От муниципального до корпоративного

/ Дефицит мест в детских садах в российских регионах ликвидируют по-разному

Уже в этом году сыктывкарские дети от трех до семи лет будут полностью обеспечены местами в детских садах. Такой приятной для многих родителей новостью поделился руководитель администрации Сыктывкара Иван Поздеев, докладывая об итогах работы столичной мэрии за 2012 год. Надо полагать, для муниципальных чиновников эта новость будет вдвойне приятной, поскольку досрочно решается задача, поставленная Президентом РФ Владимиром Путиным: к 2016 году всех без исключения дошколят от трех лет устроить в детские сады.

НАПОМНИМ, активная работа по сокращению дефицита мест в столичных ДОУ началась еще в 2011 году. Тогда в Сыктывкаре удалось открыть 235 дополнительных мест в дошкольных учреждениях.

– На 2012 год мы ставили непростую задачу – создать почти в пять раз больше дополнительных мест, – сообщил Иван Поздеев в своем докладе. – Для достижения этой цели потребовался целый комплекс мер, включающий строительство новых объектов, реконструкцию помещений, поиск внутренних резервов, возврат в систему бывших зданий детских садов, а также поддержку частных детских садов. В результате в минувшем году мы открыли дополнительно 1 746 мест.

В текущем же году, по прогнозам администрации, дефицит составит чуть более одной тысячи мест. Но это уже касается младших дошкольников – детей от 1,5 до трех лет.

Чтобы в будущем молодые родители могли пристроить и эту малышню, в 2012 году было завершено проектирование четырех детских садов, которые планируется ввести в строй в ближайшие годы. Строительство двух из них уже ведется в микрорайоне Орбита возле университетского корпуса. Строительство еще одного дошкольного учреждения началось в районе Покровского бульвара.

ПОНЯТО, что в таком процессе не обходится и без обратной стороны медали. Те самые внутренние резервы, о которых упомянул мэр, «изыскиваются» за счет того, что в детских садах закрываются кабинеты дополнительного образования – изостудии, зимние сады, спортзалы, планетарии, а также кабинеты бухгалтерии, педкабинеты и т.д. А в самих группах заметно увеличилось количество детворы – вместо традиционных 20-25 воспитанников группу посещают 30 и более детей. Уплотняются раздевалки, детсадовские спальни, игровые комнаты и т.д. Не говоря уже о дополнительной нагрузке на воспитателей и нянечек, которые без дополнительной оплаты вынуждены присматривать за таким количеством детей.

ПРОАНАЛИЗИРОВАВ опыт решения детсадовской проблемы, мы пришли к выводу, что в большинстве регионов местные власти поступают похожим образом – изыскивают внутренние резервы, уплотняют, закрывают и возвращают в систему ДОУ то, что когда-то раздавали за ненадобностью. Впрочем, местами встречаются и другие подходы к решению этого вопроса. Особняком стоит опыт Ростовской области, где местные власти развернулись по-крупному. На финансирование программы губернатора «100 детских садов» там выделили аж 10 миллиардов рублей. Планируется, что 400 тысяч квадратных метров новых дошкольных учреждений будет построено до конца 2015 года. На 50 строительных площадках уже начались работы. До конца текущего года разработают проектную документацию на еще 50 детских садов.

Несколько иной подход мы обнаружили в Нарьян-Маре, где еще в 2011 году был принят окружной закон, согласно которому родителю, воспитывающему ребенка в возрасте от полутора до четырех лет на дому, который не получил места в детском саду, выплачивается компенсация в размере шести тысяч рублей. В Перми – похожая ситуация: родителям, чьим детям не достались путевки в детский сад, предоставляют денежные выплаты. Но сами пермяки называют эти выплаты «пьяными деньгами», ведь пользуются ими в основном асоциальные семьи.

ОЧЕНЬ любопытный опыт есть на Урале, о нем рассказала недавно «Российская газета». Одна из местных IT-компаний рискнула и открыла в Екатеринбурге корпоративный детсад для малышей своих сотрудников. Как показала практика, затраты на благое дело оказались вполне посильными, а польза – значительной.

Началось все с того, что инициативная группа родителей обратилась к начальству с просьбой создать корпоративный детсад. В ответ директор предложил разработать бизнес-план и подробно описать в нем, каким должно быть образовательное учреждение. Затем руководство компании обратилось в мэрию с просьбой выделить помещение под дошкольное учреждение на условиях софинансирования, но получило отказ. Тогда компания попросту арендовала здание, оборудовала его согласно санитарным и пожарным требованиям, оснастила мебелью и игрушками, наняла педагогов.

Новое учреждение оформили как центр по уходу и присмотру. По факту же получился полноценный детсад, рассчитанный на две группы по 25 человек. Дошколята находятся в нем с 8 до 18 часов пять дней в неделю, как и их сверстники в государственных детсадах. Отличие – разве что в системе обучения: продвинутые IT-родители выбрали для своих чад систему Монтессори. А в прошлом году в расписании появились английский язык и йога.

На содержание одного ребенка в месяц уходит 17 тысяч рублей. Из них 10 оплачивают семьи, остальное компенсирует работодатель. Компания подсчитала, что за год работы центра она потратила порядка пяти миллионов рублей. Сумма посильная при трехмиллиардном обороте.

Любопытно, кто-нибудь из руководителей крупных предприятий в Коми задумывался над таким вариантом решения детсадовской проблемы?

НЕБЕЗЫНТЕРЕСНЫМ в этом вопросе будет и европейский вариант. Быстрее всего на подобную ситуацию там среагировали скандинавские страны, Германия и Франция. Они просто-напросто передали полную свободу в решении этих вопросов местному само-управлению и велели отчитаться через год.

Сперва местные чиновники уплотнили места в детских садах. Слегка увеличили группы, расширили сады пристройками, дополнительными комнатами, задействовали новый персонал. То есть действовали по такому же принципу, что и в России. Но существующие детсады, разумеется, не резиновые.

Поэтому придумали еще одно новшество – частных нянь. Стали набирать всех желающих на курсы нянь. Такие курсы контролируются самими комитетами по делам семьи.

Частные няни, сдавшие экзамен после 2-месячных курсов, получили право открыть у себя в квартире маленькую группу для детей до 3 лет. Чиновник от комитета по делам семьи только периодически приходит с проверкой в квартиру, чтобы проконтролировать ее безопасность.

Няня оплачивается почасовым образом самим комитетом по делам семьи, а не родителями.

Конечно, частные детские сады стали развиваться и в нашей республике. Но их главное отличие в том, что услуги эти оплачивают родители, а не управление дошкольного образования. Да и цены в частных детсадах такие, что по карману лишь весьма состоятельным родителям.

Ольга КЕРМАС.

Фото rg.ru.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№67-68 (4944-4945) - 19 апреля 2013 года