| Из первых уст |
9 октября 2009 года |
Сергей Чечеткин: "К затягиванию поясов селу не привыкать"
Накануне профессионального праздника – Дня работников сельского хозяйства – наш разговор с министром сельского хозяйства и продовольствия республики Сергеем Чечеткиным получился не в традиционном формате подведения итогов, а был посвящен тому, как выживает региональный АПК в условиях финансового кризиса. – Сергей Лукич, ударил ли очередной, второй по счету, секвестр бюджета республики по сельскому хозяйству? Если да, то по каким направлениям? – Мы постарались отстоять перед Минфином республики основные линии господдержки АПК, что частично удалось. Урезание финансирования коснулось приобретения новой техники по линии техперевооружения, научной работы, отчасти компенсации на закупаемые комбикорма. А вот такие важные, на мой взгляд, направления, как господдержка на выращенную животноводческую продукцию, на улучшение плодородия земель, племенную работу, остались в полном объеме. Существенно уменьшилось финансовое обеспечение в части поддержки личных подсобных хозяйств. Раньше в качестве стимулирования частникам на корову выплачивалась компенсация в размере трех тысяч рублей плюс ко всему владельцам личных подворий – приобретателям крупного рогатого скота компенсировались государством расходы на покупку коровы в размере 15 тысяч рублей. Сегодня сумма в три тысячи рублей секвестирована. Если в республиканском стаде насчитывается 10 тысяч буренок и на каждую полагалось три тысячи, то сумма выливается в 30 миллионов. Вроде бы приличные деньги. Но согласитесь, в каждом отдельном случае три тысячи даже на селе сегодня погоды не делают. Поэтому наше министерство выступило с предложением в Минфин республики увеличить сумму господдержки тем, кто решил приобрести корову. Это будет уже не 15 тысяч рублей, а больше. Пока точную сумму господдержки назвать сложно, она станет известна после принятия бюджета республики на следующий год. – Скажите, свернуты ли программы содействия укреплению кадров на селе и строительства жилья для молодых специалистов? – Эти программы по-прежнему работают, но уже в урезанном варианте. Поначалу Минсельхоз России давал контрольные цифры по господдержке строительства жилья для сельских специалистов на уровне прошлого года, доля софинансирования на эти цели учитывалась и в региональной казне. Но после того как федеральный центр урезал сумму в два раза, мы вынуждены были сократить и свою часть выплат. Уменьшился объем средств, выплачиваемых в виде «подъемных», молодым специалистам, решившим работать на селе. – Поставил ли пресловутый кризис крест на крупных инвест-проектах в сельском хозяйстве? – К счастью, реализация проекта создания агрохолдинга на базе птицефабрики «Зеленецкая» продолжается в штатном режиме. Предварительные результаты даже лучше ожидаемых: растут объемы производства свинины и изделий из нее. Напомню, что при поддержке правительства республики и Фонда поддержки инвестиционных проектов «Зеленецкой» было выделено 30 миллионов на проведение реконструкции производственных мощностей как собственных цехов, так и свинокомплекса. Также задействованы собственные средства птицефабрики. Инкубатор нового поколения, рассчитанный на выпуск 19 миллионов птенцов-бройлеров в год, уже запущен в эксплуатацию. Это позволит в ближайшие годы удвоить производство мяса птицы в республике. Понятное дело, с вводом инкубатора необходимо расширяться, переделать оставшихся два старых птичника, построить новые с нуля. Над этим и идет работа в настоящее время. Что касается проектов строительства новых ферм, то часть из них реализуется. К примеру, строится ферма на 400 голов в ОАО «Южное». Ведется реконструкция животноводческих помещений в СПК «Палевицы». Уже установлено новое оборудование на ферме, к концу ноября этот проект должен заработать. Отрадно, что даже проблему сохранения урожая картофеля и овощей в Палевицах решают в опоре на новые технологии.
