Была бы охота

/ Закрепление лесных угодий зачастую вызывает споры и недовольство

Изменения в федеральном законодательстве, касающиеся закрепления охотничьих угодий за физическими и юридическими лицами, породили конфликт интересов – у простых охотников и арендаторов лесных участков они диаметрально разные. Наверное, поэтому столь бурным выдалось обсуждение этого вопроса и на заседании президиума Госсовета РК, где пытались выработать некие правила, чтобы и частники охотнее участвовали в аукционах, и родовые угодья сохранялись за местным населением.

КАК напомнил вынесший вопрос на обсуждение председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Макаренко, действующий с 2009 года Федеральный закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» разрешает регионам отдавать в частные руки до 80 процентов охотничьих угодий. То есть общедоступными остаются лишь 20 процентов лесной территории. И вполне может статься, что самые доступные и богатые дичью участки достанутся именно частникам, а местные охотники останутся с носом – в дальние дебри им не добраться, к тому же не факт, что там найдется добыча. Кстати, во многих регионах России подобный раздел уже произошел, и, как правило, не в пользу местного населения. В нашей республике только треть охот-угодий передана в частное распоряжение, а недовольство местного населения уже есть.

О том, кто именно уже взял в аренду лесные участки, проинформировал министр природных ресурсов и охраны окружающей среды РК Юрий Лисин. Оказалось, по итогам пяти проведенных в прошлом году аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений заключено всего два договора, и оба с предпринимателями из-за пределов Коми. В Койгородском районе участок площадью более 55 тысяч гектаров взяло в аренду ООО «Биохимзавод» из Кировской области, а в Корткеросском районе 62 тысячи га получило в пользование ООО «Дрофа» из Самарской области. Причем, как выяснилось чуть позже, в койгородском лесу уже появился шлагбаум для местных жителей, что вообще-то незаконно. Арендатор имеет право огородить лишь свою избушку, но не границы лесного массива.

ВСЕГО, по информации Ю.Лисина, для охоты в 14 муниципальных образованиях республики подготовлено около 22 миллионов гектаров. В текущем году проведение территориального охотустройства запланировано на площади 16 224,9 тысячи гектаров (это 42 процента от общей площади охотничьих угодий в республике) в шести муниципалитетах: Печоре, Воркуте, Инте, Усинске, Ижме и Усть-Цильме. На территории этих районов выделены общедоступные участки, где может охотиться любой охотник, и зоны для реализации через аукционы закрепленных охотугодий.

При этом министр с сожалением констатировал, что все старания его ведомства по проведению аукционов особого энтузиазма не вызывают. Даже несмотря на то, что цена гектара, реализованного на аукционе, всего 1 рубль 60 копеек. Арендная плата без аукциона – 10 рублей за гектар. Без аукциона участки разрешено оформлять юридическим лицам, имеющим долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира. Но и они заключать охотхозяйственные отношения с лесным ведомством не торопятся. Как объяснил председатель Коми республиканской общественной организации охотников и рыболовов «Вычегда» Василий Ткачев, 10 рублей за га – слишком дорого, ведь в Коми популяция животного мира редкая, на большой территории охотнику может не встретиться ни одного животного. Кстати, именно поэтому нет смысла делить охотничьи территории на более мелкие участки.

С КРИТИКОЙ федерального закона выступил и председатель правления Коми республиканского общества охотников и рыболовов Сергей Лифиренко:

– Закон написан в пользу богатых. Регионы просто разорвали на мелкие охотничьи хозяйства, мест для простого охотника не осталось. Что касается Коми, то за нашей организацией закреплено 11 миллионов гектаров, и это фактически и есть общедоступная территория. А существующие в республике частные хозяйства – небольшие по территории – используются для личных целей. Зачем, скажите, директору кировского «Биохимзавода» нужен участок в Койгородском районе? Зачем форсировать выделение охотничьих участков на аукционах, если квот на дичь и зверя нет? Только для того, чтобы арендатор мог построить на своем маленьком участке избушку, инфраструктуру и браконьерничать. Аукцион должен проводиться только после утверждения схемы размещения охотхозяйств.

В то же время такие схемы нельзя составлять без учета родовых охотничьих угодий и консультаций с местным населением. На этом настаивал первый вице-спикер Госсовета Валерий Марков. Он напомнил, что в 90-е годы, когда только начиналось распределение лесных и водных ресурсов, дело доходило до вооруженных столкновений.

– На рейдах в Княжпогостском районе стояли люди с автоматами, не пускали местных, избивали их. И боюсь, что если сейчас охотничьи угодья будут распределены без учета интересов местного населения, мы можем вернуться к тому времени, – предупредил В.Марков.

В ответ Ю.Лисин парировал, что ни одной заявки на заключение охотхозяйственных соглашений от местных жителей или местных сообществ в минприроды не поступало. Возможно, причина та же самая, что и для частников: далеко не каждый сможет себе позволить оплачивать пользование лесным массивом площадью 40-50 тысяч гектаров.

В итоге участники встречи сошлись во мнении, что необходимо обратиться в федеральное правительство с предложением уменьшить в Коми ставку платы за лесные угодья (при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона) с 10 рублей до одного рубля, как это сделано в некоторых регионах. А также не забывать о традициях и интересах местного населения при выделении и закреплении на территориях муниципалитетов охотничьих угодий.

Галина Владис.

В числе организаций, заключивших охотхозяйственное соглашение с Минприроды РК в прошлые годы, – ООО «Коин». Свою деятельность компания осуществляет на территории заказника «Вымский». ООО не только продает путевки на посещение хозяйства и лицензии на право поохотиться и порыбачить, организует туры для любителей спортивной охоты и рыбалки, но и занимается разведением хариуса, а также регулярно совместно с полицией и рыбнадзором проводит рейды для пресечения браконьерства.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№69 (5144) - 7 июня 2014 года