| Политика |
23 сентября 2011 года |
С предвыборной пикировкой прошли дебаты по ключевым вопросам на сентябрьской сессии Госсовета РК
Вера Скоробогатова усомнилась в объективности СМИ, а Марина Истиховская - нет.
Два новых закона приняты по инициативе прокурора РК Владимира Поневежского.
Михаил Брагин потребовал равного доступа к телеэфиру.
Болеслав Скроцкий призывал не мелочиться со стипендиями.
Политическая активность парламентариев начинает набирать обороты. Оно и понятно: до думских выборов остается чуть больше двух месяцев. Что касается единороссов, то они без устали зарабатывали очки в течение всего лета, собирая предложения в Народную программу, с которой партия власти пойдет на выборы. А в сентябре наконец «проснулась»
и оппозиция. Приближение грядущих выборов сказалось
на активности оппозиционных фракций в Государственном Совете РК. На первом же заседании второй (осенней) сессии 21 сентября парламентское меньшинство своими острыми выступлениями сильно оживило обстановку, однако ни одну из своих инициатив провести так и не смогло. Все изменения – социальной направленности В числе первых вопросов весьма насыщенной повестки дня сессии значилось внесение изменений в бюджет текущего года. Напомним, доходы республиканской казны увеличены на 4 миллиарда 333 миллиона рублей, расходы – на 4 миллиарда 18 миллионов. Дефицит уменьшился на 315 миллионов рублей. Таким образом, общий объем доходов республиканского бюджета на текущий год составил 45 миллиардов 21 миллион рублей, расходов – 51 миллиард 894 миллиона, дефицит – 6 миллиардов 873 миллиона. Как уже сообщала «Республика», все изменения в бюджете носят социальную направленность. Дополнительные средства выделяются, в частности, на закупку медицинского оборудования и капитальный ремонт зданий лечебных учреждений (1,4 миллиарда рублей), повышение зарплат учителей и работников социальной сферы (547 миллионов рублей), строительство трех спорткомплексов в Сосногорске и Ухте (181 миллион рублей), поддержку сельского хозяйства (183,7 миллиона). В то же время на 404,9 миллиона рублей сократятся расходы на обслуживание государственного долга и на содержание госслужащих. На 120 миллионов увеличится уставный капитал «Коми ипотечной компании», призванной включиться в реализацию программы льготного жилищного кредитования бюджетников. Кроме того, 457 миллионов рублей будут направлены на увеличение уставного капитала ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми». 153,5 миллиона из этой суммы пойдут на предоставление в нынешнем году семьям вдов шахтеров Инты и Воркуты благотворительной помощи для приобретения ими жилья. Еще 203,5 миллиона будут направлены на организацию новых маршрутов пригородного железнодорожного сообщения. А 100 миллионов – на реконструкцию здания под реабилитационный центр в поселке Верхняя Максаковка. Прокурорские инициативы Два новых закона приняты по инициативе прокурора РК Владимира Поневежского. Первый из них касается защиты прав жителей республики, участвующих в долевом жилищном строительстве. – С принятием этого закона будут установлены дополнительные требования к застройщикам, которые должны будут представить документы в обоснование своей финансовой устойчивости, серьезности намерений и ответственности за то, что все обязательства перед дольщиками, которые вкладывают свои средства, будут выполнены, – сообщил прокурор РК. Вторая прокурорская инициатива законодательно вводит административную ответственность должностных лиц, которые неправомерно распоряжаются нежилым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности. Прибавка учителям Как уже говорилось, значительная часть дополнительных средств будет направлена на повышение зарплат, в первую очередь педагогов. С 1 сентября фонд оплаты труда учителей увеличен на 22 процента. Вкупе с предыдущим повышением на 6 процентов получается почти 30 процентов. Какой в идеале должна стать зарплата педагогов, коллегам напомнила депутат от «Справедливой России» Вера Скоробогатова. Как раз накануне сессии по телевидению показали встречу премьер-министра Владимира Путина с министром образования Андреем Фурсенко, отчитавшимся о результатах предпринимаемых регионами мер по повышению оплаты труда учителей. В четырех регионах зарплата педагогов будет выше, чем в среднем по экономике, сообщил Фурсенко, в 44-х – равной, а еще в 38-ми не смогли дотянуться до средних показателей по экономике. «Я так понимаю, мы вошли в число 38-ми, – констатировала депутат и пояснила: – Сейчас зарплата учителей в Коми составляет чуть более 15 тысяч рублей при средней по республике в 29 тысяч рублей». Отвечая на замечание парламентария, министр финансов РК Владимир Тукмаков отметил, что главная цель реформирования системы образования – это не столько повышение зарплат, сколько укрепление материально-технической базы учреждений. Что касается зарплаты, то она будет повышаться поэтапно и через два года сравняется со средним заработком по региону. Зачем мелочиться? Следующим вопросом, вызвавшим активность представителей парламентского меньшинства, стало внесение изменений в республиканский Закон «О стипендиальном обеспечении и иных формах материальной поддержки обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, находящихся в государственной собственности Республики Коми». Представившая законопроект замминистра образования Наталья Студиград сообщила, что с 1 сентября нынешнего года на 9 процентов повышаются стипендии учащимся, студентам и аспирантам. Учащиеся профессиональных образовательных учреждений начального и среднего звена будут получать