Человек и Закон |
1 августа 2008 года |
Взятки на потоке?/ Николай Басманов считает, что количество выявляемых фактов не отражает реальных масштабов коррупции
19 мая президент России Дмитрий Медведев подписал указ «О мерах по противодействию коррупции». До 31 декабря предстоит принять федеральный закон по борьбе с коррупцией, но борьба эта ведется и сегодня, причем, как свидетельствует статистика, число уголовных дел коррупционной направленности неуклонно растет. В республике за шесть месяцев возбуждено 70 «коррупционных» уголовных дел, в том числе по фактам получения взяток – 17. Это в четыре раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, отметил руководитель следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре РФ по РК Николай Басманов на встрече с журналистами 30 июля. Он рассказал о наиболее значимых уголовных делах коррупционной направленности, как оконченных расследованием, так и находящихся в производстве. Нарвались на жену прокурора По словам Н.Басманова, больше всего уголовных дел коррупционной направленности возбуждается в отношении сотрудников органов внутренних дел. Немало среди таковых – сотрудников ГИБДД. В начале июля было возбуждено уголовное дело в отношении двух инспекторов ДПС ГИБДД ОВД по Прилузскому району. На 575 километре трассы Чебоксары – Сыктывкар они остановили машину, водитель которой превысила скорость. За рулем остановленного авто находилась супруга транспортного прокурора по Сосногорску. Со слов Н.Басманова, инспекторы потребовали от женщины взятку в размере трех тысяч рублей за несоставление протокола об административной ответственности. – Водитель долго не соглашалась, но в итоге деньги отдала, а потом заявила на инспекторов, – сказал Н.Басманов. – В ходе расследования в машине одного из подозреваемых под ковриком была обнаружена крупная сумма денег – более 20 тысяч рублей. Следствие предполагает, что такой способ зарабатывания денег был поставлен инспекторами, что называется, на поток. Сейчас дело передано в суд. В Усть-Цилемском районе сотрудники дорожно-патрульной службы, применяя насилие, вымогали у водителя-нарушителя деньги за несоставление в отношении последнего протокола за повреждение служебной машины. К четырем годам лишения свободы осужден госинспектор дорожного надзора ГИБДД ОВД по Инте И.Ярощук, который получал взятки за выдачу талонов государственного технического осмотра транспортных средств без прохождения диагностического осмотра. К слову, судами республики рассматривается немало уголовных дел и в отношении тех, кто дал взятку. Как рассказали в УГИБДД МВД по РК, на три года условно осужден житель Ижемского района В.Бочкарев. Он управлял машиной, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Водитель не хотел, чтобы инспектор ГИБДД, остановивший его авто, составлял протокол об административном правонарушении. Напомним, что за управление в нетрезвом виде предусматривается лишение права управления на 1,5-2 года. Если водитель уже был лишен прав и снова сел за руль пьяным, ему придется расстаться с правами уже на три года. Поэтому он предложил сотруднику три тысячи рублей. Житель Койгородского района А.Михайлов за аналогичное правонарушение предлагал инспектору 500 рублей, в результате суд приговорил его к одному году лишения свободы условно. Ухтинский городской суд приговорил А.Ганбарова к штрафу в размере шести тысяч рублей. Этот водитель пытался откупиться от инспекторов ста рублями за несоставление протокола за превышение установленной скорости на 17 километров в час. В Сыктывкаре водитель И.Безносиков, не прошедший государственный техосмотр, предложил сотруднику взятку в размере одной тысячи рублей. За это получил срок – два года условно. С использованием служебного положения За взятки и прочие преступления коррупционной направленности на скамью подсудимых попадают не только инспекторы ГИБДД, но и сотрудники, и руководящий состав управлений и отделов внутренних дел. Например, к трем годам двум месяцам лишения свободы приговорен оперуполномоченный отдела по борьбе с компьютерными преступлениями и незаконным оборотом радиоэлектронных средств и средств технической связи отдела «К» МВД по РК Иван Козлов. Напомним, что он обвинялся в совершении служебного подлога и покушении на получение взятки. В конце февраля 2008 года И.Козлов, проведя проверку программного обеспечения одной частной организации, пришел к неправильному выводу о том, что предприниматель использует контрафактную продукцию. Она была изъята. Позже И.Козлов предложил бизнесмену заплатить ему 100 тысяч рублей за то, что он вернет изъятую продукцию и составит акт о том, что в ходе проверки нарушений законодательства не выявлено. Предприниматель согласился на сделку, но она проходила уже под наблюдением сотрудников УФСБ РФ по РК. И.Козлов был задержан в момент получения взятки. Следствие установило, что продукция на предприятии, где И.Козлов проводил проверку, была лицензионная. Недавно в суд передано уголовное дело в отношении бывшего начальника ОВД Эжвинского района Сыктывкара Сергея Будякова. «Республика» писала, что с 2001 по 2007 год С.Будяков направлял своих подчиненных – сотрудников патрульно-постовой службы – охранять не общественный порядок на улицах, а оказывать охранные услуги в одном частном кафе района. Все это время милиционеры получали зарплату. Следствием установлено, что государству был причинен весьма существенный материальный ущерб – порядка миллиона рублей. Кроме того, как отметил Н.