| Из первых уст |
23 октября 2009 года |
Валерий Кондаков: "Антикризисная программа скорректирована"
Мы уже рассказывали о том, что с начала 2009 года в республике действует целевая антикризисная программа «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда». Она предусматривает три основных направления: опережающее обучение рабочих, находящихся под риском увольнения и работающих в условиях неполного рабочего дня или рабочей недели, организацию временной занятости и государственную поддержку предпринимательской деятельности. Поскольку экономическая ситуация в стране пока остается нестабильной, программа эта будет продолжена и в следующем году. Но в ходе реализации разработчики внесли в нее коррективы. О том, что это за коррективы, мы попросили рассказать первого заместителя руководителя Управления РК по занятости населения Валерия Кондакова. – Валерий Филиппович, могут ли жители республики в следующем году рассчитывать на новые виды государственной поддержки в рамках этой программы? – В 2010 году цели и задачи антикризисной программы останутся прежними, и ее финансирование – в прежнем объеме – 100 миллионов рублей. Программа так же, как и в уходящем году, содержит три направления: самозанятость, опережающее обучение, временная занятость. Но по каждому из этих направлений продуманы дополнительные меры финансовой поддержки. Например, если в текущем году по опережающему обучению были заложены расходы только на само-обучение из расчета 10 тысяч на одного человека, то в 2010 году предусматривается еще и возмещение затрат на проезд к месту обучения и на проживание – из расчета 550 рублей в день. Жаль, правда, что в период обучения не будет выплачиваться стипендия. А это было бы неплохо: ведь на учебу направляются люди, находящиеся в трудном материальном положении. Почему было решено ввести на это направление дополнительные меры господдержки? Потому что в этом году по ряду причин у нас возникла проблема с освоением средств на опережающее обучение. Работодатели вроде и рады возможности обучить своих сотрудников за бюджетные деньги, но они не могут оплатить им ни проживание, ни проезд к месту учебы. По этой причине организация опережающего обучения проходит с большими сложностями: не каждый может выехать на учебу в соседний город или район, потому что это требует дополнительных денег на проживание и питание. А учеба ведь может длиться иногда и по нескольку месяцев. В общем, это одно из главных новшеств. Мы надеемся, что при таких условиях люди охотнее поедут на учебу. – Но насколько мне известно, в этом году обучение проводилось на местах, без необходимости выезжать в другой город или район... – Не везде это можно осуществить безвыездно. Ведь весь учебный потенциал у нас сконцентрирован в Сыктывкаре, Ухте и Воркуте. В Печоре – всего два учебных заведения, в Сосногорске – два, в Троицко-Печорске – одно училище и т.д. Где будут обучаться безработные, например, из Койгородка или Усть-Кулома? Им придется выехать в Сыктывкар. И надо создать им для этого условия. В программе 2010 года учтен еще один немаловажный момент: трудоустройство инвалидов. Не секрет, что сегодня работодатели неохотно берут на работу инвалидов. В обновленном варианте программы для них предусмотрен финансовый стимул. В случае если работодатель трудоустраивает инвалида, ему будет выплачено 30 тысяч рублей на создание специализированного рабочего места. Договор с работодателем на трудоустройство составляется на 12 месяцев. При этом если инвалид вдруг по каким-то причинам решит уволиться раньше этого срока, то рабочее место сохраняется, и мы можем направить туда другого инвалида из числа безработных. Я думаю, что это стимул как для инвалидов, так и для работодателей. Ведь мы не спрашиваем работодателя, во сколько ему обойдется организация специализированного рабочего места. Если, к примеру, он берет инвалида на должность дворника, ему понадобится только фартук и метла. Но невзирая на это, мы все равно выделяем ему предусмотренную программой сумму. А если это работа с компьютером, то на эти деньги вполне можно приобрести недорогой компьютер, стул и стол. Внесены существенные коррективы и в направление, которое предусматривает самозанятость. Напомню, что это направление программы предусматривает выделение безработному суммы 58800 рублей на организацию частного бизнеса. В следующем году человек, сумевший защитить свой бизнес-план, сможет получить не только 58800 рублей на организацию своего дела, но и сумму на каждого, кого он примет к себе на работу. Если, к примеру, он трудоустроит двух человек, ему выделят дополнительно еще 117 600 рублей. Это очень выгодный вариант для сельчан. К примеру, семья из трех человек пожелает создать крестьянско-фермерское хозяйство. Бизнес-план пишет и защищает один человек, но деньги выделяются на троих. Программой предусмотрена также стажировка выпускников разного уровня: начального, среднего, высшего профессионального образования. У них, как правило, возникают проблемы с трудоустройством: работодатели предпочитают брать людей с практическим опытом, а выпускник такого опыта не имеет. Раньше мы за каждого, проходившего стажировку на предприятии, перечисляли деньги в размерах средней заработной платы, сложившейся на этом предприятии. Со следующего года вдобавок к этому начнет возрождаться институт наставничества. Наставнику за обучение «подмастерья» будет выплачиваться около трех тысяч рублей. Но по условиям он должен не только учить секретам мастерства, но и сам быть положительным примером во всех отношениях. – Безусловно, программа претерпит значительные изменения, и это привлечет многих желающих воспользоваться государственной поддержкой. Но ведь сумма в сто миллионов рублей в масштабах республики не так велика, а планы достаточно масштабные… – Вы верно заметили: сумма осталась на уровне прежнего года, а финансовые затраты вроде бы выросли. Но это только на первый взгляд. На самом деле здесь нет никакого противоречия. Просто мы решили в следующем году сократить число участников программы опережающего обучения с двух тысяч до восьмисот человек. Потому что практика показала, что запланированные на этот год средства на обучение двух тысяч человек мы осваиваем с большим трудом. За счет экономии средств на обучение мы и планируем вытянуть два других направления программы. Кроме того, за счет новых условий число участников программы самозанятости тоже сократится. – Вам не кажется, что новые условия программы самозанятости могут стать лазейкой для злоупотреблений? Предусмотрены ли какие-то меры защиты от этого? – Такая опасность, безусловно, есть. Именно поэтому все заявления на участие в программе рассматривает общественная комиссия. В составе комиссий – представители местных администраций. Во-первых, при рассмотрении бизнес-плана обязательно рассматривается актуальность и востребованность предлагаемых человеком услуг.
Во-вторых, представители местных администраций знают своих людей. И если на участие в программе претендует человек с сомнительной деловой репутацией и плохо продуманным бизнес-планом, то его шансы получить господдержку – нулевые. Беседовала Галина ГАЕВА. |
Денис Михеев: "Перед законом равны и командир, и рядовой" 
