Пропан или пропал?

/ Газификация республики может стать и благом, и дополнительным финансовым бременем для населения

В последнее время в ходе рабочих поездок в города и районы республики Главу РК Вячеслава Гайзера жители сел и деревень частенько спрашивают, когда в их дома придет газ? Сельчане хотят иметь блага цивилизации, жить без печной копоти и дров, с горячей водой и отоплением. Выгодна газификация и властям, так как при наличии «трубы» не нужно тратить бюджетные средства на доставку топлива в населенные пункты. Кроме того, вполне реально регулировать подачу топлива потребителям в случае неплатежей. Будет ли продолжена газификация республики
и впредь, улучшится ли с появлением «голубого» топлива жизнь сельчан, решила выяснить наш корреспондент.

Усть-Вымь в приоритете

За счет муниципальных средств еще в 2005-2006 годах начали проводить газ в Усть-Вымском районе. Как уже сообщала «Республика», в 2010 году в рамках целевой республиканской программы «Жилище» на 2008-2012 годы предусмотрена газификация муниципального жилого фонда в трех населенных пунктах Усть-Вымского района. Для этого из республиканского бюджета выделены средства в объеме свыше 13 миллионов рублей. Также планируется подключить к газу дома в поселках Боровой Ухтинского и Лесокомбинат Княжпогост-ского районов. В этом же году вне программы будет сдан газопровод длиной более километра в поселке Студенец Усть-Вымского района.

Приоритет отдан Усть-Вымскому району, где будет газифицировано 211 квартир. Этот муниципалитет фигурирует в плане-
графике синхронизации выполнения программы газификации регионов России, который утвержден руководством республики и «Газпрома». Наш регион должен выполнить обязательства по строительству внутрипоселковых сетей и подготовке жилфонда к подключению газа, что и происходит в настоящее время.

Продолжение следует

На уровне республики уже разработана и утверждена долгосрочная целевая республиканская программа газификации на 2011-2013 годы. Этот документ включает в себя три направления.

Во-первых, продолжится строительство за счет республиканского бюджета внутрипоселковых газопроводов в тех населенных пунктах, к которым «Газпром» уже провел в 2006-2009 годах межпоселковые газопроводы, или в частично газифицированных населенных пунктах городского типа.

Следующим шагом станет предоставление субсидий из казны региона муниципалитетам для перевода на природный газ муниципального жилья в объеме 80% от требуемых сумм. Остальные 20% средств на установку газового оборудования в муниципальном жилфонде должны будут изыскивать местные власти, сформировав предварительно муниципальные программы, аналогичные республиканской. Объекты будут выстроены в порядке очередности. Это газификация муниципальных квартир в Ракпасе и Тракте Княжпогостского района, Троицко-Печорске и Сыктывкаре. Собственники жилья будут оплачивать работы по проведению газа в квартиры за счет собственных средств.

И третье направление – строительство газопроводов внутри сельских населенных пунктов. На это через минсельхозпрод региона будут направляться как федеральные средства в рамках программы социального развития села, так и республиканские. Почти половина средств на газификацию сел выделяется из российской казны, остальные деньги предоставляет республика, и лишь малая толика софинансирования приходится на бюджеты сельских поселений. Кроме того, предполагается, что Минсельхозпрод РК будет контролировать выполнение работ по газификации конечного потребителя.

В общем, стратегия понятна и логична. На практике же, как всегда, выходит не все так гладко. В газификацию вложены немалые средства, газ в село приходит, а люди по-прежнему пользуются печками. Во многом это происходит из-за нерасторопности местных властей, которые не всегда помогают населению в сборе необходимой документации, привлечении добросовестных подрядчиков, а также из-за дефицита средств у населения. Об этом, кстати, «Республика» подробно писала 9 июля этого года.