Басманов, Будякову предъявлено обвинение по части 3 статьи 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере). Бывший начальник Эжвинского ОВД, обманув должностных лиц местной администрации, получил комнату в общежитии, приватизировал ее на подставное лицо, а потом продал. – Сейчас в производстве следственного управления находится уголовное дело в отношении начальника ОБЭП УВД по Ухте Дмитрия Вишератина, – рассказал Н.Басманов. – Он получил деньги от предпринимателя, занимавшегося гостиничным бизнесом, за покровительство и помощь в ликвидации конкурентов по бизнесу. Кстати, за преступления подобного рода к длительным срокам лишения свободы приговорены сотрудники ОБЭП УВД по Ухте А.Одинцов и Р.Дорогий. Возбуждено уголовное дело в отношении начальника Воргашорского поселкового отдела милиции УВД по Воркуте И.Байдуганова. Опять же за получение взятки. Соблазн велик В последнее время стали выявляться преступления коррупционной направленности, совершаемые судебными приставами. Оно и понятно: судебные приставы работают с миллионными суммами. Соблазн велик. К слову, выявляют такие преступления не только сотрудники силовых структур, но и группа обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности УФССП по РК, она регулярно проводит служебные проверки, материалы которых затем направляются в прокуратуру. Например, к четырем годам лишения свободы условно приговорена бывший судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ухте Алена Солдаткова, которая злоупотребила должностными полномочиями и, используя свое служебное положение, присвоила чужое имущество – деньги в размере 28 тысяч 548 рублей. Аналогичные обвинения предъявлены бывшему начальнику подразделения судебных приставов по Воркуте В.Екимову. Кроме того, под следствием находится бывший главный судебный пристав по РК Кирилл Ваничев. По словам Николая Басманова, в течение нескольких лет – примерно с 2003 по 2006 год – он незаконно получал деньги от угольных предприятий и использовал их в личных целях. Сейчас проводится экспертиза, которая определит окончательную сумму ущерба. После этого уголовное дело, которое занимает более ста томов, будет направлено в суд. Верхи и низы Под пристальным вниманием следственного управления находятся и чиновники, причем всех уровней – от сельских до республиканских. В качестве примера Н.Басманов привел дело в отношении бывшей главы сельского поселения Мордино Корткеросского района Валентины Сальцевич. Она изготовила подложный протокол заседания совета МО, в котором указала для себя завышенную заработную плату. В общей сложности она незаконно получила более 180 тысяч рублей. Суд приговорил В.Сальцевич к двум годам лишения свободы условно, а также лишил ее права занимать должности в органах местного самоуправления и государственной власти сроком на два года. Как уже сообщала «Республика», 15 января в собственном рабочем кабинете во время получения взятки сотрудниками УФСБ РФ по РК был задержан главный специалист отдела промышленности, транспорта и связи ухтинской администрации Владимир Бородин. Сначала ему было предъявлено обвинение по части 4 статьи 290 УК РФ «Получение взятки», однако суд переквалифицировал его деяния и признал его виновным в мошенничестве с использованием своего служебного положения. Следствие установило, что за вознаграждение В.Бородин содействовал частным автоперевозчикам в беспрепятственном оформлении всех разрешительных документов. Подобным «бизнесом» чиновник занимался на протяжении четырех с половиной лет. В среднем он получал по 10 тысяч рублей в месяц. Общая сумма взятки составила более 600 тысяч рублей. В.Бородин неоднократно получал деньги от предпринимателей А.Аниканова и С.Коюшева. С их слов, они платили ему ежемесячно от 10 до 12 тысяч рублей, пока чиновник не увеличил «мзду» до 25 тысяч. В ходе следствия установлено, что от А.Аниканова чиновник получил 688 тысяч рублей, от С.Коюшева – 30 тысяч рублей. Прокуратура просила суд назначить В.Бородину наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет и наложить штраф в размере 800 тысяч рублей. Верховный суд РК приговорил В.Бородина к шести годам лишения свободы и штрафу в размере 10 тысяч рублей. Естественно, журналистов интересовало, как идет расследование громкого уголовного дела в отношении бывшего руководителя администрации Главы и Правительства Республики Коми Ивана Олейника. Как сообщала «Республика», это уголовное дело возбуждено по части 2 статьи 286 УК РФ, то есть по факту превышения должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации. Напомним, что в ряде СМИ прозвучала информация о том, что экс-чиновника подозревали в неверном оформлении командировочных расходов сотрудникам администрации Главы и Правительства РК. Николай Басманов был немногословен, но пояснил, что уголовное дело связано с тем, что И.Олейник принял на работу в Администрацию Главы и Правительства Республики Коми сотрудника вневедомственной охраны, который по закону не мог там работать. – Другими словами, трудовые отношения с ним были оформлены незаконно. Сейчас проводится бухгалтерская экспертиза, которая должна определить сумму ущерба, – пояснил Н.Басманов. По словам Николая Басманова, число уголовных дел коррупционной направленности в этом году увеличилось по сравнению с прошлым годом на 85 процентов. Однако количество выявляемых фактов взяточничества не отражает реального масштаба коррупции, считает руководитель следственного управления. Коррупция, как ржавчина, разъедает все слои общества. И главное оружие против нее – нетерпимость общества к коррупционным проявлениям. Елена МАКИНА. Фото автора. |