В одном из овощехранилищ сегодня нет сторожей, а работает система сигнализации, подключенная к мобильным телефонам руководства предприятия. Если кто-то преодолевает первый рубеж защиты, то у директора или главного агронома на дисплее мобильного телефона высвечивается сигнал тревоги. Второй замок сломали – снова эсэмэска приходит. Стоит это удовольствие 30 тысяч рублей, что гораздо выгоднее, чем платить ежемесячно четырем сторожам по 4-5 тысяч рублей, которые дежурят круглосуточно, но при этом гарантии сохранности продукции никто не дает. Притормозилось финансирование реализации проектов строительства новых ферм в Пажге Сыктывдинского и Небдино Корткеросского районов, так как у министерства есть серьезные претензии к фирме-проектировщику. – Летом этого года в СМИ велись острые дискуссии по поводу отсутствия доступа в торговые сети республики продукции местных производителей продовольствия и засилья привозных продуктов сомнительного качества. Удалось ли найти компромиссное решение в этой войне интересов, в том числе путем включения административных рычагов? Есть ли подвижки в деле подписания соглашения между торговлей и местными производителями, варианты которого предложили Минсельхозпрод и Минэкономразвития РК? – Употребить власть никто и не намеревался. В рыночных условиях это неприемлемый ход. Переговоры с торговлей ведутся, и первые подвижки имеются. Небольшие торговые сети охотнее берут местный продукт на реализацию. С крупной торговлей дела обстоят сложнее. Там главная задача – получить максимальную прибыль, при этом социальная ответственность нулевая. И в этом вопросе не последнюю роль играет отсутствие правового поля. До сих пор не принят федеральный закон «О торговле», который дал бы четкие правила игры и позволил бы разговаривать с торговыми организациями более конкретно. Соглашение пока не подписано. На мой взгляд, вариант документа, предложенный Минэкономразвития, проблему не решит, а лишь усугубит ее. Наш вариант соглашения по своей сути дублирует положения законопроекта о торговле. К примеру, в нем содержится обязательное условие выделения торговой площади под местную продукцию, что вполне оправданно. Если этот закон будет принят, то необходимость в подписании соглашения попросту отпадет. – Как вы уже упоминали, сегодня урезана статья финансирования по линии техперево-оружения. В итоге сельчане купили технику и оборудование, надеясь, как в былые годы, получить компенсацию затрат из казны республики. Но сегодня им отказывают в выплате обещанных средств в связи с дефицитом бюджета. Для многих это означает лишь одно – долговая яма. Удалось ли «продавить» этот вопрос в Минфине РК? – Частично. Хотя говорить о каком-то ухудшении положения аграриев преждевременно. Те, кто обратился за возмещением средств раньше, а также участники программы развития молочного животноводства получили обещанные средства компенсации. По остальным вопрос решается. Мы прежде всего рассчитываем на понимание брата-колхозника, которому не впервой затягивать потуже пояс. В трудные годы аграриям придется вложить и свою копеечку. Судите сами, в прошлом году не было господдержки на приобретение комбикормов, которые дорожали не по дням, а по часам. Сегодня государство выделило средства на эти цели, поэтому крестьяне уже не покупают в полном объеме корма на свои деньги. Получается, что сэкономленные на комбикормах средства можно пустить на уплату долгов за приобретенную технику и оборудование. Поверьте, сумма поддержки на покупку комбикормов не меньше урезанной компенсации по техперевооружению. – Недавно прошла очередная и долгожданная для горожан республиканская ярмарка «Урожай-2009». Ассортимент, подача продукции были вне всяких похвал. А вот цены, по мнению посетителей ярмарки, кусались, особенно на мясо. Не кажется ли вам, Сергей Лукич, что ярмарка не оправдывает своего истинного назначения – продажи товара по более низким, чем обычно, ценам? Может быть, стоит внести коррективы и при организации ярмарок оговорить отдельным пунктом вопрос формирования ценовой политики? – Абсолютно не согласен с этим мнением. На первое августа этого года, как правило, привозные картофель, капуста в торговых точках Сыктывкара продавались по цене 24-26 рублей за килограмм и выше. Никакой конкуренции в этот период нет, так как у нас картофель и овощи еще