присутствовал при транспортировке и взвешивании лома. Руководство предприятия его не контролировало, полностью доверяя опытному сотруднику. Деньги за сданный металлолом привозил наличными и сдавал в кассу МКП «ЖЭС» житель поселка Кебанъель, назначенный «представителем» НПП «Ресурсы». Судя по бумагам, в ООО «НПП «Ресурсы» вывезли 109 тонн лома, за которые было получено около 220 тысяч рублей. Хотя информированные люди утверждают, что лом из кебанъельской котельной почему-то оказывался не в ООО «НПП «Ресурсы», а в ООО «Макси-Скрап Коми», где за него давали именно рыночную цену (6 тысяч рублей за тонну). Вообще-то деньги, вырученные от продажи этого лома, должны были быть использованы на ремонт муниципального жилфонда. Наверное, пригодились бы они той же многострадальной кебанъельской школе. Да и других коммунальных несчастий в поселке полно. По словам главы поселковой администрации Валентины Зайцевой, проблем куда больше, чем средств для их решения. Как рассказала В.Зайцева, администрация поселка планирует принять участие в федеральной программе софинансирования, по которой федеральный «центр» возьмет на себя большую часть расходов, а поселок добавит минимум. На районный бюджет надежды мало – средств в нем не хватает. Да и не будет хватать, пока районные чиновники будут распоряжаться имеющимися ресурсами так, как распорядились ломом из кебанъельской котельной – с мизерной пользой для этого самого бюджета и, похоже, с явной пользой для себя. Кусочек пирожка Недавно в Сыктывкаре, как известно, прошел очередной съезд ассоциации «Совет муниципальных образований РК». Делегаты с мест, а в основном это руководители поселенческого уровня, в очередной раз сетовали на скудность местных бюджетов, не позволяющую ремонтировать дома и дороги, строить соцкультбыт и так далее. И с этим трудно спорить: местным бюджетам при нашей финансовой системе действительно достается лишь малая доля. Но тем более некрасиво, когда сама же местная власть из этого бюджетного пирожка не забывает ухватить для себя желанные ломти. В том же Усть-Куломском районе Контрольно-ревизионное управление Минфина Коми не далее как в ноябре обнаружило красноречивый факт. Должниками местного бюджета МО МР «Усть-Куломский» оказались... сами чиновники районной администрации. Еще в 2008 году в нарушение ст.10 Закона Республики Коми № 133-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми» они получили единовременные выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску. Раз выплаты незаконные, их надо возвращать в доход местного бюджета. Срок возврата был установлен – 20 сентября нынешнего года. Но денег никто не вернул. Между тем речь идет о 631,1 тыс. рублей. Чтобы понять, что это за деньги для устькуломцев, заглянем в районный бюджет нынешнего года. Там, например, на муниципальную целевую программу «Старшее поколение» заложено 383,2 тыс. рублей. А на программу «Молодежь района» – 160,3 тысячи. На поддержку и эффективное развитие малого предпринимательства – 200 тысяч. На противопожарную защиту учреждений социальной сферы – 125 тысяч. И так далее... Кстати, усть-куломским чиновникам так понравилось получать вдобавок к своему жалованью разные выплаты, что они проигнорировали даже постановление Правительства РК от 24 сентября 2008 года № 260, которым регламентируется установление надбавок за особые условия муниципальной службы. В усть-куломской администрации до сих пор эти надбавки устанавливают по-своему. Отчего и образовалась переплата в 166,3 тыс. рублей. Эти деньги в бюджет тоже не возвратили. Как не вернули и неправомерные расходы на служебные командировки, оплату стоимости проезда к месту отдыха, содержание автотранспорта. Впрочем, это, видимо, для усть-куломского бюджета вообще мелочь – каких-то 16,3 тыс. рублей... Хотя, между прочим, на эти деньги можно купить несколько машин дров. Для тех же кебанъельцев. Светлана СОЛОВЬЕВА. Фото автора. |
Барельеф Героя разместят на стене его школы 
