Ставка выше закона

/ После непродолжительного перерыва в Сыктывкаре вновь расплодились игровые заведения

Еще на днях эта вывеска красовалась на одном из зданий на улице Интернациональной. Сегодня ее уже нет...

А вот на улице Карла Маркса игорное заведение замаскировали под "Профилактически-реабилитационный центр".

Всем известно, что азартные игры в нашей стране теперь официально разрешены лишь в специально отведенных местах. Но некоторые бывшие владельцы очень прибыльного азартного бизнеса нашли новый источник легкого дохода. Ушлые предприниматели переключились с «одноруких бандитов» и рулеток на «азартные лотереи», в том числе и стимулирующие. Причем действуют они не подпольно, а очень даже открыто. Журналисты «Республики» убедились в этом сами.

В погоне за Фортуной

Искать места, где граждане спускают свои кровные, долго не пришлось. Мы посетили так называемые лотерейные клубы в центре города – на улицах Советской, Интернациональной, Бабушкина, Карла Маркса, Пушкина.

Сначала наше внимание привлекла вывеска «Мир лотерей» на Советской. Надпись на вывеске совсем не сочетается с тем, что внутри. В нашем представлении лотерея – это когда покупаешь билетик и смотришь, выигрышный он или нет. А тут – настоящий местечковый Лас-Вегас. В полумраке и сигаретном дыму яркими огнями горят игровые автоматы. Правда, на них написано «Лотерейное оборудование», но сути это не меняет – работают они по схеме обычного «однорукого бандита». Чтобы автомат заработал, надо сначала заплатить. Минимальная ставка – 100 рублей. Только после этого сотрудница заведения запускает автомат. Выбираем количество линий, на которых будем ждать выпадения счастливой комбинации, делаем ставку и жмем «старт». Увы, не повезло: проиграли 400 рублей.

Неподалеку от столичной администрации на Интернациональной появилась вывеска «ООО РУСЛОТО». Заходим. Огромный зал, по периметру стоят вроде бы компьютеры. Мы оказались единственными клиентами, поэтому работники заведения охотно рассказали нам суть дела. С их слов, организация у них наполовину государственная(!), работают они в рамках закона о лотерейной деятельности.

Ладно, сели за компьютер. На мониторе картинка – лотерейный билет. Клавиатура намертво привинчена к столу. У нее есть дополнительные кнопки: «линия 1», «линия 2», «линия 3», «ставка», «старт». А еще рядом с монитором стоит мини-банкомат. Мы купили карту, самую дешевую – 100 рублей. Вставили ее в банкомат, нажали на какую-то волшебную кнопку, и на мониторе вместо лотерейного билета появились… игры. Хочешь, играй на фрукты, хочешь – на какие-то предметы. Смысл игры заключается опять же в том, что надо делать ставки и выбирать количество линий… Если на карте деньги закончились, клиенту достаточно запустить очередную купюру в мини-банкомат и продолжать ловить удачу.

Наблюдая за нашей игрой, работники заведения подбадривали нас рассказами о том, как у них будет уютно буквально через пару дней. Появится бар, мягкие кресла. Клиентам будут предлагать бесплатно напитки. Пока нам заговаривали зубы, мы выиграли пару сотен. Тут нам стали предлагать повышать ставку, мол, больше выиграете. Но мы решили не искушать судьбу.

Следующая точка – заведение на улице Карла Маркса. Называется оно совсем уж странно – «Национальный благотворительный фонд «Профилактически-реабилитационный центр». А внутри опять же дым-гам, игровые автоматы, хмурые охранники, полупьяные клиенты. Похоже, что этот лотерейный клуб пользуется популярностью. Свободных автоматов практически не было.

Схема работы этого заведения аналогична той, где мы были до этого, но есть одно «но». Подойдя к кассе, мы узнали, что здесь не покупают карту, а делают... пожертвование. Минимальная сумма опять же 100 рублей. За эту сумму «жертвователь» получает право отыграться на игровых автоматах. Выигрыш, если он, конечно, будет, клиент забирает себе, правда, если у него есть с собой паспорт. Кроме того, придется подписать договор. Вот такая «профилактическая реабилитация».

Вывод напрашивается один: все лотерейные клубы, как бы они ни назывались, как бы ни маскировались, предлагают своим клиентам азартные игры. Кстати, клуб на улице Пушкина был закрыт. Через сутки после нашего посещения исчезла и вывеска ООО «РУСЛОТО».

