| Политика |
31 марта 2015 года |
В центре внимания- третий сектор/ Общественная палата берет под свое крыло некоммерческие организации
26 марта новый состав Общественной палаты Коми собрался на первое в этом году пленарное заседание. Вынесенная на обсуждение тема – содействие социально ориентированным некоммерческим организациям. Как отметила, открывая заседание, председатель палаты Галина Киселева, в Коми зарегистрировано 1134 некоммерческих организаций, но жители региона мало что о них знают, в обществе нет понимания значимости этих объединений. – А ведь эти организации зарегистрированы, проводят некую работу и даже получают государственную поддержку. Между тем в докладе, который был составлен по заказу Общественной палаты РФ экспертами Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России, прямо говорится, что на деле в регионах работает не более 10 процентов из зарегистрированных НКО. А многие тысячи либо просто существуют на бумаге, либо осваивают государственные и муниципальные деньги. «Власть сотрудничает только с ручными НКО, которые умеют правильно писать заявки на получение грантов по федеральным, региональным и муниципальным программам, демонстрируют свою лояльность», – процитировала выдержки из доклада Г.Киселева. Рассказывая о своей работе, практически все общественники заявили, что грант – не только финансовая поддержка, но и большая обуза. Чтобы его получить, надо оформиться как юридическое лицо, подготовить кучу документов, защитить проект, а потом отчитаться за каждую потраченную копеечку. К примеру, как поведала руководитель национальной родительской ассоциации поддержки семьи и защиты семейных ценностей, зампред Комитета Госсовета РК по социальной политике Людмила Афанасьева, руководимая ею организация в прошлом году выиграла грант на проведение семинара замещающих семей. Но этих средств не хватило, и пришлось обивать пороги инстанций, чтобы наскрести недостающее. А отчитываться за потраченные 350 тысяч рублей гранта приходится до сих пор. – Это так тяжело, что больше участвовать в грантовом конкурсе не хочется, – призналась общественница, заодно раскритиковав закон об НКО. – В нем нет ничего, что бы помогало работать некоммерческим организациям, нет механизма взаимодействия третьего сектора с властью и бизнесом. В законе надо прописать, что власть и бизнес должны делать отчисления на содержание общественных организаций. Все мы должны активно включиться в разработку нового закона об НКО. Большой интерес вызвало у собравшихся выступление члена палаты, руководителя центра оборонно-спортивной подготовки и патриотического воспитания «Звезда» Андрея Кичигина, который у себя в Сысольском районе готовит мальчишек к армейской службе. Уровень подготовки настолько высок, что большинство воспитанников центра попадают служить в ВДВ. Сам Андрей Кичигин обозначил ряд проблем, с которыми ему пришлось столкнуться. Во-первых, каждый активный общественник рано или поздно становится лидером, что не всегда по душе местному руководству, и поэтому возникает противостояние, мешающее делу. Во-вторых, руководителя центра для юношества поражает излишняя забюрократизированность официальных структур. Ведь если следовать всем инструкциям, то делать вообще ничего нельзя. – В поход водить детей нельзя, потому что в лесу клещи. Гулять вечером молодежи нельзя, потому что кругом маньяки. Перевозить школьников в новеньком автобусе без таблички «Осторожно: дети» нельзя, – привел примеры абсурдных запретов Кичигин. В то же время общественник заступился за бизнес, который «все уже достали». Просителей такое огромное количество, в том числе из бюджетной сферы, что всем помочь предприниматель не в состоянии. Следовало бы предусмотреть и другое финансирование, например, в форме госзаказа, с равной возможностью участия и для государственных учреждений, и для НКО, предложил Андрей Кичигин. Галина Владис |
От стратегии к практике / Главам придется отчитываться
