С ориентацией на "китайский путь"

/ Законодатели, правоохранители и общественники Коми обсудили методы борьбы и профилактики наркомании

«Наркотики высасывают жизнь из китайцев. И пока это происходит, мы можем быть спокойны». Примерно в таком духе высказался в начале прошлого века англичанин Джордж Херст, констатируя, что даже такая перенаселенная страна, как Китай, будет слабой и беспомощной до тех пор, пока ее население повально употребляет наркотики. Но если китайцы, действуя самыми жесткими методами, в итоге все же справились с наркоманией, то наша страна, напротив, в ней все больше и больше погрязает. В прошлом году по количеству наркозависимых Россия вышла на третье место в мире, уступив лишь Афганистану и Ирану. Сейчас у нас в стране в год от наркоты погибает больше народу, чем гибло солдат в локальных войнах.

ТАКИЕ удручающие данные привел вице-спикер Госсовета РК Станислав Хахалкин, открывая круглый стол на тему «Об актуальных проблемах совершенствования законодательства о противодействии потреблению и распространению наркотических средств и психотропных веществ на территории Республики Коми».

О том, насколько реальна эта угроза для нашей республики, участникам заседания в красках поведал замначальника Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РК Федор Малафеевский. За последнее время количество изъятых наркополицейскими наркотических средств в Коми увеличилось в пять раз. Лидеры по распространению опасного зелья – Сыктывкар и Ухта, но и другие муниципалитеты не отстают. Наркотики и психотропные средства распространены практически повсеместно. Выявлено 11 организованных преступных групп, занимавшихся их сбытом. Сейчас идет суд над группой из 13 человек, в состав которой входили четыре бывших охранника, обеспечивавших «прикрытие» при распространении наркотиков в ночных клубах.

Доходы наркодельцов и наркодилеров настолько огромны, что они не поступятся ничем ради наживы, изобретая все новые способы доставки и распространения зелья, организуя собственную инкассацию, нанимая охрану, покупая дорогие автомобили и квартиры. И вообще, они работают на опережение. К примеру, едва вводится запрет на ввоз в Россию какого-либо вещества, а преступники уже знают, как обойти закон: ввозят запрещенное вещество, разделив его на компоненты, в разных фурах, а провезя через границу, соединяют. Нет проблем и с распространением. «Предложи любому студенту за подобную услугу 50 тысяч рублей в день, и никто не откажется», – посетовал Ф.Малафеевский.

Наше законодательство крайне медлительно и неповоротливо (процедура согласования того или иного нормативно-правового акта занимает иногда полгода), зато наркодельцы легки на подъем и изобретательны. Те же шприцы – это уже, по сути, вчерашний день. В ночных увеселительных заведениях без особого труда можно приобрести дурь в виде маленькой марочки или шарика. Способ применения – под язык. При этом ни одно заведение, где сбывают наркотики, не закрыли. «Так о чем же мы тогда говорим?!» – возмутился первый вице-спикер Валерий Марков.

НЕ МЕНЕЕ эмоционален был и начальник Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры РК Юрий Гудков, сделавший в своем выступлении акцент на отношении общества к существующей проблеме. Мало того что латентность такого рода преступлений очень велика – дай бог, если выявляется 10-15 процентов из того что есть, но при этом участники преступления чувствуют полную безнаказанность. В Коми принято и действует много республиканских и муниципальных программ по пропаганде здорового образа жизни, но эффективность некоторых из такого рода мероприятий вызывает у сотрудника прокуратуры большие сомнения. «К примеру, какой толк от концертов «Рок против наркотиков»? – задал он не лишенный резона вопрос и сам же на него ответил: – Скорее, это подогревает интерес к наркотикам».

