| Общество |
28 июня 2013 года |
Для ветеранов вывели новую формулу/ Какие изменения произойдут в пенсионном законодательстве уже в скором времени?
Даже Елене Шаталовой и Анатолию Дончевскому не совсем понятно, как будет работать новая пенсионная формула.
С 1 января 2015 года в России планируют ввести новый порядок назначения трудовой пенсии по старости. Новая пенсионная формула, уверяют ее разработчики, не предполагает увеличения пенсионного возраста, что было камнем преткновения при создании этого документа. Но и здесь не все так просто: чем позднее гражданин обратится за назначением трудовой пенсии по старости после достижения общеустановленного пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет у мужчин), тем выше будет размер его пенсии.
При этом главными составляющими, которые будут учитываться при назначении пенсии по новой формуле, станут общий трудовой стаж и размер зарплаты. Изменения еще будут, но незначительные Официально утвердить новую пенсионную формулу (ПФ) правительство России планирует в конце этого года. Сейчас же, как прозвучало в минувший вторник на общероссийской видеопресс-конференции с участием федеральных чиновников, наступила стадия активного обсуждения новой формулы с общественностью и региональными ведомствами. Чтобы, если потребуется, внести незначительные коррективы. Но основные параметры новой ПФ меняться уже не будут – и федеральный министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин обратил на это особое внимание. По его словам, при разработке новой формулы учитывался международный опыт, в частности, пенсионная система Франции и Германии. Подробнее о том, по каким принципам будет назначаться пенсия с 2015 года, рассказал заместитель министра труда и социальной защиты России Андрей Пудов. Сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит от объема страховых взносов, которые работодатели платят за работника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом длительность трудового стажа практически не влияет на размер пенсии. В результате получается, что пенсионные права работающих граждан неадекватны обязательствам по выплате им пенсий. – Действующий порядок расчета трудовых пенсий по старости не справедлив к самой экономически активной категории населения, к тем, кто собирается долго вести активную трудовую жизнь, – обратил внимание замминистра. – Уравнительный принцип расчета пенсий приводит к тому, что пенсионные выплаты гражданам, имеющим незначительный страховой стаж, ведутся примерно в том же объеме, что и гражданам с продолжительным трудовым стажем. И разработанные правила эту ситуацию изменят. Андрей Пудов подчеркнул, что при введении новых правил обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав: все пенсионные права, сформированные до даты перехода на новую формулу, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены. Чем позже,
тем выгоднее Новая трудовая пенсия по старости, как и сегодня, будет состоять из двух частей – страховой и накопительной. Страховая будет аналогом имеющегося сейчас фиксированного базового размера страховой части (ее размер в 2013 году – 3610,31 руб). Накопительная же пенсия будет идентична сегодняшнему расчету накопительной части трудовой пенсии. Андрей Пудов обратил внимание и на то, что по новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно. За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если гражданин после достижения пенсионного возраста еще три года проработает, не обращаясь за назначением трудовой пенсии, то фиксированная выплата будет увеличена на 19%, а страховая пенсия – на 24%. А если стаж сверх пенсионного возраста без обращения за назначением пенсии будет 8 лет, то фиксированный платеж будет увеличен на 73%, а страховая часть – на 90%. Отдельно стоит сказать о накопительной части пенсии. К ней относится ежемесячная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов ваших работодателей и дохода от их инвестирования. Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа идет на формирование пенсионных накоплений, а 16% – на формирование страховой части пенсии и ФБР в составе страховой части. Если гражданин старше 1967 года рождения, то его трудовая пенсия по старости не будет содержать накопительную часть пенсии, потому что его работодатели отчисляют весь объем страховых взносов только на страховую часть пенсии. Если же гражданин родился в 1967 году и позже, в 2013 году ему дополнительно предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо снизить его до 2%, тем самым увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10% до 14%. По новым правилам расчета размер накопительной пенсии также будет выше, если обратиться за назначением трудовой пенсии позднее общеустановленного пенсионного возраста: 60 лет для мужчин и 55 лет – для женщин. Ведь для расчета накопительной пенсии сумма пенсионных накоплений делится на так называемый период ожидаемой выплаты пенсии – 228 месяцев. А если, например, обратиться за назначением пенсии на три года позднее, то сумма пенсионных накоплений делится уже на 192 месяца. Пенсионный коэффициент При расчете страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Годовой пенсионный коэффициент равен отношению зарплаты гражданина, с которой в этом году уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС), и максимальной зарплаты, с которой работодатели по закону уплачивают страховые взносы в систему ОПС. При расчете годового ПК учитывается только официальная зарплата до вычета подоходного налога (13%). Таким образом, чем выше официальная, «белая» зарплата, тем выше будет и годовой пенсионный коэффициент. Нестраховые периоды тоже учитываются Если общий страховой стаж гражданина (периоды, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионную систему) к дате назначения трудовой пенсии будет более 35 лет, то по новым правилам трудовая пенсия будет назначена в повышенном размере. За каждый год трудового стажа от 30 до 40 лет для женщин и от 35 до 45 лет для мужчин дополнительно начисляется 1 пенсионный коэффициент. За стаж в 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин дополнительно начисляется 5 пенсионных коэффициентов. В новых правилах расчета трудовой пенсии засчитываются в стаж такие значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии и уход за ребенком. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые коэффициенты. Так, за период срочной воинской службы начисляются пенсионные коэффициенты исходя из условной зарплаты в 1 минимальный размер оплаты труда: 0,85 пенсионного коэффициента – за каждый год срочной воинской службы. Периоды ухода за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) также засчитываются в стаж. Затем при расчете страховой пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за страховые нетрудовые периоды: за отпуск по уходу за детьми, срочную службу в армии, более поздний выход на пенсию. Далее полученная сумма годовых и премиальных пенсионных коэффициентов умножается на стоимость годового пенсионного коэффициента, которая ежегодно устанавливается Правительством РФ, и на коэффициент за отложенную пенсию. И еще одна важная особенность новой пенсионной системы: с 2025 года минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет (с нынешних 5 лет он будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться – по 1 году в год). – В большинстве стран минимальный стаж, дающий право на трудовую пенсию, составляет 20 лет, – отметил замминистра. – Но те, у кого общий стаж будет менее 15 лет, также имеют право обратиться за социальной пенсией (женщины в 60 лет, мужчины – в 65 лет). Кроме этого, производится социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания. Индивидуальный калькулятор Также в ходе пресс-конференции состоялась презентация так называемого виртуального калькулятора, предназначенного для расчета условного размера трудовой пенсии по старости при нынешних заработках человека и при имеющихся на данный момент ценах. С его помощью, заполнив соответствующие графы, можно узнать приблизительный размер своей будущей пенсии. Попадания рубль в рубль, копейка в копейку, отмечают разработчики, он не покажет, однако даст примерное представление о размере будущей пенсии. Чтобы получить эту цифру, необходимо ответить на восемь вопросов: возраст, пол, наличие воинской службы, количество трудового стажа, в течение какого времени гражданин намерен работать после наступления пенсионного возраста, какой у него тариф и официальная зарплата. Пенсионный калькулятор размещен на web-сайтах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (www.rosmintrud.ru) и Пенсионного фонда Российской Федерации (www.pfrf.ru). Важно учитывать, что калькулятор не предназначен для размера пенсии нынешних пенсионеров, граждан, которым до выхода на пенсию осталось меньше трех лет, а также инвалидов, нетрудоспособных граждан и тех, кто потерял кормильца, военнослужащих, сотрудников силовых ведомств, индивидуальных предпринимателей, работников вредных и опасных производств, имеющих право на досрочный выход на пенсию. Вопросы остаются Заместитель управляющего ОПФР по Коми Анатолий Дончевский отметил, что сотрудники отделения наравне с журналистами лишь недавно узнали о новых правилах назначения пенсии, и пока даже им до конца не понятен весь механизм работы новой формулы. И в частности, еще не совсем ясно, как будет учитываться северный стаж, столь актуальный для нашей республики. Не понятно и то, можно ли будет работать и одновременно получать пенсию, как это принято сейчас. – Об этом говорить еще рано, – прокомментировала по нашей просьбе заместитель управляющего ОПФР по Республике Коми Елена Шаталова. – На данный момент происходит обсуждение и доработка пенсионной формулы. Порядок реализации прав граждан на пенсию в соответствии с новыми правилами еще не определен. В настоящее время существуют предложения отдельных министерств о разработке механизма по осуществлению выплаты пенсии работающим пенсионерам в зависимости от размера получаемой ими заработной платы, с учетом ее роста и сохранения способности граждан к трудовой деятельности. Однако эти предложения еще не систематизировались и не рассматривались. При этом на пресс-конференции неоднократно звучало, что действующие пенсионеры ни в коем случае не будут ущемлены в правах. Кроме того, условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними. Ольга КЕРМАС. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. |
ЖКХ Печоры перевели на "ручной режим" / Вячеслав Гайзер отчитал муниципальных чиновников за срыв подготовки к зиме
