Нужен ли бизнесу собственный омбудсмен?

Уже до конца этого года в России может появиться уполномоченный по правам предпринимателей. Бизнесмены собираются выдвинуть его из своих рядов и предлагают наделить самыми широкими полномочиями, вплоть до права приостанавливать ведомственные нормативные акты. Эта идея обсуждалась на днях на встрече Владимира Путина с деловыми кругами. О создании к 1 декабря этого года института уполномоченного по правам предпринимателей шла речь и в одном из первых президентских указов. А вы как считаете, нужен ли в стране такой защитник бизнеса?

Иван Медведев, депутат Госсовета РК, директор филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго»:

– Сегодня в России работает несколько общественных организаций, представляющих интересы разных секторов бизнеса, – Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата РФ, «Деловая Россия», «Опора России», Агентство стратегических инициатив. Создание еще одного специального института, на мой взгляд, даст положительный эффект для предпринимательства только в том случае, если его возглавит представитель одной из этих общественных организаций. Защищать права предпринимателей должен предприниматель, а не государственный чиновник. Назначат на должность омбудсмена чиновника, и хорошее начинание превратится в очередную бюрократическую машину.

Николай Моисеев, заместитель председателя совета Сыктывкара:

– Насколько я знаю, есть достаточно много организаций, которые непосредственно занимаются поддержкой бизнеса. По роду своей работы я отслеживаю ситуацию и могу сказать, что это ребята жесткие. Не дай бог что-то не так сделаешь – они сразу же направляют письма в прокуратуру и следственный комитет.

Кто еще может защищать бизнес и главное – от чего защищать? Наверное, от чего-то можно, но, скорее всего, здесь дело не в защитнике, не в организации со штатом, а в необходимости причесать наше законодательство. Об устранении барьеров на пути развития бизнеса сегодня много говорят и Путин, и Медведев. Вот этим и надо заниматься, а не придумывать какую-то очередную няньку предпринимателям – они и так сами по себе народ серьезный. Зачем еще какую-то структуру создавать? Их и так уже много.

Тамара Кузьминых, депутат Государственной Думы от РК:

– Считаю, что такой защитник бизнеса нужен. Пенсионеры покупают продукты на рынке, где цены зависят от того, как работает бизнес. Так что, как это ни парадоксально, но мы, бедный класс, заинтересованы в успехах предпринимателей. Да и коррупция, может быть, тогда уже не будет такой масштабной, как сейчас. Судя по тому, что озвучивается в СМИ, немалая доля прибылей коммерсантов идет на взятки. А если бизнес будет хорошо организован и его интересы станет отстаивать омбудсмен, то и коррупционная составляющая уменьшится. Затраты на взятки снизятся, значит, это положительно скажется и на кошельках покупателей.

Думаю, что не зря предприниматели поставили этот вопрос перед Владимиром Путиным. Многие, особенно мелкие частные структуры, закрываются, разоряются не из-за того, что люди не хотят работать. Им мешают заниматься бизнесом, создают всяческие препятствия при оформлении документов и прочее. Сейчас каждый коммерсант действует в своих интересах, а когда появится человек, отстаивающий их права на федеральном уровне, то это сплотит предпринимателей.

С другой стороны, мне кажется, что не надо давать этому защитнику бизнеса очень много полномочий, чтобы представители деловых кругов не использовали его в своих корыстных целях.

Сергей Гобанов, юрист, предприниматель:

– Однозначного ответа здесь нет. Если нарушаются права, то, казалось бы, в государстве достаточно много органов, призванных стоять на страже закона и конституционных прав, в том числе и предпринимателей. Но, как показывает практика, МВД, ФСБ, прокуратура занимаются узко специализированными вопросами и берутся за дела, которые для них имеют значимость, или им важен результат.

Что касается омбудсмена по правам предпринимателей, в принципе структура-то неплохая, одно лишь маленькое «но». Мы получаем дополнительный орган, признавая тем самым бездействие других государственных организаций. Я это расцениваю только так и никак иначе.

В этой части, по-моему, надо думать о том, чтобы качественно выполняли возложенные на них функции органы, которые отвечают за соблюдение законности. Это прежде всего правоприменители. И вторая очень важная вещь – слабость судебной системы, которая волей или неволей зависит от определенных политических позиций.

Галина Лапшина, депутат совета Сыктывкара, предприниматель:

– Если уж вводить должность уполномоченного по правам предпринимателей, то это однозначно должен быть человек, который знает проблемы малого бизнеса. И не понаслышке, а значит, это должен быть человек от бизнеса.

Второе. Без придания омбудсмену по правам предпринимателей особых юридических прав (например, права приостанавливать действие нормативных актов, оспаривать решение судов) эта должность не станет эффективным инструментом защиты, а будет носить декларативный характер.

И третье. У меня несколько двоякое отношение к этой идее, поскольку, конечно, проблем в предпринимательском сообществе очень много, но для этого есть целая судебная система. Это будет свидетельствовать о том, что судебная система работает неэффективно, раз приходится вводить такую должность.

Леонид Зильберг, предприниматель, издатель портала «7x7»:

– Предпринимателям нужен честный суд и прозрачные правила игры. А плодить омбудсменов – бессмысленно. С таким же успехом можно ввести институт омбудсменов во всех сферах и областях.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№105 (4742) - 1 июня 2012 года