Общество |
19 апреля 2013 года |
Земля обетованная/ Участки сыктывдинских пайщиков переходят в руки современных латифундистов
Главное для Валентины Бараксановой - не допустить скандала.
Наталья Елфимова сорвала не одно собрание пайщиков, в том числе и февральское.
Глядя на новостройки в селе Выльгорт Сыктывдинского района, остается только удивляться, как их вообще удается втискивать между старыми постройками. Свободной земли под застройку жилых домов в селе нет, притом что неиспользуемых площадей вокруг населенного пункта, казалось бы, хоть отбавляй. Земля разделена между бывшими работниками совхоза «Сыктывкарский», но, как это ни парадоксально, и они не имеют права ею распоряжаться. По законодательству земельные вопросы решают собрания пайщиков. Начиная с весны прошлого года администрация Выльгорта четыре раза созывала такие собрания, и каждый раз попытки завершались полным провалом. Последнее собрание было назначено на 15 апреля, но и на этот раз оно сорвалось. Под одним кадастровым номером Первое собрание проводили в спешном порядке. Пайщикам необходимо было до 1 июля 2012 года оформить права собственности на землю и провести так называемое выделение земли в натуре. Иначе они потеряли бы право собственности, а земля отошла в распоряжение муниципалитета. Уполномоченным лицом был выбран директор ООО «Сыктывдинский» Александр Солодянкин. Созывая собрание впопыхах, организаторы допустили массу ошибок, и предпринимательница Наталья Елфимова легко оспорила решения собрания в суде, признав его недействительным из-за многочисленных процедурных нарушений. Ее стараниями срывались и последующие собрания. Зачем сыктывдинской бизнес-леди нужно было затевать весь этот ералаш? Наталья Елфимова выкупила у бывших работников совхоза «Сыктывкарский» уже около 70 земельных долей. Надо уточнить, что официально ей не принадлежит ни одного гектара земли. Обладателем 70 паев официально, де-юре, является ее дядя – Владимир Елфимов. Она же действует как его уполномоченное лицо. Но все знают, что именно Наталья Георгиевна одна из главных действующих лиц во всей этой эпопее. Вторым действующим лицом и основным дольщиком является руководитель ООО «Сыктывдинский» Александр Солодянкин. К настоящему времени он обладает доверенностями 108 пайщиков. Еще до недавнего времени у него на руках было около 200 доверенностей. По сути землю в Выльгорте делят два этих человека. Весь сыр-бор разгорелся из-за того, что Александр Солодянкин и Наталья Елфимова не сумели договориться. Вся земля так и осталась бы в распоряжении Александра Солодянкина, если бы предприимчивая Наталья Елфимова вовремя не смекнула, что выделить в натуре свой земельный участок она может, где пожелает. Земли в Озеле, Шошке и Выльгорте значились под одним кадастровым номером, а из этого следовало, что бывшему работнику «Сыктывкарского», жителю Озела Владимиру Елфимову не обязательно выделять в натуре свой пай именно в Озеле. Он может получить кусок и в Выльгорте. Уяснив это, Елфимовы начали скупать доли у жителей Озела и Шошки. Большинству спивающихся и спившихся сельчан было все равно, как распорядятся их паем, и они легко уступали свои доли в обмен на несколько тысяч рублей. Тотальная паспортизация Александр Солодянкин пытался отговорить пайщиков, утверждая, что Наталья Елфимова – это черный рейдер, которая в конечном итоге отберет у жителей Выльгорта все земли. Предпринимательница тоже не оставалась в долгу и уверяла, что Солодянкин лишь наживается за счет пайщиков, сдавая земли в аренду ООО «Пригородный». Дескать, получает доход, а дольщикам дивиденды не платит. То ли под влиянием Елфимовой, то ли по каким-то другим причинам постепенно люди стали терять веру в Солодянкина и отзывать доверенности. Но было время, когда большинство пайщиков уповали лишь на него одного. Дело в том, что дольщикам отказывали в регистрации права собственности и выдаче свидетельства о праве собственности на земельную долю на том основании, что не уточнены границы всего земельного массива и нет общего кадастрового паспорта. В 2009 году Солодянкин оформил общее межевое дело, уточнив границы всего земельного участка, куда вкупе входили паи бывших работников совхоза, и поставил его на кадастровый учет. Но Наталья Елфимова отмежевала 51 участок из этого общего массива. (На тот момент ее дядя обладал 51 долей.) Чтобы не дать «конкурентке» выделиться, Солодянкин в судебном порядке снял земли с кадастрового учета. В итоге усилия обеих сторон свелись к нулю. Но тут на авансцену вышел бывший главный бухгалтер совхоза «Сыктывкарский» Иван Попов. В марте 2011 года он доказал в суде, что вовсе не обязательно заказывать межевое дело на весь массив, – каждый дольщик вправе выделить свои 5,2 га независимо от того, оформлен ли паспорт на весь массив. В суде выяснилось, что достаточно иметь выписку из архивных документов. До этого момента многие об этом и не подозревали, а потому считали, что без Натальи Елфимовой и Александра Солодянкина им никак не обойтись. Чтобы заказать межевое дело на участок в 700 или 400 га, нужны были большие деньги. Ни одному из рядовых пайщиков это было не по карману. С мечтою о миллионах В 1994 году при ликвидации совхоза «Сыктывкарский» работники получали средний пай условно. Паи долгое время оставались виртуальными величинами, существующими только на бумаге. Де-юре, конечно, у каждого пайщика была земля, но не де-факто. Чтобы условные гектары конвертировать в реально существующие земельные участки, необходимо было произвести кадастровые работы и оформить соответствующие документы, подтверждающие право собственности. А после нужно было еще произвести выделение земельных участков в натуре. За 20 истекших лет это