Тем не менее власти республики ни в коем случае не намерены сворачивать программу газификации. Во время своего недавнего визита в Корткеросский район Глава РК Вячеслав Гайзер еще раз говорил о том, что жители региона не спешат «газифицироваться», так как рассчитывали, что газ им будет подключен бесплатно. Сегодня бесплатно подключают малоимущих владельцев частных домов и жильцов многоквартирных домов муниципального жилфонда через механизм господдержки. Уже скоро частично республика возьмет на себя расходы по подключению ненуждающихся граждан, чтобы «Газпром» в конечном итоге не отказался от своих планов по газификации.

Тем более, что в настоящее время газовики пересматривают программы. Ведь за время их реализации некоторые населенные пункты исчезли с карты республики, часть поселений признана неперспективными, людей из них переселяют. В кризис изменились и планы реализации бизнес-проектов. Поэтому возникла необходимость пересмотреть набор потенциальных потребителей и объемы поставок газа. Корректировка должна завершиться приблизительно к началу следующего года.

С позиций здравого смысла

Газификация планируется в порядке приоритетности того или иного населенного пункта с учетом определенных критериев отбора. Это прежде всего соотнесение по первоочередности строительства с планом-графиком синхронизации. Также будет играть роль наличие проектно-сметной документации, причем с положительным заключением экспертизы. При принятии решения об эффективности строительства газопровода в какой-либо местности будет учитываться соотношение стоимости затрат газовиков на проектные и строительные работы к количеству подключаемых объектов. Ради десяти дворов газопровод никто тянуть не будет.

Существенным плюсом будет наличие крупного потребителя – будь то котельная или промышленное предприятие. И только затем будут приниматься во внимание потенциальные потребители газа из числа местного населения при условии, что они смогут потянуть тариф на услуги газоснабжения. Ведь чем дальше будет простираться газопровод, тем выше будет надбавка к тарифу на газ. Кроме того, власти республики не скрывают, что через пять лет газ будет отпускаться по мировым ценам, то есть в разы дороже, чем сегодня.

В сторону южную?

По-прежнему приоритетными остаются восточное и южное направления газификации. А что дальше? И есть ли вообще острая необходимость в масштабной газификации с точки зрения экономической эффективности? Тем более что удовольствие это не из дешевых...

Некоторые эксперты всерьез говорят о том, что «Газпром» по итогам проведенной корректировки признает нецелесообразным строительство газопроводов высокого давления и отводов в сторону Усть-Кулома и Прилузья, так как это очень затратное мероприятие, да и потенциальных потребителей явно недостаточно.

Не исключено, что газовики посчитают выгодным вариант соединения двух энергосистем – Кировской области и Коми. Во всяком случае кировчане дали принципиальное «добро» на смычку и строительство межрегиональной газовой сети, так как этот проект будет способствовать улучшению надежности газоснабжения северных территорий Кировской области. Для нашей республики неоспоримым плюсом при таком повороте событий является обеспечение жителей южных районов «голубым» топливом.

Альтернатива «трубе»

При всей привлекательности «трубы» не скидывается со счетов и возможность применения других видов топлива – не только сетевого природного газа, но и сжатого и сжиженного газа, особенно в отдаленных населенных пунктах, где нет серьезных объектов экономики. Понятно, что решение здесь за «Газпромом». Однако не исключен вариант строительства газораспределительной станции в Сыктывкаре, которая могла бы снабжать сжатым газом юг и восток республики. В целом это новое направление газоснабжения, которое пока широко не применяется в России.

Не стоит и забывать, что наша республика является поставщиком угля. А значит, задача властей – обеспечить сбыт этого топлива, чтобы поддержать жизнедеятельность шахтерских городов. Кроме того, в регионе велики объемы низкосортной древесины и отходов лесопиления, которые могут успешно использоваться в качестве дешевого топлива. Отдельные проекты по организации производства биотоплива начинают развиваться и в нашем регионе.

Марина ЛЫСАКОВСКАЯ.

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№204 (4361) - 3 ноября 2010 года