На смену гастарбайтерам должны прийти хорошо обученные бывшие безработные

Как мы уже сообщали, недавно в малом зале Госсовета РК прошло совещание руководителей центров занятости и представителей муниципалитетов. Его организовало Управление РК по занятости населения. Были приглашены также представители Министерства образования и высшей школы, Министерства экономического развития Коми, руководство Совета директоров учреждений начального профессионального образования (НПО). Речь шла о том, как эффективнее готовить крайне дефицитные рабочие и инженерные кадры для экономики региона.

Вопрос производственный и социальный

Поясню, что тема подготовки и переобучения безработных по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, обсуждается специалистами Управления РК по занятости населения с участием заинтересованных республиканских министерств и ведомств регулярно. Вот и в начале июня прошел семинар-совещание специалистов центров занятости населения по теме «О повышении эффективности системы профессионального обучения безработных граждан Республики Коми. О мерах по повышению качества и доступности государственных услуг по психологической поддержке и социальной адаптации, профессиональной ориентации безработных граждан на базе профессионального лицея № 34».

На том семинаре тоже говорилось о развитии в республике системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников квалифицированного труда и специалистов. Были рассмотрены вопросы правового обеспечения деятельности центров занятости по организации профессионального обучения безработных по направлениям службы занятости. Проанализированы итоги мониторинга трудоустройства после профессионального обучения по линии службы занятости, реализации государственных услуг по профориентации, социальной адаптации и психологической поддержке граждан, нуждающихся в такой помощи.

Участники последнего расширенного республиканского совещания продолжили дискуссию по этой актуальной теме. В частности, обсудили взаимодействие центров занятости и учреждений профессионального образования в деле повышения качества подготовки рабочих кадров.

Разумеется, шла речь и о переобучении безработных по тем специальностям, которые востребованы на региональном рынке труда. Прежде всего требуется добиваться высокого качества обучения безработных. Как подчеркнул во вступительном слове начальник Управления РК по занятости населения Сергей Балас, этот вопрос стоит очень остро. Вузы готовят сейчас в основном гуманитариев, которых в таком количестве уже не требуется. Азербайждан, Белоруссия, Молдова и некоторые другие страны ближнего зарубежья опередили Россию по темпам роста производства.

– За четыре месяца года мы оказались на пятом месте – это очень неприятно, – заявил руководитель Управления по занятости населения. – А причина нашего отставания состоит именно в нехватке квалифицированных кадров. К недостаткам отношу и привлечение иностранной рабочей силы. Мы должны обучать наших безработных, чтобы занять те места, на которые до сих пор приглашали гастарбайтеров.

В партнерстве с работодателями

Доклад по обсуждаемому вопросу сделала начальник отдела профилирования, психологической поддержки и методического обеспечения процесса обучения безработных граждан Татьяна Игнатьева. Она сообщила, что республиканский учебный центр Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК обучил 238 человек по направлениям центров занятости. Постоянными партнерами Управления по занятости населения Татьяна Юрьевна назвала столичные профессиональные лицеи, которые ежегодно обучают по 180 безработных.

– Качество обучения контролируем мы, как заказчики, – пояснила выступавшая. – Во-первых, выбираем те учебные заведения начального профобразования, в которых используют современные обучающие технологии, применяют нестандартные формы обучения. В каждом центре занятости его сотрудники проводят опросы и анкетирование безработных, прошедших курсы переподготовки и переобучения. Примерно 80 процентов опрошенных отмечают устаревшую материально-техническую базу многих ПТУ.

В качестве положительных примеров Т.Игнатьева привела столичный профлицей № 34 и Сыктывкарский лесной институт. Все, кто получает в этих учебных заведениях новую специальность, после прохождения соответствующих курсов устраиваются на работу. По мнению начальника отдела управления, в партнерстве с работодателями должен присутствовать программно-целевой подход. В подтверждение она привела такой факт: 24 человека было подготовлено по заявке Троицко-Печорской тепловой компании из числа безработных этого района. И все они трудоустроены по месту жительства. Для Сосногорского отделения Северной железной дороги обучили сотню помощников машинистов.

– От такого партнерства огромная польза для всех, – подчеркнула Татьяна Юрьевна.

По ее словам, в этом году госзаказ на переподготовку тех, кто потерял работу, профинансирован на сумму 6,5 миллиона рублей. Это 142 процента к уровню прошлого года. За прошедшие пять месяцев для переобучения Управлением РК по занятости уже направлено 1049 человек. Причем каждый пятый слушатель учебных профкурсов проходит подготовку под конкретное рабочее место. Вообще, почти все из безработных, которым дают новую специальность, готовятся на вакантные места в организациях и предприятиях. То есть четко соблюдается адресность переподготовки квалифицированных кадров. Работодатели тоже участвуют в аттестации слушателей после окончания курсов, чтобы убедиться в качестве их знаний и умений. Сегодня служба занятости в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 2.07.2007 г. №422 «О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения» может направить безработного не только на работу в другую местность с компенсацией расходов за проезд и проживание, но и на обучение по специальности, востребованной на рынке труда республики, например в Киров.