не вызрели. Высокая цена в это время, скорее, результат сговора торговли. В конце августа на Георгиевской ярмарке нашу местную картошку продавали по 17 рублей. А на республиканской ярмарке в сентябре, когда большинство производителей картофеля и овощей собрали урожай, второй хлеб отличного качества уходил по 13-14 рублей. В не очень благоприятный для производителей картофеля год, к примеру, СПК «Палевицы» продает картофель сегодня уже по 10 рублей за кг. На молочную продукцию цена устоявшаяся. На свежее мясо и масло из натурального молока – аналогично. Хотя цена килограмма свинины за 300 рублей, возможно, и не самая низкая, но, на мой взгляд, качественный товар должен иметь достойную цену. А там уж покупатель сам голосует рублем – недешевое, но безопасное для здоровья свежее мясо или окорочка из-за границы по бросовой цене. Кстати, уже в финале работы республиканской ярмарки цены на мясо начали падать, так как число участников ярмарки зашкаливало за сотню. – В последние годы много говорилось о развитии рыбоводства в республике. У нас работают несколько самостоятельных хозяйств по выращиванию форели. Только вот свежую рыбу можно купить на ярмарках выходного дня в Сыктывкаре, и то не каждый раз. Может быть, целесообразно было бы открыть фирменные сети по примеру птицефабрики «Зеленецкая»? – Существующие торговые сети неохотно берут на реализацию нашу рыбу. Им гораздо выгоднее купить по 50 рублей за килограмм какую-нибудь чилийскую, сто раз перемороженную рыбу и продать ее за 200-300 рублей, нежели возиться с охлажденной или только что пойманной местной форелью, на которой много не заработаешь. Ведь производитель форели меньше чем за 180-190 рублей за килограмм рыбу не отдаст – себе дороже. Получается, что торговля, чтобы получить реальный навар, должна выставить рыбу на прилавок не менее чем за 360 рублей за кг. Кто ж возьмет ее по такой цене?! И все же торговую сеть будем развивать. Есть договоренность насчет открытия точки в торговом центре «Рублик» в Сыктывкаре. Кроме того, ООО «Биоресурс», занимающееся выращиванием форели, предлагает по более низкой цене приобретать рыбу непосредственно на базе Нювчимского водохранилища, где и производится рыба. – Пару лет назад мы писали, что на столах жителей республики появится черная икра осетров, выращенных на базе Печорской ГРЭС. Стоит ли ждать и дальше? – Безусловно. Кризис, понятное дело, вмешался в деятельность московских предпринимателей, которые строили планы по рыборазведению и уже приобрели производственные помещения на ГРЭС. Москвичи пока приостановили реализацию проекта в отличие от нас. Уже найден новый хозяин на территории республики, который и займется сначала выращиванием форели, а в дальнейшем и осетровых. Проблема в привлечении «длинных» денег. Ведь от приобретения малька осетра до получения взрослой особи и товарной икры от нее должно пройти 4-5 лет. Найти инвестора, который получит отдачу от капиталовложений лишь на пятый год, сложно. Аналогичная ситуация с «долгоиграющими» инвестициями в животноводстве. – С введением техрегламента на молоко у сельчан возникли проблемы с получением дорогостоящего, по их мнению, сертификата на продукцию. Ведь везти молоко на экспертизу из той же Усть-Цильмы в условиях бездорожья проблематично. Как решается эта проблема на уровне министерства? Ведь не за горами принятие техрегламентов на мясо, хлеб, рыбу… – Мы помогали сельчанам в этом деле: встречали, возили сырье на экспертизу. В итоге все районы справились с получением сертификатов на молоко, кроме Ижемского. Кроме того, в бюджете республики были заложены средства на компенсацию части затрат на сертификацию. Поначалу производителям «молочки» давали адреса организаций из соседних регионов, где можно по более доступным ценам заказать услуги по сертификации. Сегодня ветеринарная служба республики аттестовала собственную лабораторию, услуги которой в четыре раза ниже, чем в других столичных лабораториях. А значит, введение остальных техрегламентов должно пройти безболезненно. Своим коллегам-сельчанам в преддверии их праздника хочется пожелать выдержки, терпения для преодоления трудностей, житейской мудрости, здоровья и благополучия в семьях. Марина ЛЫСАКОВСКАЯ. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. |
Сергей Балас: "Выбор специальности - дело добровольное" 
