С риском для жизни и надеждой на авось

/ Ежегодно от 30 до 40 жителей республики гибнут на производстве

Уровень производственного травматизма в Республике Коми примерно в 1,5 раза выше средних значений по Российской Федерации. По информации Государственной инспекции труда в РК, ежегодно в республике на производстве гибнут от 30 до 40 человек. За 11 месяцев 2010 года количество погибших на производстве достигло 26 человек.

Организация хромает

Главный государственный инспектор труда в РК Геннадий Коноплев поясняет, что в общей структуре причин ЧП с тяжелыми последствиями, случившихся на предприятиях республики в 2010 году, львиную долю (около 80 процентов) составляют причины организационного характера. На первое место вышла неудовлетворительная организация производства работ (35 процентов). На втором месте оказались нарушения трудовой дисциплины (30 процентов). 15 процентов трагических случаев произошли из-за нарушений правил дорожного движения. В сельском хозяйстве, строительстве, в угледобывающей промышленности во всех ста процентах несчастных случаев усматриваются причины организационного характера.

Как видно из статистики, не всегда в печальном исходе рабочей смены виноват работодатель. Очень часто виновниками производственных ЧП становятся сами работники, которые пренебрегают правилами техники безопасности, например, ради выполнения и перевыполнения плана, а то и вовсе из-за собственной безалаберности.

Подземные лихачи, беспечные высотники
и пьяные работяги

Среди нарушителей правил техники безопасности чаще всего называются шахтеры. Показательный случай произошел в прошлом году на одной из воркутинских шахт. Там четверо работников были направлены на соседний участок. По пути они заметили электровоз и решили добраться на нем до места назначения. Ни у кого из них не было допуска для управления машиной, но добытчики «черного золота» сочли, что разберутся по ходу дела. В итоге на пути электровоза возникла преграда, а самозваный водитель не сумел вовремя остановиться…

Нередко шахтеры, чтобы сократить путь до выработки или забоя, идут по тем шахтным тропам, где проход категорически запрещен. Или же незаконно «катаются» на транспортерной ленте для погрузки угля – излюбленном подземном «транспорте» еще с советских времен.

Впрочем, наплевательски относятся к собственной безопасности не только работники угольной промышленности. Строители и ремонтники при проведении работ на большой высоте почему-то не используют страховочные пояса, что порой приводит к печальным последствиям. В той же Воркуте работник ТЭЦ при очистке бункера от угля по неведомой причине пренебрег страховочным поясом. Мужчина провалился в груду угля и там задохнулся. А вот если бы он действовал по правилам, трагедии бы не произошло. Сложно подсчитать, сколько неприятностей происходит во всех отраслях промышленности республики из-за того, что работники «забывают» о защитных очках, касках и прочих необходимых для безопасного труда «аксессуарах».

Очень часто причиной «потери памяти» о нормах безопасности становится употребление алкоголя. За 11 месяцев 2010 года 10 человек (38 процентов от общего числа погибших на производстве) находились в момент гибели в состоянии алкогольного опьянения. Например, в прошлом году в сельском хозяйстве из четверых погибших трое были пьяны. В пьяном виде погибли двое строителей из троих. Работница сельскохозяйственного предприятия в Усть-Цилемском районе, находясь в состоянии алкогольного опьянения, засунула ногу... в работающий кормораздатчик. Ноги женщина лишилась. В Инте работник одного из предприятий, употребив спиртное в обеденный перерыв, упал со строительных лесов. В Эжвинском районе Сыктывкара водитель, управляя бульдозером в состоянии алкогольного опьянения, совершил аварию и погиб.

Несмотря на очевидную опасность

В то же время, как отметил руководитель отдела следственного управления СКП РФ по РК Сергей Лукьяненко, зачастую работники не используют предоставленное им трудовым законодательством право на прекращение работ в случае необеспечения безопасных условий труда. В ноябре прошлого года воркутинский отдел следственного управления завершил расследование двух уголовных дел, возбужденных по фактам гибели шахтеров.

В одном случае ООО «Сервис-энергомонтаж» по договору подряда с ОАО «Воркутауголь» проводило работы на участке шахты «Воргашорская». По данным следствия, 7 декабря 2008 года в результате падения кусков льда, отколовшихся от крепи вентиляционного шурфа шахты, один из работников, находившийся на нижней приемной площадке, «получил несовместимые с жизнью телесные повреждения, от которых скончался на месте происшествия».

Произошедшее явилось прямым следствием того, что исполнявший на тот момент обязанности главного механика ООО «Сервис-энергомонтаж» не принял необходимых мер, направленных на приведение рабочих мест и производственных процессов в соответствие с требованиями правил безопасности. А именно: не обеспечил исправного состояния и надлежащей работы калориферных устройств, предназначенных для поддержания температурного режима в стволе указанного шурфа. Более того, зная о наличии наледи и о неконтролируемом периодическом падении кусков льда, руководитель отключил калориферные устройства и направил подчиненных для выполнения работ. Хотя должен был дать указание о прекращении работ, вывести людей в безопасное место и принять меры для устранения существующей опасности.

