С приговором не согласны

/ Пожарные не считают себя виновными в подъельской трагедии

Валерию Оботурову и Александру Гудыреву дали условный срок, а Андрея Макарова суд оправдал.

Адвокат Сергея Стахиева не согласен с приговором его подзащитному.

Как мы уже сообщали, 30 марта сотрудники Госпожнадзора по Корткеросскому району Сергей Стахиев, Александр Гудырев, Валерий Оботуров и Андрей Макаров выслушали приговор суда. Трое из них были признаны виновными в халатности, которая повлекла за собой смерть 23 человек во время пожара в доме ветеранов села Подъельск. В ходе судебного разбирательства выяснилось много важных подробностей этой трагедии.

НЕ ВЫЗЫВАЕТ сомнений тот факт, что ключевую роль в «деле пожарных» сыграл неопределенный статус заведения, именовавшегося домом ветеранов. На самом деле это здание было предназначено для размещения в нем восьмилетней школы. После того как школа получила новое здание, в старое заселились пожилые люди, оставшиеся без попечения родственников. При этом никакой реконструкции здания, необходимой для «превращения» его из нежилого в жилое, сделано не было. Более того, согласно всем действующим нормам и правилам в этом доме вообще нельзя было размещать пожилых людей.

По мнению суда, сотрудники Госпожнадзора не могли не знать об этом и должны были предвидеть, к чему может привести случайное возгорание – с учетом существовавших условий гибель людей в случае возникновения пожара была более чем предсказуемой.

Но сотрудники Госпожнадзора не установили невозможность проживания пожилых граждан в доме ветеранов. Заведение функционировало с 1993 года до рокового дня 31 января 2009 года. В доме ветеранов пожилых людей обслуживали соцработники. Финансирование деятельности учреждения осуществлялось за счет средств проживавших там стариков.

Несмотря на неопределенный статус заведения, сотрудники Госпожнадзора контролировали его на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. Нарушений в разные периоды выявлялось великое множество. Часть из них устранялась. Если на выполнение предписаний инспекторов Госпожнадзора не было денег, оно откладывалось «до лучших времен». Некоторые предписания не выполнялись годами.

НЕЛЬЗЯ сказать, что сотрудники Госпожнадзора совсем уж закрывали глаза на нарушения и неисполнение предписаний. Напротив, и протоколы о совершении административных правонарушений составляли, и к ответственности сотрудников дома ветеранов привлекали. С.Стахиев после очередной проверки, состоявшейся в 2005 году, даже вынес постановление о приостановлении деятельности заведения. Но это постановление так и осталось невыполненным. Хотя, по мнению суда, С.Стахиев должен был довести свою инициативу до логического завершения.

Как стало ясно из приговора суда, халатность сотрудников Госпожнадзора проявилась и в том, что они не установили точно, кто отвечает за здание дома ветеранов, и предъявляли претензии не по адресу. Например, пожарные составляли протоколы об административных правонарушениях в отношении соцработников, хотя те не являлись должностными лицами, ответственными за пожарную безопасность.

В 2007 году в суд был направлен материал о привлечении к административной ответственности руководителя администрации сельского поселения Подъельск. Районный суд принял решение о назначении штрафа в 10 тысяч рублей. Но Верховный суд РК отменил это решение и прекратил административное производство, поскольку в данном случае руководитель администрации села Подъельск не подлежал привлечению к ответственности.

Несмотря на имевшиеся решения судов пожарные не установили лиц, ответственных за пожарную безопасность в доме ветеранов, хотя проводить сложное расследование не потребовалось бы: отвечать за нарушения должен был собственник здания – администрация района.

В общем-то, информацией о плачевном состоянии здания владела и районная администрация, и республиканское Агентство по соцразвитию. В какой-то момент решался вопрос о поэтапном расселении пожилых людей и последующем закрытии дома ветеранов. Но из-за нехватки денег решение этого вопроса тоже отложили «до лучших времен».

ПОЖАРНЫЕ-ПОДСУДИМЫЕ своей вины не признали, утверждая, что добросовестно выполняли возложенные на них обязанности – насколько было возможно в сложившихся условиях. По мнению сотрудников Госпожнадзора, подъельская трагедия стала результатом действий персонала. Если бы персонал дома ветеранов действовал иначе, пожилых людей можно было бы спасти. Например, поведение сотрудника, допустившего приток воздуха во время пожара, по мнению эксперта, привело только к увеличению скорости распространения огня.

Хотя не скажешь, что в целом соцработники дома ветеранов относились к обеспечению безопасности своих пожилых подопечных совсем уж наплевательски. Большая часть требований пожарных инспекторов все же выполнялась. В здании даже установили пожарную сигнализацию (оплатили установку жильцы дома ветеранов).

Представитель компании, устанавливавшей сигнализацию, утверждал, что с соцработниками был проведен инструктаж, и каждый знал, что делать, если сигнализация сработает. Однако реальность противоречила этим оптимистичным заявлениям. Как рассказал один из выживших обитателей дома ветеранов, в заведение он попал в 2006 году. За три года пожарная сигнализация срабатывала не менее пятидесяти раз. Работники дома ее просто выключали, поскольку не слишком хорошо представляли, что должны делать в случае срабатывания сигнализации. Эвакуация жильцов в случае срабатывания сигнализации не проводилась. По словам свидетеля, 31 января сигнализация срабатывала два раза. В том числе и непосредственно перед роковым пожаром. Но ее отключили.

Работники дома ветеранов тоже не скрывали, что не слишком хорошо разбирались в пожарной безопасности, поскольку никаких инструктажей с ними не проводилось.

Однако предметом завершившегося судебного разбирательства были все же действия пожарных. Суд оправдал только А.Макарова. Тот инспектировал дом ветеранов до 2006 года. Суд пришел к выводу, что действия А.Макарова не имеют прямой связи с трагедией, поскольку до возникновения пожара прошло довольно много времени.

Самое суровое наказание – три с половиной года лишения свободы в колонии-поселении – было назначено бывшему руководителю отделения Госпожнадзора по Корткеросскому району Сергею Стахиеву. Александр Гудырев и Валерий Оботуров приговорены к условному лишению свободы. Обжаловать приговор намерены обе стороны. Адвокат подсудимых сообщил, что не согласен с вердиктом суда «на три четверти». Сторона обвинения, похоже, не согласна с приговором на «одну четверть». По информации прокуратуры Коми, оправдание А.Макарова тоже станет предметом рассмотрения в Верховном суде РК.

А между тем на днях должно завершиться расследование уголовного дела в отношении ряда бывших должностных лиц районного и республиканского масштаба. К уголовной ответственности в связи с трагедией в Подъельске привлечены экс-руководитель Агентства Республики Коми по социальному развитию Константин Сажин, бывший глава администрации муниципального района «Корткеросский» Николай Ливсон, а также Татьяна Колданова и Татьяна Шевелева, в разное время возглавлявшие ГУ «Центр социального обслуживания населения».

Людмила ВЛАСОВА.

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№66 (4463) - 1 апреля 2011 года