Финансовый "кирпич" для дорогих авто

/ Покупку дорогостоящих авто для чиновников теперь уже собираются запретить и на российском уровне

Депутат Госдумы РФ
от партии «Единая Россия» Алексей Журавлев подготовил законопроект, в соответствии с которым предлагается ограничить предельную стоимость автомобилей, приобретаемых за казенный счет, суммой в 1 миллион рублей.

В интервью «Известиям» автор законопроекта утверждает, что за эту сумму можно приобрести отличный комфортный автомобиль как отечественного, так и импортного производства. Например, ту же Toyota Camry, которая является иномаркой, но собирается в нашей стране и стоит порядка 900 тысяч рублей. По словам А.Журавлева, депутаты Госдумы уже давно ездят на подобных относительно недорогих автомобилях, а иномарки стоимостью в несколько миллионов рублей покупают в основном региональные чиновники.

Алексей Журавлев говорит, что уже собрал более 146 тысяч подписей избирателей в поддержку своей инициативы. Однако есть и те, кто видит в законопроекте недоработки. Например, первый
замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Тимченко считает, что не нужно ставить все регионы в одинаковые финансовые рамки. Например, в Кировской области, которую он представляет, для передвижения чиновников нужны автомобили повышенной проходимости – джипы, которые за эту сумму не купить.

НАДО сказать, инициатива думца Алексея Журавлева совпала и по времени, и по смыслу с усилиями депутата Госсовета Коми Михаила Брагина и возглавляемого им комитета по социальной политике ограничить траты бюджетных денег на автотранспорт для чиновников у нас в республике. Об этом республиканском законопроекте мы уже рассказывали, напомним только, что в соответствии с ним региональным чиновникам будет запрещено приобретать служебный автотранспорт стоимостью более миллиона рублей, а чиновникам высшего ранга – дороже 1,5 миллиона рублей.

Предполагалось, что законопроект о дорогом автотранспорте будет рассмотрен уже на сентябрьской сессии Госсовета, сразу после парламентских каникул. Но, как сказал нам М.Брагин, рассмотрение, скорее всего, перенесут на ноябрь. К уже упомянутым ограничениям при покупке служебных авто автор законопроекта хочет добавить в документ еще и ограничения при покупке чиновниками мебели и стройматериалов для своих кабинетов.

МЕЖДУ тем прецеденты, когда чиновников ограничивают в приобретении дорогих автомобилей, у нас есть и без принятия соответствующего закона. Стоит вспомнить, как реагировал на подобные покупки Глава республики Вячеслав Гайзер, который пресек попытки купить дорогостоящие джипы для московского представительства Коми или для Кунибского психоневрологического диспансера.

А еще год назад заместитель Главы РК Владимир Тукмаков настоятельно рекомендовал койгородским депутатам «тормознуть» покупку кроссовера Hyundai ix55 стоимостью 2 миллиона рублей для обновления автопарка районной администрации, а именно для поездок ее руководителя Юрия Перепаденко. В итоге решением совета главе районной администрации было рекомендовано расторгнуть договор на приобретение автомобиля, что и было сделано.

Нынешним летом внимание общественности привлекла история с покупкой джипа для администрации Усть-Цилемского района. Против приобретения автомобиля стоимостью более 1,7 миллиона рублей выступили, правда, не депутаты райсовета, а все тот же Михаил Брагин, управление антимонопольной службы и республиканская прокуратура. Последняя и поручила своим усть-цилемским коллегам провести проверку соблюдения законодательства в сфере размещения заказов для муниципальных нужд со стороны администрации Усть-Цилемского района. Отметим, что проверка была инициирована в связи с публикациями, размещенными в начале июля республиканскими СМИ, в том числе «Республикой».

НА днях информация по итогам этой проверки обнародована на сайте Прокуратуры РК. Процитируем эту информацию с некоторыми сокращениями.

«Установлено, что в июле 2013 года руководителем администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Поздеевым А.В. издано распоряжение об осуществлении повторного размещения заказа на поставку автомобиля Toyota LC 150 Prado (или эквивалента) путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Была утверждена аукционная документация, в соответствии с которой начальная (максимальная) цена контракта составляла 1 779 000 руб.

Источником финансирования расходов обозначен районный бюджет. Будучи дотационным, он не может в полной мере обеспечить финансирование противопожарных мероприятий, приведение в соответствие с требованиями законодательства муниципальных дорог, строительство социально важных объектов, осуществление мероприятий, связанных с утилизацией бытовых отходов, а также решением ряда иных социально значимых задач.

При таких обстоятельствах требования, предъявляемые к комплектации автомобиля, а также его цена (на уровне представительских автомобилей бизнес-класса) не отвечают принципу результативности и эффективности расходования бюджетных средств, предусмотренного ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при условии дотационности бюджета района приобретение дорогостоящего автомобиля могло бы привести к неэффективному расходованию бюджетных средств.

В связи с этим прокурором Усть-Цилемского района руководителю районной администрации объявлено предостережение о недопустимости нарушения ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки прокурор района в отношении двух должностных лиц администрации Усть-Цилемского района возбудил дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, которые находятся на рассмотрении.

Согласно информации администрации Усть-Цилемского района, представленной в прокуратуру района в рамках настоящей проверки, проведение аукциона на поставку автомобиля Toyota LC 150 Prado в дальнейшем не планируется».

Таким образом, оказывается, умерить аппетиты местных чиновников можно и без принятия соответствующего специального закона. Хотя, наверное, и таковой не помешает.

Сергей НОГИН.

Эксперты утверждают, что с российским бездорожьем лучше всего справляются отечественные УАЗы, и если уж чиновникам надобно добраться куда-нибудь в глухомань, то покупать для этого дорогостоящие джипы совсем не обязательно.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№149 (5026) - 5 сентября 2013 года