Во втором случае один из горнорабочих СП «Шахта «Заполярная» ОАО «Воркутауголь» по указанию мастера выполнял работу с риском для жизни и погиб под завалом. Из материалов уголовного дела следует, что трагедия произошла на участке, где за день до случившегося была демонтирована стойка металлической арочной крепи, выполнявшая функцию поддержания породы. После окончания работ стойка не была установлена в исходное положение, не были приняты меры по укреплению межстоечного пространства, следующей смене не сообщили об отсутствии стойки.

Исполняющий обязанности горного мастера, под руководством которого наряд рабочих приступил к работам 23 июня 2010 года, выявил данные нарушения, но, несмотря на это, разрешил дальнейшее ведение работ в указанном месте, не предприняв мер по установке на прежнее место снятой ранее стойки. Хотя руководитель работ и в этом случае должен был вывести подчиненных в безопасное место, сообщить начальству об имеющихся нарушениях и принять меры к их устранению.

Стоит подчеркнуть, что в обоих случаях о существовании опасности знали и рабочие. По закону они вполне могли отказаться выполнять распоряжения начальства и требовать устранения нарушений. Но не сделали этого, предпочтя рискнуть жизнью. И вряд ли можно говорить, что толкнула их на риск только надежда на авось. Не последнюю роль сыграло нежелание идти на конфликт с руководством. Что уж скрывать, не многие руководители с пониманием и уважением относятся к подчиненным, которые начинают «качать права». Соответственно, работники не высказывают даже законных и обоснованных претензий, боясь возможного увольнения, лишения премии и прочих неприятностей, которые может при желании устроить начальник.

Возможно, бороться за свое право на безопасный труд в одиночку – занятие рискованное. Но в ряде отраслей существуют профсоюзы, которые и должны отстаивать права рабочих, добиваться улучшения условий труда. Вероятно, именно этим они и занимаются. К сожалению, главный технический инспектор Федерации профсоюзов РК Виктор Гнеушев в беседе с корреспондентом «Республики» изложить свой взгляд на проблемы охраны труда почему-то категорически отказался.

«Двойка» по безопасности

Естественно, больше внимания соблюдению правил безопасности уделяется на крупных производственных предприятиях, где есть деньги на модернизацию техники и обеспечение работников необходимыми средствами защиты. В частности, специалисты отмечают в этом плане как чуть ли не единственный положительный пример «Монди СЛПК». На небольших частных предприятиях вопросам охраны труда порой не придают особого значения. Более того, для многих бизнесменов проблема соблюдения правил охраны труда является второстепенной, мешающей решать производственные задачи и получать максимальную прибыль. В итоге люди работают в опасных условиях, на неисправном и не прошедшем обязательный осмотр оборудовании.

Как сообщили в СУ СКП РФ по РК, при расследовании практически каждого несчастного случая на производстве выявляется низкий уровень знаний в области соблюдения правил охраны труда. При этом «безграмотностью» в вопросах обеспечения безопасности страдают не только работяги, но и руководители, непосредственно отвечающие за организацию работ.

Очевидно, что исправить ситуацию только путем привлечения к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении правил охраны труда, невозможно. Необходимо проводить активную работу по повышению уровня правовой грамотности рабочих в целях защиты их трудовых прав. Не менее важным фактором является выработка таких механизмов воздействия на бизнес, при которых нарушение прав работников на безопасные условия труда стало бы для работодателя экономически невыгодным. То есть нужно создать такие условия, чтобы для работодателя дешевле было обеспечить безопасные условия труда, чем возмещать пострадавшим ущерб в случае ЧП на производстве. В связи с этим было бы целесообразно также ужесточение административной ответственности за нарушение правил охраны труда.

Людмила ВЛАСОВА.

Фото из архива газеты «Республика».

По информации Гострудинспекции по РК, за 9 месяцев 2010 года за допущенные нарушения требований охраны труда привлечено к административной ответственности 410 руководителей и специалистов различных организаций. Всего в ходе проведенных проверок за 9 месяцев 2010 года выявлено 2,5 тысячи нарушений трудовых прав работников в сфере охраны труда.

Среди нарушений требований охраны труда преобладали нарушения требований по обучению и инструктированию работников, правил проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, норм обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

На фото: 19 марта 2008 года обрушилась крыша цеха деревообработки ООО «Лесной мир», который размещался в здании бывшего цеха судостроения и судоремонта на территории ремонтно-эксплуатационной базы в поселке Краснозатонский под Сыктывкаром. Под завалами оказались двое работников предприятия. Один из них погиб, другой получил травмы. Было возбуждено уголовное дело.
В ходе следствия выяснилось, что причиной обрушения крыши стали огрехи строителей, возводивших здание в 1975 году.
К ответственности за случившееся был привлечен директор ООО «Лесной мир». Сотрудники СУ СКП РФ по РК пришли к выводу, что директор фирмы должен был проверить помещение, которое он предоставил работникам, на предмет безопасности...

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№3 (4400) - 14 января 2011 года