Земля на вес золота

/ Арендные платежи становятся для аграриев неподъемными?

Совет Воркуты пересмотрел размер арендной платы
за земли, находящиеся в муниципальной собственности,
в сторону уменьшения, снизив коэффициент платы с 5 рублей 36 копеек до 30 копеек за гектар. Напомним, что в конце марта этого года народные избранники заполярного города подняли арендную плату за муниципальные пастбища для оленеводческих хозяйств с 11 копеек сразу в 50 раз. Об этом писала «Республика» 29 мая 2008 года в материале «Непомерный оброк на хозяев тундры». При этом для предприятий промышленности, связи, транспорта, энергетики, строительных фирм, банков, турфирм, торговли коэффициенты понизились в 1,3-2 раза. Таким образом,
за счет небогатых оленеводческих хозяйств депутаты планировали заткнуть бюджетные дыры.

Оброк снижен, несправедливость осталась

По расчетам депутатов, городская казна от повышения арендных ставок должна была получить дополнительно от двух оленеводческих хозяйств республики, одного предприятия Ненецкого и трех Ямало-Ненецкого АО всего-навсего 6 миллионов рублей в год. Для бюджета Воркуты это немного, а для оленеводов такие поборы смерти подобны. По сути, стремительный рост арендной платы привел бы к тому, что оленеводам пришлось бы заплатить больше того, что они смогут заработать. Это путь к банкротству отрасли, которая является традиционным промыслом для жителей северных районов.

Однако пересмотр депутатами размера арендной платы решил проблему лишь наполовину. По мнению специалистов Министерства сельского хозяйства и продовольствия РК, понижение ставки за пользование муниципальными землями существенно уменьшает финансовое бремя оленеводов, но погоды в их бюджетах не делает. Дело в том, что помимо арендной платы за земли муниципалитета оленеводы платят за пользование землями гослесфонда согласно постановлению Правительства РФ. Плата эта для Республики Коми составляет 1 рубль 7 копеек. В то время как в Якутии этот показатель – 5 копеек за гектар, в Мурманской области – 6 коп., в Магаданской – 1 коп.

Высокие ставки не дают развиваться оленеводческим хозяйствам, которые вынуждены платить в 20 раз больше, чем соседи, пояснил в беседе с нашим корреспондентом руководитель ПСК «Оленевод» Сергей Пасынков.

– Мы рады, что депутаты нас все же услышали и вернули ситуацию на круги своя, уменьшив арендную ставку до уровня прошлого года, то есть до 30 копеек, – заметил он. – Это позволит уберечь предприятия от развала. Но несоразмерно высокой остается плата за федеральные пастбища. Хотя в статье 8 федерального закона о коренных малочисленных народах говорится, что коренным народам участки земли передаются в пользование безвозмездно...

В этой связи Пасынков направил в прокуратуру Воркуты заявление с просьбой дать правовую оценку деятельности воркутинских депутатов, принявших решение о повышении арендной ставки, и дать заключение, насколько это решение соответствует федеральному законодательству.

В свою очередь депутат Госдумы РФ Ростислав Гольдштейн направил обращение в Минприроды России о рассмотрении вопроса о неравных размерах арендной платы. МПР России посчитало целесообразным внести изменения в Лесной кодекс РФ. Помимо этого Глава РК Владимир Торлопов направил в адрес премьер-министра В.Путина письмо, в котором также содержится обращение о снижении арендной ставки для оленеводов до трех копеек.

Удар в спину

Не только у оленеводов, но и у других аграриев республики плата за землю поднялась на немыслимый уровень. К примеру, для ООО СХП «Комимяспром», расположенного под Сыктывкаром, аренда земли по сравнению с прошлым годом выросла в 140 раз – с 6 161 рубля до 865 263 рублей! Для предприятия, активно инвестирующего в модернизацию, в расширение переработки мяса, это удар в спину.

По словам заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия РК Александра Носова, ситуация возникла в связи с увеличением кадастровой стоимости земель после актуализации земельных участков населенных пунктов, которая была проведена в 2007 году. Выяснилось также, что параллельно с 1 января 2008 года изменился и порядок определения размеров арендной платы за землю, который стал основываться на кадастровой стоимости земель. А поскольку в республике практически не осталось сельхоз-организаций с правом бессрочного пользования землями, все участки земли аграрии республики арендуют у муниципалитетов. Последние и утверждают ставки арендной платы на сессиях советов органов местного самоуправления.

Предвидя финансовые трудности у едва сводящих концы с концами аграриев, руководство министерства разослало в марте этого года письма в адрес глав городов и районов республики с просьбой внимательнее подходить к определению ставок арендной платы для сельхозорганизаций. То есть так, чтобы нагрузка по арендным платежам была адекватна финансовому состоянию хозяйств. Например, местным властям рекомендовалось применять понижающие коэффициенты для групп арендаторов, которые реализуют проекты по модернизации производства, покупают технику, строят фермы и новые цеха.

Но, как оказалось, не все муниципалитеты с пониманием откликнулись на просьбы отраслевого министерства. А ведь сегодня ни одно сельхозпредприятие, расположенное на землях городской черты, не застраховано от ситуации в виде повышения арендных ставок, что неминуемо ударит по экономике агропромышленных предприятий и, как следствие, по благосостоянию людей, работающих на них.

Марина ЛЫСАКОВСКАЯ.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№126 (3800) - 8 июля 2008 года