Человек и Закон |
30 сентября 2011 года |
Кто находится "в доле"?/ Прокурор РК призвал вывести борьбу с коррупцией на новый уровень
В понедельник в Прокуратуре РК состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов, посвященное вопросам взаимодействия в борьбе с коррупционными преступлениями. В своем выступлении прокурор Коми Владимир Поневежский отметил, что число зарегистрированных преступлений коррупционной направленности выросло. Но при этом руководитель надзорного ведомства признал, что правоохранители борются в основном с коррупцией низового звена, а коррупционеры высокого ранга не привлекаются к ответственности. Не секрет, что к ответственности за взятки и злоупотребления должностными полномочиями в Коми чаще всего привлекаются сотрудники здравоохранения, образования и УФСИН. Причем сотрудники отнюдь не самые высокопоставленные. Говоря о привлеченных к ответственности коррупционерах, В.Поневежский процитировал генпрокурора РФ Юрия Чайку, который в свое время заявил, что борьба с низовой коррупцией – это извращение государственной политики, средство искусственно обеспечить судимостью значительную часть жителей страны. При этом, по замечанию В.Поневежского, наиболее коррупционноемкие сферы деятельности выпадают из поля зрения правоохранителей, поскольку для выявления преступлений в этих сферах необходим титанический труд. – А вот с этим у нас зачастую проблемы: начиная от элементарной безграмотности отдельных правоохранителей и заканчивая откровенным нежеланием выполнять свои должностные обязанности, – заметил прокурор. По мнению В.Поневежского, сейчас наиболее подверженными коррупции являются сферы распределения и использования бюджетных средств, государственных закупок, жилищно-коммунального хозяйства. Прокурор напомнил, что проблемам в сфере ЖКХ и руководство республики, и сотрудники правоохранительных органов уже давно уделяют повышенное внимание, поскольку злоупотребления в области коммунального хозяйства ощутимо бьют по всем жителям Коми. В.Поневежский сообщил, что начало наступления на недобросовестных коммунальщиков было положено комплексной проверкой в Воркуте, затем последовали выезды в ряд других районов, в октябре комплексная проверка ожидает Инту. Уже достигнуты ощутимые положительные итоги: так, в Воркуте один из обвиняемых-коммунальщиков полностью возместил бюджету ущерб, причиненный его деятельностью, – более 145 миллионов рублей. Принимаются меры по возмещению причиненного ущерба и по ряду других уголовных дел. Прокурор предложил в следующем году вынести вопрос о состоянии ЖКХ на обсуждение Координационного совещания по обеспечению правопорядка при Главе РК, чтобы оценить в комплексе и состояние законности в этой сфере, и то, насколько полно реализуют свои полномочия все заинтересованные органы. Прокурор не случайно заострил внимание именно на «полноте реализации полномочий» контролирующими структурами. Сегодня важная функция контроля в сфере ЖКХ возложена на муниципалитеты. Но муниципальные власти почему-то не слишком активно пользуются предоставленными им полномочиями. В.Поневежский подчеркнул, что результаты работы муниципалитетов по наведению порядка в сфере ЖКХ должен ощутить каждый житель республики. А если этого не произойдет, то можно говорить либо о халатности властей на местах, либо о наличии коррупционных проявлений. В таком случае действия администраций муниципалитетов должны получить соответствующую уголовно-правовую оценку. Для начала В.Поневежский предложил проверить действия администрации МО МР «Печора». 23 сентября СУ СК РФ по РК возбудило уголовное дело в отношении начальника управления финансов районной администрации Леонида Воробьева («Республика», 27 сентября). Напомним, Л.Воробьев подозревается в получении от руководителя одного из коммунальных предприятий взятки в сумме 200 тысяч рублей. За эти деньги чиновник обещал своевременно перечислить из муниципального бюджета фирме оплату за работы по строительству жилья, выполненные в рамках муниципальных контрактов. Прокурор РК добавил, что это преступление Л.Воробьев совершил, находясь под следствием по другому уголовному делу. – И в который раз справедливо будет задать вопрос: а куда смотрит муниципальное руководство, буквально под носом у которого совершаются эти хищения, – возмутился В.Поневежский. – То ли скромно предпочитают не замечать, то ли находятся в доле. Все это еще предстоит проверить. В заключение своего выступления прокурор признал, что фактически вне поля зрения правоохранительных органов остаются преступления коррупционной направленности в сфере ЖКХ, совершаемые должностными лицами, в первую очередь руководителями органов государственной власти и местного самоуправления. В суд направлены лишь единичные уголовные дела по таким фактам. По итогам обсуждения участники координационного совещания выработали ряд конкретных решений, направленных на повышение эффективности взаимодействия правоохранительных органов по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности. Светлана СОЛОВЬЕВА. |