Общество |
17 июня 2014 года |
Наказание для нарушителей чистоты узаконили депутаты Госсовета РК
Сразу ряд законов, принятых 11 июня на сессии Государственного Совета РК, касаются установления административной ответственности за загрязнение территорий населенных пунктов бытовыми отходами. АВТОРОМ двух документов из этого списка стал председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, руководитель фракции «Единая Россия» Александр Макаренко. За мусорные свалки, а также за расклейку объявлений в неположенных местах, выгул собак без намордников и прочие действия, нарушающие порядок и чистоту на улицах, он предложил наказывать штрафами, внеся соответствующие изменения в республиканский закон об административной ответственности. Причем протоколы о таких нарушениях отныне должны составлять не полицейские, а сотрудники органов местного самоуправления, на которых возложены такие полномочия. Осуществлять новые функции муниципалы будут за счет субвенций из республиканского бюджета. В этом году на эти цели из казны выделяется 2,4 миллиона рублей, которые будут распределены между всеми муниципальными образованиями Коми. ПОПУТНО парламентариям пришлось вносить изменения еще в целый ряд законов, приводя их в соответствие. Причина – в предыстории. Дело в том, что поначалу у наших депутатов была надежда на введение единых штрафов на всей территории страны, для чего еще в прошлом году предлагалось внести изменения в российский Кодекс об административных правонарушениях. Однако инициатива не прошла. Тогда было решено подобные изменения внести в региональный закон об административной ответственности. Но и тут с первого раза не получилось: норма о том, что протоколы о нарушениях в сфере благоустройства должны составлять полицейские, шла вразрез с федеральным законодательством, так как эта сфера не относится к охране общественного порядка и обеспечению безопасности. Не удивительно, что Прокуратура РК опротестовала закон об административной ответственности, и пришлось перелагать ответственность на органы местного самоуправления, что и было сделано. Теперь гражданам, виновным в загрязнении бытовыми отходами общественных мест на территориях населенных пунктов, грозит штраф от 3 тысяч до 4 тысяч рублей, должностные лица могут быть наказаны суммой 10-25 тысяч рублей, юридические лица – 100-200 тысяч рублей. ЗАСЛУЖИВАЕТ внимания и принятый на сессии закон о государственно-частном партнерстве. В документе уточняются и дополняются положения в части понятийного аппарата и принципов ГЧП, обговаривается участие муниципальных образований и формы участия республики, перечень объектов соглашения, конкурсные процедуры, гарантии прав частного партнера. Объектами соглашения о государственно-частном партнерстве могут быть автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры (мосты, тоннели, автостоянки, пункты взимания платы с владельцев транспорта), трубопроводы, железнодорожный транспорт, гидротехнические сооружения, системы коммунального хозяйства, включая водо,- тепло,- газо- и энерго-снабжение, водоотведение, очистку сточных вод, переработку и утилизацию (захоронение) бытовых отходов, объекты капстроительства и так далее. Как отметил представлявший законопроект министр экономического развития Антон Фридман, новая редакция закона позволит минимизировать риски в рамках реализации проектов ГЧП как для Республики Коми и частных партнеров, так и для организаций, финансирующих проекты ГЧП и выступающих кредиторами по отношению к частным партнерам. Кстати, согласно изменениям в республиканский закон о налоговых льготах с 1 января 2015 года объекты, созданные в рамках ГЧП, по которым право собственности принадлежит или впоследствии будет принадлежать Республике Коми, полностью освобождаются от налогов на имущество. Галина Владис. |