Общество |
15 декабря 2011 года |
Разобраться без лишних эмоций в событиях 10 декабря предлагают общественники
По мнению Игоря Сажина, 10 декабря на Театральной площади был вовсе не митинг, а стихийное собрание граждан.
Роман Койдан и Николай Збаражский считают, что необходимо собрать все достоверные сведения о событиях 10 декабря.
Общественники надеются, что действия полиции на Театральной площади получат объективную оценку.
Напомним, 10 декабря на Театральной площади в Сыктывкаре состоялся несанкционированный митинг несогласных с итогами выборов в Госдуму РФ («Республика», 13 декабря). В ходе мероприятия, по официальным данным МВД по РК, были задержаны 11 человек. Пятеро из них оштрафованы за совершение административного правонарушения. Трое, помимо штрафа, приговорены и к административному аресту на пять суток. Эти события вызвали вполне понятный резонанс общественности. «Мемориал» сомневается в законности действий полиции Коми правозащитная комиссия «Мемориал» создала комитет по расследованию событий 10 декабря в Сыктывкаре на Театральной площади. В связи с этим правозащитники собирают видеозаписи происходившего на площади и иные свидетельства нарушений прав человека. Об этом сообщил председатель КПК «Мемориал» Игорь Сажин на состоявшейся во вторник пресс-конференции. По мнению Игоря Сажина, 10 декабря на Театральной площади состоялся вовсе не митинг, а стихийное собрание граждан, на которое не требуется получения специального разрешения. Да и задержанных полицией, считает правозащитник, в тот вечер было намного больше – до сотни человек. И.Сажин предположил, что официальная статистика МВД по РК отразила число людей, на которых были оформлены протоколы за участие в несанкционированном митинге и неподчинение требованиям сотрудников полиции. А между тем людей задерживали и под другими предлогами. Правозащитник полагает, что 10 декабря полиция применила «хорошо отработанную схему». Полицейские подходили к человеку и сообщали, что он похож на подозреваемого, которого по ориентировке разыскивает полиция. И предлагали пройти с ними для разбирательства. «Похожих на подозреваемых» на Театральной площади и близ нее, по данным И.Сажина, оказалось немало. Больше всего вопросов у правозащитников вызывают действия ОМОНа по вытеснению людей, собравшихся на Театральной площади. По утверждению И.Сажина, после задержания нескольких ораторов никто не пытался не только митинговать, но даже громко высказывать свое мнение. Собравшиеся просто стояли на площади, не нарушая общественный порядок. В это время появился отряд омоновцев. Полицейские буквально выдавили людей с площади. Судя по заявлениям И.Сажина, в законности этих действий полиции у него возникли серьезные сомнения. В Общественной палате РК надеются получить всю объективную информацию Подобные сомнения возникли не только у И.Сажина и его соратников, но и у членов Общественной палаты РК. Вот как прокомментировал ситуацию заместитель председателя ОП РК Николай Збаражский: – Пока сведения о действиях полиции 10 декабря противоречивы. Одни говорят, что все прошло нормально, другие – что допущено превышение полномочий, не соблюдалось законодательство. Комиссия Общественной палаты РК по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, которую я возглавляю, начала сбор информации, чтобы получить достоверные сведения. Потому что одно дело – эмоции и другое дело – факты. Необходимо выяснить, действительно ли люди задерживались незаконно, и если да, то сколько точно человек было задержано. Хотелось бы, чтобы участники этих задержаний вышли на нас – через интернет либо по почте – и дали свою оценку, есть ли у них претензии к действиям полиции. 10 декабря в числе задержанных был, например, мой сын, который мне сразу же позвонил. Он проходил мимо, естественно, любопытство подтолкнуло посмотреть на этот митинг, и сотрудники полиции его задержали, видимо выбирая, кто поздоровее и поактивнее. Его не били, претензий такого рода нет. Но ведь закон о полиции предусматривает, что во время задержания должны объяснить причину, представиться, показать удостоверение. Этого не было сделано ни во время задержания, ни во время нахождения сына в полиции. То есть уже по этому факту можно сказать, что в полной мере все требования действующего законодательства не соблюдались. Важно узнать, сколько жалоб поступит от граждан, носили ли нарушения массовый характер. В составе нашей комиссии юристы, адвокаты, бывшие сотрудники правоохранительных органов, и мы не будем себя дискредитировать какими-то популистскими заявлениями. Решение будет вынесено только после того, как мы получим информацию и оценим ее. Возможно, обратимся в соответствующие надзорные органы, прокуратуру. Той же позиции придерживается и Роман Койдан, член Общественной палаты РК, адвокат Общественной приемной Главы РК: – Оценку событий 10 декабря – правомерны были действия или нет, и имеется ли состав административного правонарушения в действиях граждан либо превышение действий сотрудников полиции – я дать не могу. Это решает следственный комитет, а в дальнейшем – суд. Но я могу обратиться в правоохранительные органы с просьбой, чтобы была проведена максимально полная и всесторонняя проверка, дабы собрать все сведения и выяснить все обстоятельства. Насколько мне известно, есть пока одно обращение в Общественную палату от потерпевшего с просьбой помочь в установлении истины. Чем больше будет обращений, тем более полную информацию мы сможем собрать и представить при обращении в компетентные органы. Если права граждан были нарушены, они должны быть восстановлены. Прокуратура и МВД: действия полиции адекватны и законны Правоохранительные органы в комментариях по поводу событий 10 декабря (впрочем, как и всегда) остаются лаконичными и ограничиваются пресс-релизами. Вот что говорится, например, в сообщении Прокуратуры РК. «Прокуратура Сыктывкара проанализировала законность и обоснованность действий сотрудников органов внутренних дел при обеспечении правопорядка на мероприятии, прошедшем на Театральной площади 10 декабря. Организация и проведение публичного мероприятия на Театральной площади органами местного самоуправления Сыктывкара согласованы не были. 9 декабря прокурор Сыктывкара объявил предостережение о недопустимости нарушения законодательства о порядке проведения публичных мероприятий организаторам несанкционированных мероприятий. Одновременно в СМИ были размещены разъяснения действующего законодательства, а также сведения об ответственности за нарушение общественного порядка, разжигание межнациональной розни и иные незаконные действия. Несмотря на это, в несанкционированном митинге приняли участие 200 человек. При этом охрану общественного порядка осуществляли 400 работников полиции. Необходимо отметить, что в силу ст.5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обеспечение общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия является обязанностью организаторов публичных мероприятий. Организаторы мероприятий должны требовать от участников соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия, в также приостанавливать его или прекращать в случае совершения его участниками противоправных действий. Указанные действия организаторы мероприятий должны обеспечить в целях недопущения социальной напряженности и нарушений общественного порядка. Вместе с тем участники публичного мероприятия в ходе его проведения допустили нарушения правопорядка, что повлекло за собой законные и адекватные действия сотрудников полиции. В органы прокуратуры обращения и жалобы от участников и организаторов публичного мероприятия на незаконные действия сотрудников органов внутренних дел не поступали. Каких-либо нарушений закона в действиях сотрудников органов внутренних дел не установлено». Еще более лаконична пресс-служба МВД по РК: «10 декабря на Театральной площади Сыктывкара была проведена протестная акция. Официальное разрешение на проведение данного мероприятия органами местного самоуправления Сыктывкара выдано не было. Митинг был проведен с нарушением Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Во время проведения несанкционированного митинга сотрудники полиции неоднократно обращались к участникам с предупреждением прекратить незаконное публичное мероприятие, однако действующее законодательство со стороны участников протестной акции было нарушено. Во исполнение федерального закона № 54 сотрудниками полиции были предприняты необходимые меры по прекращению публичного мероприятия. Несанкционированные публичные мероприятия ограничивают права других людей, становятся препятствием для общественного транспорта и пешеходов, нарушают работу организаций. Поэтому любое нарушение законодательства подлежит пресечению на законных основаниях». Призыв к диалогу Между тем вся эта неоднозначная ситуация, судя по всему, будет рассмотрена и на уровне руководства республики. Информагентства распространили текст обращения лидера регионального отделения «Справедливой России», депутата Госсовета Коми Веры Скоробогатовой, в котором, в частности, говорится: «Я обращаюсь к Главе республики с предложением о встрече с теми, кто протестовал. Партия власти победила, но она должна прислушаться и к тем, кто не согласен. Я просила принять меня и группу общественников региона, тех, кому есть что сказать и кто может сказать спокойно, без крика, без истерики. Республиканская власть, хочется верить, отличается адекватностью и способностью говорить с разумными людьми. Хочется верить, что диалог произойдет и на этот раз». По нашим сведениям, такая встреча может состояться в ближайшие дни. Галина БОБРАКОВА, Людмила ВЛАСОВА. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА и Кирилла ЗАТРУТИНА («БНКоми»). |