Кому вольница,а кому и головная боль

/ Нынешняя приемная кампания озадачила не только руководство вузов, но и президента страны

Сложной выдалась в этом году приемная кампания для высших учебных заведений. В подобных условиях приемным комиссиям никогда раньше работать не приходилось. Чем же обернулся для вузов республики эксперимент

с новыми правилами приема? С этими вопросами мы обратились к руководству двух сыктывкарских вузов, которые провели вступительные испытания, как и было предписано новыми правилами, в три волны.

Жертвы свободной трактовки

Мы уже сообщали о том, что два вуза республики – Ухтинский государственный технический университет и Коми государственный пединститут закончили прием по итогам первой волны. Сыктывкарский госуниверситет и лесной институт проводили зачисление в три волны. Для абитуриентов в этом году была настоящая вольница. Попытать счастья они могли сразу в нескольких учебных заведениях – хоть у себя в республике, хоть за ее пределами. В сущности, единственной их задачей было следить за меняющейся информацией на вузовских сайтах, за рейтингом и в нужный момент отдать оригинал документов для зачисления туда, куда наиболее выгодно. По замыслу авторов эксперимента новые правила должны были сделать прозрачной систему поступления, исключить возможные злоупотребления. Насколько это себя оправдало, сказать трудно. Но то, что приемная страда выдалась исключительно напряженной, признают все, с кем мне пришлось разговаривать.

Впрочем, «напряженка» началась еще задолго до выпускных экзаменов в школах и продолжалась в течение всего учебного года – и для родителей, и для выпускников, и для руководителей вузов. Правила приема дважды в течение года менялись, перечень вступительных испытаний тоже появился только в середине учебного года, когда вузы уже занимались подготовительными курсами. Многим пришлось срочно менять репетитора и переходить на другие курсы. Окончательный вариант новых правил приема был утвержден уже практически в конце февраля. По мнению вузовских работников, документ этот так и не был проработан до конца, что и породило массу проблем во время вступительных испытаний.

Что касается проведения обязательных трех волн, практика показывает, что каждый вуз трактовал этот момент как хотел. В КГПИ и УГТУ прием завершили первой волной. Это возможно было сделать на основе конкурса оригиналов документов. Ведь многие абитуриенты сдавали оригиналы сразу, с первого захода, в надежде, что в случае чего им вернут их назад. Однако, по мнению руководства тех вузов, которые прошли все три этапа, если читать правила приема внимательно, то этого было делать нельзя. Сами абитуриенты тоже не без оснований посчитали, что завершение приема после первой волны незаконно ограничило их в праве выбора. Как известно, несколько человек из поступивших в КГПИ обратились с заявлениями в прокуратуру за защитой своих прав. Они были уверены, что правила приема позволяют им выбирать, на каком вузе остановить свой выбор, вплоть до окончания третьей волны. В свою очередь руководство пединститута аргументировало свою позицию тем, что абитуриент должен был серьезно обдумать свое решение, прежде чем предоставлять оригиналы документов. А уж если документы сдал, значит, твердо решил учиться именно в пединституте. Документы строптивым, конечно, вернули, но понервничать пришлось и той, и другой стороне. Новоиспеченные студенты были отчислены приказом, так и не приступив к учебе. А прокуратура, как мы уже сообщали, не нашла нарушений закона в действиях руководства вуза.

