Комендантский час и школьный инспектор должны помочь членам комиссий по делам несовершеннолетних в работе с подростками

В этом месяце в Госсовет РК Главой республики будет внесен законопроект о мерах профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних в РК, один из пунктов которого предусматривает введение комендантского часа для несовершеннолетних.

Об этом сообщила министр образования и высшей школы РК Нелли Струтинская на расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних, прошедшем на минувшей неделе в Госсовете РК.

По мнению министра, такая мера поможет снизить уровень подростковой преступности, поскольку ответственность за правонарушения будут нести не только дети, но и родители. Кроме того, уже подготовлен закон об утверждении методики расчетных субвенций муниципальным образованиям и в штатное расписание средних образовательных учреждений включена ставка психолога и соцпедагога. «Недопустимо, чтобы психолог работал сразу на несколько школ ради экономии средств. Эти ставки должны быть в каждой школе», – объяснила министр.

Озвучивая доклад о состоянии безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, Н.Струтинская отметила, что проблема подростковой преступности остается актуальной для Сосногорска, Усть-Выми, Сыктывкара, Печоры и Сысольского района, но в целом можно констатировать, что количество правонарушений в республике уменьшается. В то же время недостаточно внимания уделяется другим аспектам этого вопроса. Сохраняется высокий уровень повторной преступности среди подростков. «Если в прошлом году подобных преступлений было 109, то в этом уже 127. Это значит, что данная сторона работы органами профилактики упущена. Сколько бы мы ни хвастались своими результатами, но если за окном мы видим, как наши дети распивают алкогольные напитки, ругаются матом, совершают преступления, значит, наша работа неэффективна», – отметила Н.Струтинская.

Она также рекомендовала органам профилактики более активно интересоваться проблемами семьи, беседовать не только с детьми, но и с родителями, поскольку зачастую о сложной ситуации в семье становится известно постфактум. Кроме того, министр обратила внимание на другой настораживающий момент. За прошедший год закончились трагедией четырнадцать попыток самоубийства среди несовершеннолетних. Только треть подростков были из неблагополучных семей, остальные воспитывались в совершенно обычной обстановке.

Значительное внимание Н.Струтинская уделила проблеме лишения родительских прав. За прошедший год наметилась тенденция к увеличению подобных случаев. По мнению министра, нужно прибегать к этой мере как можно реже и тщательно взвешивать принятое решение: «Больше всего в этих случаях страдают дети. Замечу, что многие из них готовы мириться с недостатками родителей, лишь бы жить в семье. Необходимо сначала искать потенциальных опекунов из числа родственников, и лишь в неизбежном случае отправлять ребенка в детский дом».

Как отметил руководитель Агентства Республики Коми по социальному развитию Константин Сажин, государство сегодня активно помогает опекунам, в том числе в материальном плане. И ситуация меняется к лучшему. Уже сегодня в среднем двое из трех детей отправляются в приемную семью, а не в детский дом. Активнее всего новые возможности используют жители Ухты, Печоры, Троицко-Печорского и Прилузского районов.

Самые эффективные схемы по профилактике правонарушений, казалось бы, созданы в школах. Тем не менее статистика показывает, что наибольшее количество преступлений среди несовершеннолетних совершают именно школьники. Может быть, устарели методы, которые используются в этой работе? В качестве эксперимента в этом году в двадцати двух школах республики введена должность инспектора. Работа двенадцати из них оплачивается за счет средств муниципальных образований, остальных – через Министерство внутренних дел республики. По мнению участников нововведения, появление инспектора в школе позволило существенно снизить уровень правонарушений в школьных стенах. «Работу школьных инспекторов оплачивает муниципалитет, поскольку мы видим хорошие результаты эксперимента и понимаем, что в этом есть необходимость», – объяснила заместитель главы администрации Усинска Тамара Николаева.

Она также рассказала о других новых методах работы по профилактике правонарушений, которые уже доказали свою эффективность. Это еженедельные совещания в администрации с докладами о ситуации в городе, мониторинг криминальной активности подростков, что позволяет оперативно корректировать работу органов профилактики. Кроме того, введен метод так называемого наставничества, когда за «трудными» подростками закрепляются активисты городских молодежных общественных организаций. Также дало свой результат материальное стимулирование школьных педагогов за отсутствие преступлений в стенах учебного заведения.

Профилактика правонарушений заключается и в занятости несовершеннолетних в летний период. Как отметили многие члены территориальных комиссий, сложность заключается в том, что подростки не желают трудиться. Не имея квалификации, они требуют за свою работу непомерно высокую заработную плату. Кроме того, многие не довольны тем, чем им предлагают заниматься летом. Подростки хотели бы трудиться на транспорте, в строительстве, торговле, промышленности, автосервисе, а не в трудовых бригадах или отрядах мэра.

Впрочем, профилактика правонарушений должна вестись не только летом, но и осенью. Как было отмечено на заседании, в течение учебного года после школьных уроков подростки чаще всего предоставлены сами себе, поскольку не знают, где и как можно провести свое свободное время. Прозвучало предложение проводить в начале сентября так называемые ярмарки досуга, где школьники и их родители смогли бы получать полную информацию о существующих в их городе и селе спортивных секциях и творческих кружках.

Лилиана ЭЙХМАН.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№164 (3838) - 16 сентября 2008 года