Хотели как лучше…

Федеральный закон об ограничении деятельности по организации азартных игр появился, как принято говорить, по настоятельным просьбам трудящихся и, кажется, из самых лучших побуждений. Игромания – действительно страшное заболевание и антиобщественное явление. Практика показывает, что игроман способен на все, чтобы раздобыть денег. Кто-то обворует близких, а кто-то и первого встречного. Несколько лет назад в Эжвинском районе Сыктывкара подросток-игроман убил своего сверстника, чтобы завладеть его имуществом. Кое-кто из любителей азартных игр, оказавшись в долгах, сводил счеты с жизнью…

Федеральный закон № 244 об ограничении азартных игр был принят в 2006 году. В силу он вступил лишь с 1 июля 2009 года. После оформленного законом запрета на азартные игры все вздохнули с облегчением. Однако не прошло и года, и уже можно с уверенностью утверждать, что события развиваются по классическому российскому принципу: хотели как лучше, а получилось как всегда.

Никаких игровых зон в четырех отведенных для азартных игр регионах так и не появилось. Лишь в январе в Краснодарском крае торжественно открылось первое казино. Зато по всей матушке-России ушлые бизнесмены нашли более легкий способ получать привычный «навар».

Дело в том, что за три года до принятия закона об игровых зонах в России был принят другой интересный закон – ФЗ №138
«О лотереях». Теперь залы игровых автоматов просто переименованы в лотерейные клубы, где работают специальные «лотерейные автоматы». Впрочем, на взгляд неспециалиста, они очень мало отличаются от привычных «одноруких бандитов». Разве что кнопок добавилось, а система та же: отдаешь деньги работнику зала, нажимаешь на кнопки и ждешь, пока круговерть красочных картинок сложится в выигрышную комбинацию.

Схема «легализации» игорных залов под лотерейной вывеской примерно такова: некая фирма получает в налоговых органах разрешение на осуществление лотерейной деятельности. Соответственно и проводить она должна лотереи, но под легальной вывеской занимается нелегальным игорным бизнесом. Законно ли это? Конечно же, нет!

Мафия бессмертна?

С 1 июля 2009 года в Коми были закрыты тридцать игорных заведений, возбуждены четыре уголовных дела по фактам незаконного предпринимательства, в суд направлены шестнадцать исков о закрытии так называемых лотерейных клубов. Сообщая нам эти цифры, начальник отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры РК Михаил Нестеров говорит, что правоохранители давно знают о проблеме и бьют тревогу, поскольку решение ее невозможно без внесения изменений в оба закона – и об игорных зонах, и о лотереях.

Более того, неплохо было бы внести и изменения в Уголовный кодекс РФ. Многие считают, что лучшим средством против нелегальных азартных игр явилось бы введение сурового уголовного наказания для их организаторов. Сейчас закон гуманен: владельцы игровых заведений, маскирующихся под лотерейные, платят штрафы – в несколько тысяч рублей. Сами заведения по решению суда закрываются. Но… на их месте под другой вывеской вскоре открываются такие же «лотерейные клубы». И так до бесконечности. Пока прибыль от игровых автоматов огромна, а наказание весьма условно, подобные заведения будут возникать вновь и вновь.

Выявлять факты организации незаконной игровой деятельности должны сотрудники правоохранительных органов. В принципе и выявлять незачем – «лотерейные клубы» не особо скрываются. В центре Сыктывкара, как вы уже поняли, без труда можно «взять на карандаш» как минимум четыре точки. То ли сотрудники правоохранительных органов эти заведения просто в упор не видят, то ли они им не очень мешают. Злые языки утверждают, что некоторым людям в погонах и чиновникам такие заведения даже помогают – в финансовом плане.

В принципе можно не ждать милостей от правоохранителей, а проявить инициативу. Любой сознательный гражданин, располагающий соответствующими данными, имеет право сообщить в милицию о проведении незаконной игорной деятельности в определенном заведении. В идеале милиционеры должны проверить сигнал и, если информация подтвердится, изъять игровые автоматы и прикрыть заведение. Но никто не гарантирует, что через некоторое время оно не откроется снова – под другой вывеской…

Дошли и до глубинки

Игорный бизнес явно не намерен ограничиваться городами республики. Вот одно из недавних сообщений. В селе Объячево Прилузского района по решению суда был закрыт интернет-клуб ООО «Осинка-М». В ходе прокурорской проверки было установлено, что под видом предоставления клиентам доступа к сети Интернет там была организована круглосуточная игорная деятельность.

В помещении «Осинки-М» находилось 2 интернет-терминала для пользователей и 1 компьютер оператора. Посетитель передавал оператору клуба определенную сумму денег, после чего запускалась игра. Сотрудники ООО «Осинка-М» предоставляли клиентам выход на известный им определенный сайт и проводили азартные игры.

Представитель ООО «Осинка-М» подал кассационную жалобу, но судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РК решение Прилузского районного суда о закрытии заведения оставила без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Елена МАКИНА,

Людмила ВЛАСОВА.

Фото Трофима МЯНДИНА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№17 (4174) - 5 февраля 2010 года