Масса вредной информации, по мнению Ю.Гудкова, исходит от печатных СМИ, телеканалов, интернета. Утверждается, что наркотики расширяют сознание, их употребляет элита, и значит, это удел избранных. На федеральном канале в передаче «Камеди клаб» постоянно звучат шутки с упоминанием наркотиков. «Может быть, я выскажу крамольную мысль, – продолжил прокурор, – но, похоже, пора вводить цензуру и сделать так, чтобы было экономически невыгодно пропагандировать наркотики».

Огорчает прокурора и неэффективность системы противодействия наркотикам, слишком либеральный Уголовно-процессуальный кодекс. Невозможно доказать сбыт наркотиков без понятых и предварительной экспертизы, и значит, оперативнику необходимо дважды проникнуть в наркопритон: сначала для того, чтобы добыть наркотик и провести его экспертизу, а затем, чтобы уличить наркодельцов в сбыте зелья.

В обществе должна быть создана атмосфера неприятия наркотиков, но ее нет. В условиях, когда общество ориентировано на то, что деньги – самая главная ценность, для наркодилеров не существует ни границ, ни законов, настолько высок процент рентабельности их криминального бизнеса.

В завершение своего горячего продолжительного монолога прокурор высказал еще целый ряд предложений: отменить институт понятых, когда есть техническая фиксация сбыта наркотиков, ужесточить уголовную ответственность за продажу зелья детям, установить контроль государства при реабилитации наркозависимости, которая сейчас отдана на откуп некоммерческим организациям.

ТЕМУ реабилитации развил первый замминистра здравоохранения Вячеслав Колесников. Он сообщил, что пока в Коми нет реабилитационного центра для наркоманов (есть только 20 реабилитационных коек в Воркуте), но уже подобрано подходящее здание в Печоре на 25-30 мест, где будет открыт подобный центр. Правда, потребность составляет минимум 50 мест.

Медики также предлагают поддержать изменения в законодательстве, касающиеся того, что освобождать от уголовной ответственности наркоманов можно только в случае прохождения ими полного курса лечения без нарушения режима.

Еще один тезис замминистра касался широко обсуждаемого общественностью запрета на безрецептурный отпуск в аптеках кодеиносодержащих препаратов. Такой закон заработает с 1 июля 2012 года. А пока с 15 октября текущего года вступил в силу приказ Минздравсоцразвития, отменивший прежнее деление на рецептурный и безрецептурный отпуск препаратов. То есть сейчас все препараты должны отпускаться по рецептам, хотя это и не происходит.

В ТЕЧЕНИЕ двухчасового заседания участники круглого стола попытались обсудить все аспекты обсуждаемой проблемы, включая и анонимное тестирование школьников и студентов на предмет потребления ими наркотических средств. Как сообщила замминистра образования РК Наталья Студиград, хотя законодательно тест-система пока не введена, в ряде учебных заведений РК такое тестирование периодически проводится. Судя по ответам учащихся, они прекрасно осведомлены, где можно достать наркотики и как их употребить. И это не может не тревожить. В то же время родители крайне неоднозначно относятся к тестированию их чад, часть категорически против этого.

Одна из последних выступавших президент благотворительного фонда «Город без наркотиков» Анна Фролова поведала, что негосударственный центр реабилитации в поселке Месъю похож сейчас на хоспис для инвалидов, настолько обезображены наркоманы, коловшие себе дезоморфин. У них гниют челюсти, кости рук и ног. Оказалось, что никто из них не подозревал о таких последствиях, – им обещали только кайф. Поэтому Анна в качестве профилактики предложила показывать молодежи фильмы об ужасах дезоморфиновых последствий.

Подытоживая все сказанное, Станислав Хахалкин вновь привел в пример китайцев. В 1949 году они ввели жесточайшие меры за употребление наркотиков, и за три года количество наркозависимых уменьшилось в сотни раз. Эта страна продемонстрировала всему миру, что с наркоманией можно успешно бороться. Надо только действовать сообща и всеми возможными мерами – как запретительными, так и профилактическими.

Галина БОБРАКОВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№207 (4604) - 11 ноября 2011 года