Дозвониться до каждого

В то же время вузы, которые пошли по пути строгого следования правилам, проделали без преувеличения гигантскую работу. Ведь количество поданных заявлений в разы превышало прошлогодние цифры. Абитуриенты не только подавали заявления в разные вузы, но и на разные специальности в один и тот же вуз. Не мудрено, что при таком раскладе некоторые из них даже забывали, куда они поступают. И уж, естественно, тех, кто уже определился с выбором учебного заведения, мало заботило, что его могут ждать где-то еще – ведь его заявления остались и в других местах. В таких условиях руководству вузов нужно было четко отслеживать ситуацию и иметь ясные прогнозы относительно выполнения плана набора. Поэтому члены приемных комиссий буквально целыми днями «висели» на телефонах, обзванивали каждого абитуриента с целью выяснить, определился ли он с выбором. В лесном институте эта работа велась так активно, что ректору Валентине Жиделевой пришлось даже на какое-то время предоставить свой телефон для этих нужд. В СГУ в это время можно было наблюдать такую же картину: абитуриентов обзванивали по списку. При этом нужно было не только узнать об их дальнейших планах, но и подробно разъяснить правила. Ведь далеко не все знали, что первая волна еще не окончательный вердикт и что свою фамилию вполне можно увидеть в списках зачисленных во второй или в третьей волне. Были и такие, кто, не увидев себя в первой волне, приходил забирать документы. Каждому нужно было все обстоятельно разъяснить.

Вся эта катавасия с обзваниванием абитуриентов – результат отсутствия единой информационной базы, считают в вузах. По словам ответственного секретаря приемной комиссии СЛИ Зинаиды Боровлевой, ситуацию осложняло то, что так и не заработала обещанная единая федеральная информационная система о подаче заявлений и документов о поступлении. К счастью, приложенные членами приемных комиссий усилия дали хорошие результаты – в целом качеством подготовки новоиспеченных студентов в лесном институте довольны. Число принятых студентов в сравнении с прошлым годом увеличилось, вдвое больше в этом году оказалось желающих обучаться на контрактной основе. По мнению Зинаиды Боровлевой, все это – результат хорошо спланированной профориентационной работы всего коллектива в течение учебного года. К тому же в институте работала автоматизированная система приема заявлений и документов, и на каждого желающего подать заявление требовалось совсем немного времени. В то время как в других вузах образовывались большие очереди из абитуриентов.

Отличники за бортом

В первой волне к зачислению рекомендовались те абитуриенты, чей средний балл был самым высоким. Если в день окончания первой волны абитуриент не представлял оригиналы документов, он автоматически исключался из списков, и на его место вставал следующий, уже с меньшим количеством баллов. В конечном итоге проходной балл на специальность определяли абитуриенты последней – третьей волны. Льготы при поступлении предусматривались только для сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья. По правилам, даже имея низкие баллы, они пользовались первоочередностью при поступлении. При этом никаких квот для них предусмотрено не было. Судя по публикациям в российской прессе, этой возможностью поторопились воспользоваться те, кто по уровню знаний в обычных условиях в вуз никогда бы не поступил. В некоторых вузах заявлений от льготников было столько, что впору среди них было проводить конкурс. Сильные ученики с высокими баллами при этом оставались за бортом.

В Сыктывкарском университете в этом году льготников было в два раза больше, чем в прошлом. К счастью, такой тупиковой ситуации, как в некоторых российских вузах, где льготники умудрялись занять все бюджетные места, в СГУ не было. Максимальное число льготников – 12 человек на 27 бюджетных мест было зачислено на специальность «финансы и кредит».

– Массового наплыва льготников нам удалось избежать, вероятнее всего, потому, что, пользуясь случаем, они поехали штурмовать вузы Москвы и Санкт-Петербурга, – предполагает проректор по учебной работе СГУ Алексей Тимофеев. – Среди поступивших льготников в основном – сироты. Все было бы не так печально, если бы уровень их школьной подготовки хотя бы немного соответствовал требованиям учебы в вузе. Но в числе льготников этого года к нам поступили девять сирот, отчисленных в прошлом году за неуспеваемость. Одна из них уже в третий раз поступила на специальность «юриспруденция», откуда была отчислена. Поступить-то они поступили, но вот вряд ли смогут осилить учебу. А ведь на их месте могли бы учиться хорошие, сильные ребята.

Все ли поступившие льготники на самом деле являются таковыми, большой вопрос. Не исключено, что, узнав о легком способе поступления, кое-кто, как говорится, злоупотребил доверием. Теперь, чтобы вывести на чистую воду возможных симулянтов, Министерство образования и науки РФ призвало ректоров в сентябре провести диспансеризацию льготников.