сделали единицы. Большинство, получив на руки договор, просто «забыли» о своем пае. В те времена доставшийся земельный надел сельчане воспринимали как дополнительную обузу. Никто же не подозревал, что земельные участки вокруг Выльгорта будут продавать с аукциона за миллион рублей. Именно до такой рекордной суммы довели стоимость участка во время последних торгов. Это, конечно, исключительный случай, но интерес к земле вокруг Сыктывкара со стороны состоятельных людей из года в год растет. Потому и стали сельские пайщики лелеять в душе надежду, что смогут стать миллионерами за счет совхозного наследства. Только вот для этого нужно было потратить изрядное количество времени, энергии и денег. Наталья Елфимова действовала по принципу «за ценой не постоим». Для этого ей, конечно, пришлось проштудировать практически все нормативно-правовые акты, регулирующие земельные отношения. Она даже основала в Коми региональное отделение общественного движения «Крестьянский фронт». Теперь земельное законодательство она знает, наверное, лучше профессиональных юристов и чиновников. В Выльгорте делить больше нечего Именно Наталья Елфимова добывала канувшие в Лету документы. Если бы не ее напор и деловая хватка, земля, 20 лет пребывавшая в запустении, так и осталась бы невостребованной пайщиками. Сколько жителей Выльгорта, Озела, Шошки и Лэзыма имеют право на получение своей доли, до сих пор остается неизвестным. Наталье Елфимовой удалось найти в архивных документах постановление № 3/54 от 25 марта 1992 года, в котором было написано, что на каждого работника СХПК «Сыктывкарский», а их на тот момент насчитывалось 900 человек, устанавливается средний размер земельного пая в 5,2 га. Те списки куда-то бесследно исчезли. В уточненных списках по постановлению администрации Сыктывдинского района от 2001 года значилось уже 556 человек. Проводя собрание в феврале этого года, организаторы (администрация поселения Выльгорт и администрация муниципалитета) опирались на данные официальных органов. В едином государственном реестре два месяца назад значилось 368 человек, и в их собственности находилось 413 долей. Предпринимательница считает, что администрация района заинтересована в том, чтобы пайщики остались без земли, ведь невостребованные участки переходят в муниципальный фонд на перераспределение. По словам Елфимовой, оформить свидетельство права собственности еще полдела. Если не выделить участок в натуре, то его очень легко потерять. Как утверждает предпринимательница, самостоятельно выделиться чрезвычайно сложно, но возможно. По Федеральному закону от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» есть два пути регистрации и выделения земельного участка: через собрание либо частным порядком. Если собрание утверждает проект межевания, то больше ничего ни с кем согласовывать не надо. А вот тем, кто решил выделить свой участок самостоятельно, нужно опубликовать объявление в газете и ждать 30 дней возражений от других собственников. Если в течение этого времени кто-то заявит о своих претензиях по местоположению и размерам земельного участка, то разногласия можно урегулировать только в судебном порядке. Только вот может статься, что делить больше нечего. Лучшие куски вокруг Выльгорта, в местечке Линия выв, в приграничной с Сыктывкаром зоне возле улицы Лесопарковой, выделила сама Наталья Георгиевна. Шутка ли, ведь 70 долей – это 364 гектара земли. Начиная с 2011 года Наталья Елфимова стала выделять каждый вновь выкупленный участок в отдельности. Какие-то участки удалось заполучить, какие-то из-за многочисленных публично заявленных возражений Солодянкина зависли в воздухе. Теперь масштаб ее владений зависит от решений судов. Земля осталась в Озеле и Шошке Ясно, что у Натальи Елфимовой и Александра Солодянкина своя игра, но почему-то остальные пайщики до сих пор опираются на них. Оказывается, оба «латифундиста» обещали, что каждому из тех, кто уступит им свой пай, они выделят участок земли в центре Выльгорта. Солодянкин каждому посулил, причем в письменной форме, по 15 соток, а Елфимова – 10 соток, но только на словах. И хотя никто не имеет права строиться на этих землях, поскольку в документах значится, что это земли сельхозназначения, пайщики надеются, что бывшие сельхозугодья будут переведены в земли поселения, а значит, на предстоящем собрании им есть за что и за кого побороться. – В мае прошлого года на собрание пришли все пайщики. Зал был наполнен битком. Люди начали орать: «Я только в Выльгорте хочу участок!» В ход пошли было уже кулаки, и мне пришлось вызывать полицию. Во что выльется предстоящее собрание – мне трудно даже представить. Не исключено, что выльгортским придется выделять свои участки в Озеле и Шошке, – строит неутешительные прогнозы руководитель администрации Выльгорта Валентина Бараксанова. Ну а зачем Наталье Елфимовой столько земли? По слухам, она планирует выгодно продать ее под строительство новой федеральной автомагистрали. Но в разговоре с нами предпринимательница заявила, что не собирается перепродавать выкупленные у пайщиков земли. Она утверждает, что ее дядя войдет с этими участками в состав принадлежащего ей сельхозпредприятия ООО «Алакуртти» и эти земли будут использоваться как пашни и сенокосные луга. Если же уполномоченным лицом выберут Александра Солодянкина, то он получит право не только сдавать паи в аренду, но и отдавать их в доверительное управление, перевести в уставный капитал предприятия или сдать банку под залог. Не исключено, что руководитель не очень прибыльного сельхозпредприятия именно так и поступит, а жителям Выльгорта останется только мечтать о миллионах. Ольга САЖИНА. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. |