От контролеров толку мало

/ Поверхностные проверки не могут остановить воровство в коммуналке

Прокурор РК Сергей Бажутов выделил три аспекта, негативно влияющие на результативность борьбы правоохранителей с преступностью в сфере ЖКХ. Их он озвучил 27 ноября на состоявшемся в Калининграде оперативном совещании под председательством Генерального прокурора РФ Юрия Чайки.

ОДНОЙ из причин роста числа злоупотреблений в ЖКХ С.Бажутов считает бездействие контролирующих органов. Часто бюджетные деньги, направляемые в сферу ЖКХ, тратятся неэффективно, а в ряде случаев попросту разворовываются. С 2008 года в жилищно-коммунальный комплекс республики направлено 3,5 миллиарда рублей из бюджетов всех уровней. Но контролирующие органы за эти годы не выявили ни одного нарушения, имеющего признаки состава преступления.

Только в столице республики за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ отремонтировано 203 многоквартирных дома. Однако проверка использования средств проведена лишь в 19 домах.

При этом в 2011-2012 годах установлены факты хищений и финансовых злоупотреблений в коммунальном комплексе на общую сумму более 200 миллионов рублей, по которым возбуждено 75 уголовных дел (36 в 2011 году и 39 в текущем). Все они возбуждены по результатам проверок прокуратуры и правоохранительных органов, а не по итогам проверок и ревизий контролирующих органов.

Как отметил С.Бажутов, вторым негативным аспектом является аффилированность должностных лиц органов местного самоуправления с крупными управляющими компаниями и организациями, выступающими в качестве подрядчиков при выполнении работ. В пример прокурор республики привел уголовные дела в отношении руководителя сыктывкарской управляющей компании ООО «ЖУК» Виктора Шаталовича и бывшего руководителя Управления ЖКХ администрации Ухты Сергея Ромазанова. Подобные нарушения закона выявлены также в Печоре, Троицко-Печорском, Княжпогостском и других районах республики.

ТРЕТИЙ аспект связан со способом совершения преступлений в сфере ЖКХ. Практика показывает, что результативные проверки в этой сфере требуют тщательного изучения актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат, их сопоставления с проектно-сметной документацией и реально выполненными работами.

Необходимость таких тщательных проверок очевидна, поскольку размер похищенного зачастую в разы превышает сумму, потраченную на производство работ. Так, в июле прокуратура республики рассмотрела коллективное обращение жителей Троицко-Печорского района. В ходе проверки установлено, что после завершения ремонта дома в октябре 2010 года составлены акты выполненных работ, содержащие недостоверные сведения. По оценке экспертов, при сметной стоимости 1 миллион 380 тысяч рублей стоимость фактически произведенных работ составила всего 338 тысяч рублей (или около 25 процентов от сметы). Остальные деньги похищены. Руководителями ТСЖ и организации-подрядчика являются председатель Совета городского поселения «Троицко-Печорск» Сергей Сорокин и бывший председатель Совета муниципального района «Троицко-Печорский» Юрий Шавков.

Завершая свое выступление на оперативном совещании, прокурор республики выразил надежду, что результатом совместной работы станет совершенствование механизмов контроля в сфере ЖКХ, своевременное выявление преступлений, обеспечение защиты прав и законных интересов государства, граждан и добросовестных участников экономической деятельности.

По информации Прокуратуры РК.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№219 (4856) - 30 ноября 2012 года