Общество |
17 апреля 2012 года |
Обязательны, но неподъемны/ Парламентарии и специалисты обсудили проблему дороговизны медосмотров
Депутатов Государственного Совета РК завалили жалобами жители республики, возмущенные повышением стоимости медосмотров, которая достигает четырех-пяти тысяч рублей. Поэтому в Комитете по социальной политике на прошлой неделе решили разобраться с порядком возмещения расходов за обязательные медосмотры. Напомним, новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров вступил в силу с 1 января 2012 года в связи с изданием приказа Минсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 года № 302н. Приказом расширен перечень специалистов, у которых должны пройти медосмотр работники предприятий и организаций, подпадающих под это требование. Скажем, отныне осмотр стоматолога на предмет обнаружения стоматита и гингивита обязателен для тружеников нефтяной и газовой промышленности, метеостанций, а также всех работников образовательных учреждений и организаций бытового обслуживания населения. Отоларинголога и дерматовенеролога должны посетить те, кто работает в военизированной охране и службах связи. Кроме того, определен новый порядок осмотров для персонала гостиниц, общежитий, водителей и других категорий трудящихся. Все это привело к значительному увеличению стоимости осмотра, в большинстве случаев более чем в два раза. Но при этом не определен срок и порядок возмещения затрат работодателем вновь поступающим на работу гражданам. Проще говоря, человек, собирающийся устроиться на работу по одной из указных специальностей, должен за свой счет пройти дорогостоящий медосмотр, но еще не факт, что работодатель возместит понесенные затраты. Причин тому может быть несколько. Скажем, через месяц руководитель решит, что вновь принятый работник не отвечает предъявляемым требованиям, и уволит его. Либо работник постесняется попросить вернуть потраченные деньги из страха испортить отношения с начальством. Особенно это касается маленьких предприятий, где попросту нет на такие цели средств. Или же руководитель, оплатив медосмотр своих работников, снижает им зарплату. Судя по жалобам, такие прецеденты в республике уже есть. Но, пожалуй, самое большое негодование у людей вызывает обязательный осмотр стоматолога, лечение у которого, для того чтобы получить итоговый допуск на работу, может обойтись сами себе представляете в какую сумму. Откуда такие деньги у школьной поварихи, нянечки или воспитателя? Заведующим детскими дошкольными учреждениями ничего не остается, как переложить затраты на родителей, о чем уже рассказывала наша газета. Подчас просто тупиковая ситуация возникает у безработных. Прежде действовавшая программа по борьбе с безработицей предусматривала возмещение расходов на медосмотры тем, кто стоял на учете в центре занятости, но с нынешнего года начал действовать иной порядок. Стало быть, если у безработного нет денег на медосмотр, он уже не может получить работу. А ведь по сути это нарушение конституционного права человека на труд. Всю эту ситуацию парламентарии изложили приглашенным на совещание специалистам, которым пришлось давать разъяснения. Представители Минздрава РК, например, объяснили, что вполне можно посетить стоматолога и за счет бюджета. Для этого надо взять номерок в республиканской стоматологической поликлинике, что, конечно, весьма непросто, но все же можно. И, кстати, как проинформировала руководитель Фонда социального страхования РФ по РК Марина Ветошкина, с 1 января на страховое поле пришли 17 частных медучреждений, из которых 15 – стоматологические. Этим клиникам страховая медицинская организация направит деньги на бесплатное лечение пациентов по линии ОМС (обязательного медстрахования). Попытались найти выход и для безработных. Новый начальник Управления РК по занятости населения Сергей Козлов сообщил, что ведет переговоры с минфином республики о возмещении расходов на медосмотры хотя бы для самых проблемных групп безработных – впервые ищущих работу, инвалидов, беженцев, чернобыльцев и других. Если взять только эти 12 категорий, то в 2012 году можно уложиться в 5-5,5 миллиона рублей, отметил С.Козлов. А М.Ветошкина заверила, что несовершеннолетние и беженцы официально подпадают под программу государственных гарантий. Руководитель Государственной инспекции труда в РК Марина Каракчиева просветила депутатов, что работодатель обязан оплатить как предварительные, так и периодические медосмотры. В том числе если работник принят на испытательный срок. За нарушение предусмотрена административная ответственность. Взявший слово в самом конце обсуждения руководитель местного отделения организации «Российский Красный Крест», член экспертного совета при «социальном» комитете Вячеслав Корсаков высказал весьма здравые соображения. – Если сейчас правильно не согласовать действия, мы получим еще один очаг социальной напряженности. На мой взгляд, проблема здесь лежит в плоскости политики, а не в плоскости разума. Эти медосмотры должны быть встроены в логическую модель: осмотр – диагностика – лечение до выздоровления. А сейчас получается: заболел – уволили или болен – не годен для работы, – отметил он. – Мое предложение заключается в том, что вопросы медосмотров надо решать с учетом интересов и возможностей государства, работодателей и работников. Пока же для среднего и мелкого бизнеса это столь же непопулярное бремя, как и для граждан. Поэтому необходимо обратиться в минздравсоцразвития, где изложить эти обстоятельства. Решение должно быть принято разумное. Кроме того, надо проанализировать доступность медицинских услуг. Недавно мы провели социологическое исследование, и оказалось, что больше половины опрошенных оценивают доступность отрицательно. К сожалению, пока получить быстро и качественно медицинские услуги у нас невозможно. Галина ВЛАДИС. |