Общество |
7 октября 2014 года |
Пора выйти за личный забор / Участники круглого стола обсудили возможности расширения деятельности ТОСов
Территориальному общественному самоуправлению (ТОС) необходимо переходить на следующий этап развития и расширять сферу деятельности. Такую мысль высказал первый заместитель руководителя администрации Главы и Правительства РК Анатолий Родов на прошедшем в минувшую пятницу круглом столе «Самоорганизация граждан – новые возможности развития села». В обсуждении приняли участие представители республиканских министерств и ведомств, общественных организаций, ТОСов и главы сельских поселений. Как сообщил модератор круглого стола Анатолий Родов, поводом для встречи послужило заявление Вячеслава Гайзера о необходимости ухода от социального иждивенчества, высказанное им в инаугурационной речи. В частности, глава сказал о необходимости активного участия населения в повышении качества жизни и создании механизмов поддержки гражданских инициатив. Конкретизируя тему, Анатолий Родов поведал о своих наблюдениях, полученных во время поездок по районам. – Многие сельчане в пределах своей ограды такой порядок наведут, что приятно посмотреть, а то, что творится за их забором, их словно уже и не касается, будто это не их территория. Пора уже увидеть, что творится за личным забором, и активнее участвовать в жизни села, – сказал он. Надо полагать, расширить кругозор и поле деятельности инициативных граждан должны помочь органы власти. Только что назначенный министр экономического развития Владимир Бармашов привел конкретные цифры. В 2014 году в сравнении с предыдущим в три раза увеличилось количество заявок на получение грантов ТОСами, в полтора раза стало больше организаций местного самоуправления, получивших поддержку. Общая сумма финансирования этого направления выросла до 61 млн. рублей. В 2013 году грантовую поддержку стали получать также и ТОСы, не зарегистрированные в качестве юридического лица. За прошедшие два года было профинансировано 263 проекта, господдержку получили 73 организации. Владимир Бармашов отметил, что организация ТОСов – это очень хорошее начало, так как инициатива формируется снизу, и людям всегда виднее, что наиболее актуально для сельчан в данный момент. Однако здесь же кроются и проблемы: некоторым руководителям ТОСов хочется сразу же потратить полученные деньги и не заморачиваться с отчетностью. Но отчетность все-таки нужна, тем более если учесть, что в грантах предусмотрены и федеральные средства. По мнению Владимира Бармашова, ТОСам пора переходить к комплексному развитию территорий, возможно, даже с элементами бизнеса. Малоосвоенными пока остаются направления ЖКХ, туризма и социального обслуживания. В отличие от различных некоммерческих организаций, ТОСы – это уникальная форма, не имеющая никакой принадлежности, поэтому в нее могут влиться организации любого направления – спортивного, культурного, социального и т.д. Владимир Бармашов предложил представителям некоммерческого сектора и общественных организаций активнее «теребить» свои муниципальные образования с целью получить финансирование на свои проекты. НАДО сказать, республиканские министерства не остаются в стороне от этого тренда. По линии Минсельхозпрода РК, например, на поддержку местных инициатив в 2014 году было выделено около двух миллионов рублей на пять проектов. Чуть более 700 тысяч рублей из этой суммы – из федерального бюджета. В 2015 году утверждено на реализацию уже 12 заявок из 10 муниципальных образований. За счет выделяемых средств планируется построить спортивные и детские площадки в Корткеросском, Прилузском, Княжпогостском, Сыктывдинском, Удорском и Сысольском районах. В Ижме и Удорском районе ряд проектов будут реализованы по теме культурно-исторического наследия. Один проект в Усть-Куломском районе получит грант на развитие народных промыслов. Министерство труда и соцзащиты оказывает финансовую поддержку общественным организациям, чьи проекты направлены на помощь ветеранам, инвалидам и детям из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. В связи с тем что с 2015 года участвовать в грантовых конкурсах смогут все некоммерческие организации, руководитель министерства труда и соцзащиты Илья Семяшкин высказал интересную идею о возможности создания на селе частных ветеранских домов. Такая практика есть в Скандинавских странах. То есть любой желающий может взять на содержание пожилых людей и получать на это государственные субсидии. Безусловно, для этого должны быть созданы условия. Субсидию на реализацию проектов по линии министерства образования могут получить частные предприниматели, осуществляющие присмотр и уход за детьми. Правда, претендовать на субсидию они смогут в случае, если оформят лицензию на образовательную деятельность. А вот грантополучатели в области культуры со следующего года могут претендовать на финансовую поддержку для пошива сценических костюмов. До этого гранты выделялись только на благоустройство территории, ремонт объектов культуры и приобретение оборудования. БЕЗУСЛОВНО, расширение сферы действия ТОСов требует от их руководителей определенных знаний и умения организовать процесс. С этой целью Минэкономразвития РК третий год подряд проводит курсы повышения квалификации для сотрудников некоммерческих организаций. В октябре учебные площадки развернутся в Сыктывкаре, Ухте и селе Визинга Сысольского района. Кроме того, вскоре будет создан ресурсный центр при республиканской академии госслужбы и управления. Как рассказала ректор академии Нина Нестерова, такое поручение дал Глава республики Вячеслав Гайзер. К тому времени, как поступило это предложение, в академии уже практически готовы были в сотрудничестве с минэкономразвития и мин- образом открыть центр инноваций социальной сферы (ЦИСС) для развития социального предпринимательства. А предложение главы региона создать ресурсный центр для НКО оказалось очень созвучно целям и задачам ЦИСС. «Мы все это в одном флаконе объединим и с октября уже получим финансирование, потому что соответствующее решение уже принято», – отметила Нина Нестерова. В рамках ресурсного центра будут работать молодые инициативные люди, привлекаться эксперты с опытом работы. Будет организована всесторонняя помощь представителям НКО и ТОСов в получении знаний для реализации своих инициатив. А дальше обучившиеся могут уже просвещать своих единомышленников на местах. Октябрь будет организационным месяцем. Сейчас формируются договоры о сотрудничестве с общественными организациями и партнерами, которые занимаются продвижением гражданских инициатив. Галина ГАЕВА. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. Анатолий Родов призвал граждан выглянуть за личный забор, а Владимир Бармашов – не забывать про отчетность за выделенные государством деньги. По словам Нины Нестеровой, обучать «социальному предпринимательству» будут в ресурсном центре при республиканской академии госслужбы и управления. |