вместо 400 рублей – 436, студентам стипендия повысится с 1100 до 1199 рублей, а аспирантам – с 1500 до 1635 (без учета северного и районного коэффициентов). Представитель фракции КПРФ Болеслав Скроцкий предложил не мелочиться и поднять стипендии не на 9, а хотя бы на 18 процентов. Ведь стипендии в Коми не поднимались с 2008 года, к тому же и нынешнее повышение «давно съела инфляция». Повышение денежного довольствия студентов и аспирантов на 18 процентов, по его подсчетам, потребует увеличить расходы бюджета чуть более чем на 4 миллиона рублей, то есть на все про все около 9 миллионов. По этому поводу он даже отправил письмо в министерство образования, но никакого внятного ответа так до сих пор и не получил. Однако рвение депутата остудила спикер Госсовета РК Марина Истиховская, напомнившая, что подобным образом поправки не вносятся. Сначала их необходимо согласовывать с министерством финансов и Главой республики. А поскольку бюджет уже сверстан, пришлось бы возвращаться к его корректировке, продлив сессию на второй день. В итоге большинством голосов предложение депутата-коммуниста было отклонено и отправлено в профильный комитет на доработку. Против отклонения проголосовало только два депутата. Особенности партийного эфира Самые продолжительные и бурные дебаты начались после перерыва, когда к трибуне вышел глава фракции ЛДПР Михаил Брагин с законодательной инициативой о внесении поправок в республиканский Закон «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Госсовете, при освещении их деятельности общедоступными телеканалом и радиоканалом». Главная претензия М.Брагина, которую единодушно поддержали и фракция КПРФ, и представитель «Справедливой России», – права некоторых парламентских партий нарушаются при предоставлении эфира. Как заявил М.Брагин, дорогой прайм-тайм на республиканском телеканале отдается партии власти, а оппозиции – ночной эфир. – Нас это не устраивает, – поддержал М.Брагина лидер местных коммунистов Вячеслав Шулепов. – Чтобы ночные зрители пришли и проголосовали за нас, надо тогда продлить и время выборов до 23 часов. – По содержанию вроде все хорошо, а по сути издевательство, – добавил Болеслав Скроцкий. Солидарность проявила и эсер Вера Скоробогатова, заявившая, что реализация закона в таком виде подрывает доверие избирателей и развивает у населения правовой нигилизм. Чтобы все было по справедливости, Михаил Брагин предложил информационный эфир для партийного пиара распределить на три временных интервала: с 23.00 до 07.00, с 7.00 до 18.00 и с 18.00 до 23.00. Члены фракции «Единой России» не остались в долгу и дали твердый отпор оппозиционерам. Как напомнил председатель Комитета по природопользованию Александр Макаренко, на законопроект вынесено три отрицательных заключения. Правовое управление республиканского парламента вынесло заключение, что предлагаемые поправки противоречат действующему федеральному закону о средствах массовой информации, где уже в первой статье говорится, что СМИ «не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации». А действующее федеральное законодательство не содержит деления эфирного времени по этим трем отрезкам времени суток. Аналогичной позиции придерживается Глава республики и прокуратура. Пожурил недовольных и председатель Комитета по социальной политике Андрей Самоделкин: – Вы говорите о нарушениях, но ни одного обращения в прокуратуру и суд нет. Тем не менее Михаил Брагин был готов отстаивать свое законодательное детище до конца, пока прения не прервала Марина Истиховская, призвавшая перейти наконец к голосованию. В итоге инициатива ЛДПР не прошла. Кстати, уже под занавес заседания слово снова попросила Вера Скоробогатова, выразившая уверенность, что ни одно СМИ не расскажет об инициативах парламентского меньшинства на этой сессии, что как раз и свидетельствует о неравенстве освещения деятельности малых партий. «Вот увидите», – заключила представитель «Справедливой России». На это Марина Истиховская обратилась к журналистам на «галерке»: «Обязательно расскажите обо всем». Вынужденное укрупнение Сопротивление со стороны ЛДПР и «Справедливой России» вызвало и решение об объединении нескольких населенных пунктов Печорского района. Автором предложения выступил глава муниципалитета Василий Торлопов. Под объединение подпадут поселения Озерный, Красный Яг и Кедровый Шор, Путеец, Косью и Сыня, Каджером и Зеленоборск, а также Кожва, Изъяю и Соколово. Вместо 11 их теперь станет всего четыре. Василий Торлопов обосновал необходимость объединения тем, что в этих поселениях нет достаточной налогооблагаемой базы, мало жителей, а 80-90 процентов местных бюджетов уходит на зарплаты работников администраций. Экономия же, в том числе за счет сокращения местных чиновников, по подсчетам главы муниципалитета, составит 20 миллионов рублей в год. На брифинге по окончании сессии спикер Марина Истиховская отметила, что в свое время депутаты бились за каждую возможность создать не муниципальный район, а городской округ, потому что понимали – маленькие поселения не смогут в полном объеме справляться с полномочиями, возложенными на них 131-м федеральным законом. «Сегодня в Российской Федерации начался процесс объединения субъектов. Объединить слабые субъекты с экономически более сильными надо, чтобы придать динамичность развития этой территории. Эти же вопросы стоят перед депутатами на всех уровнях – поселений, районов, республики», – заключила председатель Государственного Совета. Галина БОБРАКОВА. Фото Дениса БУРДИНА. |
По предложению академика Велихова в Коми создана новая общественная организация 