Есть еще и резервы, убеждена Т.Игнатьева. Например, в Воркуте на курсах переподготовки занимается всего два процента от общего числа безработных. На нынешний год поставлена задача, чтобы в структуре граждан, направленных центрами занятости на переобучение, было не менее ста женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Определенная квота выделена и для инвалидов, которым, как известно, особенно трудно обрести новую специальность и найти выгодную работу.

Избыток белых воротничков

Своим опытом поделился с участниками совещания директор Сыктывкарского центра занятости Виктор Гайдаржи. Оказывается, в столице Коми безработным предлагается широкий спектр образовательных услуг. И есть возможность получить именно те профессии, которые конкурентоспособны на рынке труда, в том числе позволяют заниматься индивидуальной трудовой деятельностью. В центре занятости размещаются сведения о потребностях муниципального рынка труда, регулярно проводятся ярмарки учебных мест.

– В 2007 году 267 человек получили по нашим направлениям рабочие специальности, – сказал Виктор Иванович. – Треть направлена на обучение по заявкам предприятий и организаций. Большое значение мы придаем качеству обучения безработных. Ведем постоянный контроль за выполнением госконтрактов.

По словам руководителя столичного центра занятости, он даже получил благодарность от дирекции ООО «Сыктывкарская грузоподъемная компания» за подготовку машинистов кранов в учебном центре Минархстроя.

– Необходимо повысить престиж рабочих профессий, – заявил В.Гайдаржи, завершая свое выступление.

Весьма обстоятельный анализ положения дел дал заместитель начальника отдела профессионального образования Министерства образования и высшей школы РК Анатолий Габов. По его мнению, весьма мешает решать насущные проблемы ведомственная разобщенность. Да и демографическая ситуация складывается не лучшим образом: количество выпускников школ сравнилось с цифрами приема в вузы. А обществу, между тем, нужны рабочие кадры, а не белые воротнички.

– Учебно-материальная база профтехобразования не соответствует современным стандартам, – отметил Анатолий Иванович. – 70 процентов зданий учебных заведений НПО требуют ремонта.

А.Габов напомнил собравшимся, что Правительством РК принято решение о развитии системы профтехобразования. И министерство сейчас занимается реализацией этого решения. В частности, приступили к профилизации учебных заведений начального профобразования. Сыктывкарский сельхозтехникум должен стать базой для подготовки специалистов агропромышленного комплекса, а столичное профучилище №15 сосредоточится на обучении машинистов финских лесозаготовительных машин. Здесь же, как предполагается, будет и центр подготовки строителей. Базой подготовки сварщиков станет профлицей №23.

– Состоялся первый выпуск по этой специальности, – пояснил
А.Габов. – Работодатели в восторге, говорят, что пришли уже готовые сварщики, которых даже доучивать на производстве всем тонкостям не надо.

Он добавил, что министерством ежегодно закрывается подготовка по двум-трем специальностям, которые уже не нужны на рынке труда. Например, существует переизбыток бухгалтеров, контролеров банков.

«Экзамен» примет частник

С 1 сентября 2009 года, по словам А.Габова, вводится новый перечень профессий, получаемых в учебных заведениях начального профессионального образования и специальностей среднего проф-образования (СПО). Продолжается реструктуризация системы НПО: слияние и сокращение управленческого аппарата. Одновременно Минобраз РК позаботился о повышении квалификации преподавателей. А.Габов предложил провести совместное совещание руководителей центров занятости и директоров учебных заведений НПО.

На совещании шла речь и о стоимости обучения безработных. Дескать, можно подготовить 25 человек, а можно и всего пять, но и за них потребовать такую же оплату. Вот почему специалисты управления занятости постоянно контролируют организацию переподготовки кадров в профучилищах, лицеях и техникумах.

Подводя итоги обсуждения, начальник Управления РК по занятости населения обратил внимание на то, что в условиях рынка требования работодателей к уровню квалификации работников кратно повышаются. Особенно когда речь идет о частных предприятиях.

– Представьте, если коммерсант купил лесовоз за миллион рублей, он же не сможет доверить его пьянице, разгильдяю или малоопытному новичку, – подчеркнул С.Балас. – Жизнь вынуждает совершенствовать и обновлять ветхую материально-техническую базу профтехучилищ. Да и мастера производственного обучения в ПТУ, чего греха таить, не всегда соответствуют современным требованиям. Значит, предстоит решать и этот вопрос.

– Задача ясна, – поддержал руководителя его первый заместитель Валерий Кондаков. – Во-первых, нужно повышать качество переподготовки безработных, во-вторых, работодатель должен быть постоянным участником образовательного процесса. И еще: люди слабо информированы о наших возможностях переобучения.

В завершение дискуссии было принято решение строго контролировать показатели переподготовки, продолжая наращивать их. В том числе и для того, чтобы в республику перестали приглашать на работу иностранцев. Отмечено, что Роструд не жалеет субвенций для увеличения объемов подготовки рабочих кадров.

Сергей СЕВРУК.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№132 (3806) - 16 июля 2008 года