Система требует доработки

Если опустить издержки, связанные с работой в условиях эксперимента, то в целом качество подготовки принятых студентов в СГУ оценивают высоко. Средний балл поступивших на специальность «бухгалтерский учет», «финансы и кредит», «национальная экономика», «маркетинг», «менеджмент» выше отметки 4,5. Это очень хороший показатель. На специальности «международные отношения» эта цифра еще выше – 4,7 балла. Самый низкий проходной балл – на специальности «геология». На эту специальность прошли абитуриенты, набравшие 110 баллов, или, по-старому говоря, «троечники» . В первую волну в университете с хорошими результатами закрыли набор на те специальности, которые уже изначально предполагают окончательный выбор: «дизайн», «художественное творчество» и «физкультура и спорт». С первой же волны закрыли и журналистику. На специальность «финансы и кредит» было подано более 700 заявлений, но все равно закрыли ее только во вторую волну. Причина проста: хотя абитуриентов на эту специальность было много, и все они с очень высокими баллами, было понятно, что эти ребята могут свободно штурмовать приемные комиссии в столицах. Что они и делали, в то время как копии их документов лежали в СГУ, а значит, этих абитуриентов надо было, по правилам, учитывать. После первой волны их, как отказавшихся, вычеркнули, и на эти места встали другие.

О том, что будут сложности с набором сильных студентов на специальности естественного профиля, в университете знали заранее: уже не первый год остро стоит вопрос слабой школьной подготовки по таким предметам, как физика и химия. Чтобы подтянуть до нужного уровня тех, кто по итогам третьей волны поступил на специальности естественного профиля, в университете сейчас вводят дополнительные консультации.

В нынешних условиях вузам нужно иметь ясные прогнозы задолго до начала приема, считает Алексей Тимофеев. Нужна база данных о предварительном количестве абитуриентов и о том, кто куда планирует поступать. Исходя из этого необходимо сокращать количество бюджетных мест на невостребованные специальности и соответственно формировать госзаказ. К примеру, если по предварительным данным на сдачу ЕГЭ по физике записывается очень мало выпускников, то ожидать наплыва абитуриентов на технические специальности нечего. В этом году в СГУ, основываясь на анализе прошлого года, снизили госзадание на 60 бюджетных мест на естественные специальности – физику, математику, химию.

По единодушному мнению руководства вузов, новая система приема требует серьезной доработки. Во-первых, свобода выбора вуза для абитуриентов как-то должна быть ограничена. А нынешняя вольница привела к тому, что некоторые абитуриенты вообще забыли о том, что выбор профессии – судьбоносный шаг. Для них целью стало не овладение конкретной специальностью, а поступление на бюджетное место. Хотя то, что теперь абитуриент практически из любой точки страны может на равных со всеми условиях поступать в престижный вуз, является безусловным плюсом. Если, конечно, подходить к выбору профессии разумно. Новые правила приема не учли и финансовую сторону вопроса. В этом году работа приемных комиссий затянулась на целый месяц, что, естественно, повлекло дополнительные расходы. К тому же параллельно с приемными комиссиями работали и предметные комиссии для заочников и для детей-инвалидов, пожелавших сдавать экзамен в традиционной форме.

Ситуация с нынешней приемной кампанией не оставила равнодушным даже самого президента страны. Дмитрий Медведев дал задание Министерству образования и науки РФ к октябрю 2009 года подготовить новые правила зачисления в вузы. Кроме того, на встрече с лидерами думских фракций он поддержал идею создания президентской комиссии по анализу результатов ЕГЭ, рассмотрению всех его плюсов и минусов. Остается только надеяться, что реформы, от которых уже не первый год лихорадит российское образование, примут наконец-то завершенный вид.

Галина ГАЕВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№166-167 (4080-4081) - 11 сентября 2009 года