Общество |
14 декабря 2013 года |
Задачи перед властью и обществом поставил в ежегодном послании Президент страны
12 декабря, в день 20-летия российской Конституции, Президент Владимир Путин выступил с традиционным ежегодным посланием к Федеральному Собранию, которое стало для него десятым на посту главы государства. Оглашение документа заняло чуть больше часа. В Георгиевский зал Кремля было приглашено более 1100 человек: члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, члены правительства, руководители Конституционного, Верховного и Арбитражного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы религиозных конфессий, общественные деятели и руководители крупнейших средств массовой информации. В своем программном выступлении Президент отметил важность местного уровня власти, призвал защитить страну от «аморального интернационала» – причины возникновения межэтнических конфликтов, остановился на состоянии рынка труда и миграционной политике, очертил экономический вектор развития востока страны, напомнил о военной мощи страны, указал на необходимость возрождения старых традиций и поиск новых духовных стержней. Особое внимание глава государства уделил экономике. Речь шла о развитии большого и малого бизнеса, необходимости создания комплексной программы развития моногородов, важности закрепления людей на селе. Одно из ключевых экономических заявлений Президента касалось оффшоров. Государство прекратит помогать зарегистрированным там российским компаниям. Для чиновников и политиков будет введено ограничение на зарубежные активы. По мнению В.Путина, все средства, выведенные в оффшоры за рубеж, должны в ближайшее время вернуться в Россию. Приятной для регионов новостью стало известие о том, что все выплаченные дополнительные налоги будут им возвращаться. Происходить это будет за счет межбюджетной трансферты, то есть большая часть основных видов налогов будет собираться на федеральном уровне. И если раньше расходы на образование, социальную политику, здравоохранение осуществлялись на региональном и локальном уровнях, то сейчас этот дисбаланс уравновесят за счет федеральных средств. Естественно, не была забыта и социальная сфера. Говоря о повышении благосостояния россиян, Владимир Путин подчеркнул, что достойная оплата труда должна обеспечиваться не только благодаря бюджету, но и за счет реформ. Было объявлено о запуске программы строительства доступного жилья. Признавая необходимость широкой общественной дискуссии, Президент указал, что все законопроекты и ключевые государственные решения должны проходить общественное «нулевое» обсуждение, в том числе и с участием НКО. Общественникам он предложил включиться в подготовку проекта закона об общественном контроле. Свое выступление В.Путин закончил призывом ко всем согражданам работать над исполнением принятых ранее решений. По завершении оглашения послания ключевые заявления Президента прокомментировали первые лица нашего региона – Глава республики Вячеслав Гайзер и председатель Госсовета РК Игорь Козель. – В качестве одного из главных поручений Президента, которое прозвучало в ходе послания главы государства Федеральному Собранию, я отмечу реформирование работы местного самоуправления. Речь, наверное, не идет о глобальных перестройках, которые ждут муниципалитеты с точки зрения необходимости самой деятельности. Но, скорее всего, органам местного самоуправления придется очень серьезно пересмотреть вопросы ее организации для приближения результатов к каждому конкретному человеку. К сожалению, в нынешнем правовом поле периодически возникают варианты мнимой деятельности, так называемой работы ради работы. Для борьбы с такими принципами чиновничьего иждивенчества, на мой взгляд, будут предложены реальные механизмы. И, скорее всего, это будет уже в самое ближайшее время, – заявил Вячеслав Гайзер. Глава республики также отметил, что региональная власть не должна оставаться в стороне от взаимоотношений между людьми и местным самоуправлением: – Если говорить о Республике Коми, то сегодня, к сожалению, многие проекты, которые направлены на эффективность и открытость работы всей госсистемы, инициируются на региональном уровне. Хотя большинство претензий людей касаются работы на местах – в городах и районах. Поэтому я думаю, что стоит ждать определенных решений в отношении инструментов работы с местным самоуправлением. Возможно, созданию новых, но главное – доработке существующих механизмов работы наиболее близких к людям институтов власти. Вячеслав Гайзер также обратил внимание на озвученные Президентом решения по экономическому направлению. – Владимир Владимирович определил, что основные причины замедления экономического роста – внутренние и обозначил необходимость инвентаризации институтов и форм развития. Более того, и это, на мой взгляд, очень важно, Президент дал понять, что помощь со стороны Федерации будет тем, кто готов сам что-то делать. Тема с технопарками, когда глава государства не просто озвучил позицию по налоговым послаблениям, но и дал соответствующие прямые поручения минфину – только один, но очень важный звонок для регионов, готовых работать, готовых развивать свою экономику. Соответствующие поручения по активизации деятельности Правительства Республики Коми и его экономического блока по созданию и развитию новых производств и стимулированию инвесторов будут актуализированы. Председатель Госсовета РК Игорь Ковзель в своем комментарии акцентировал внимание на озвученных В.Путиным направлениях бюджетной политики страны, которая в условиях сложной экономической ситуации приобретает особое значение. – Президент дал четко понять – экономическая обстановка может меняться, однако это не повод говорить о ревизии целей. Поэтому приоритетом по-прежнему остается выполнение всех социальных обязательств, в том числе реализация «майских» указов. А значит, нужно искать дополнительные способы привлечения средств и расставлять бюджетные приоритеты. Особое значение Президент уделил переводу бюджетов всех уровней на программный принцип, – отметил И.Ковзель, напомнив, что бюджет республики уже второй год формируется по программно-целевому методу, что позволяет эффективно распределять средства по конкретным направлениям. Лина ПЕРОВА. |