В поисках золотой середины

/ Когда начнется освоение месторождения "Чудное"?

В приполярной Инте в конце января этого года прошли публичные слушания по проекту проведения геолого-разведочных работ по приросту запасов золота на месторождении «Чудное». Общественность Инты единогласно одобрила проект освоения месторождения, которое планирует вести московская компания «Голд Минералс». Между тем планы золотопромышленников предлагают обсудить представители «зеленых».

Pro and contra

Месторождение «Чудное» было открыто в 60-е годы прошлого века. Но как перспективное золоторудное месторождение было обосновано специалистами «Полярурал-геологии» в 1994 году на Алькесвожском участке, расположенном в 120 километрах от Инты на хребте Малдынырд, в бассейнах левых притоков реки Кожым – Болбанъю и Лимбекою. С этого времени берет начало конфликт между промышленниками и природоохранными организациями. Дело в том, что в 1994 году вышло в свет постановление Правительства РФ о создании нацпарка «Югыд ва». При этом в составе территории нацпарка по непонятной причине оказались участки, где велась добыча россыпного золота, кварца и шла геологоразведка таких месторождений золота, как «Самшитовое», «Росомахинское» и «Чудное». Однако де-юре говорить о том, что месторождения являются частью нацпарка, нельзя, так как после выхода постановления была проигнорирована обязательная процедура межевания, которая была осуществлена аж в 2008 году. Процесс уточнения неузаконенных границ продолжался много лет.

В 1995 году нацпарк с прилегающим к нему на юге Печоро-Илычским биосферным заповедником был включен в список объектов природного наследия ЮНЕСКО. Понятное дело, что на особо охраняемых территориях не должна вестись геологоразведка, промышленная разработка недр, которая может нанести ущерб биоразнообразию уникального природного уголка. Но и здесь есть одно «но». Дело в том, что миссия ЮНЕСКО нарушила регламент, не провела соответствующую экспертизу. В итоге в список всемирного наследия попал объект с промышленными разработками. Эти нюансы не были учтены. Конфликт нарастал.

В 1997 году Глава РК Ю.Спиридонов издал указ об уточнении границ парка, по которому на севере нацпарка участки промдеятельности выводились из состава особо охраняемых территорий, а на юге присоединялись новые земли. Пока эти документы согласовывались в Правительстве РФ, так как территория «Югыд ва» является федеральной собственностью, общественники потребовали отозвать направленные в Москву материалы. Федеральный центр по итогам экологической экспертизы приостановил промышленную деятельность. Указ Главы РК был опротестован Прокуратурой РК по поручению Генпрокуратуры и отменен Верховным судом республики, так как изменения закрепленной территории «Югыд ва» противоречат природоохранному законодательству.

Тяжба с «зелеными»

И все же в 1998 году республиканские власти вновь предприняли попытку вывода из состава нацпарка в районе реки Кожым 19 участков месторождений горнорудной промышленности площадью около 200 тысяч гектаров, на которых идет разведка и добыча полезных ископаемых. Для этого в 1999-2001 годах были проведены лесоустроительные работы.

В 2002 году уже следующий Глава РК – Владимир Торлопов подписал распоряжение об уточнении границ нацпарка, по которому планировалось ходатайствовать перед руководством МПР РФ об исключении из него части территорий в районе Кожыма. Минприроды России согласилось, но поставило условие прекратить в этом районе добычу россыпного золота.

А в августе 2004 года на IV Всемирном конгрессе финно-угорских народов гринписовцы устроили акцию протеста против решения властей Коми об изъятии из территории нацпарка участков, выделенных под добычу природных ресурсов. По мнению «зеленых», такое решение появилось на свет под прессингом промышленников и при поддержке МПР РФ. Глава РК в ноябре 2004 года подписал постановление Правительства РК об утверждении границ нацпарка «Югыд ва». Золотоносный участок вошел в перечень лицензируемых объектов, где после дальнейшего изучения недр все же предполагалось начать добычу золота. Тем не менее Верховный суд РК по представлению прокуратуры республики отменил это постановление.

В 2008 году вновь вернулись к борьбе за «Чудное», когда интинские власти предприняли попытку включить земли, на которых располагается золоторудное месторождение, в муниципальный земельный фонд. Генпрокуратура РФ обязала интинского градоначальника отменить подписанное им постановление об утверждении границ участка на территории нацпарка.

30 декабря 2009 года Федеральное агентство по недропользованию («Роснедра») на правах первооткрывателя выдало лицензию ЗАО «Голд Минералс» на геологоразведку и добычу золота на месторождении «Чудное» сроком на 25 лет. А в январе 2010 года Минприроды России дало добро на уточнение границ национального парка, в результате чего около двух тысяч гектаров по итогам межевания не были признаны землями нацпарка и выведены из его состава. Компания «Голд Минералс» взялась за подготовку документации, бизнес-плана. Но точка в многолетней борьбе за заповедные земли так и не поставлена. В феврале прошлого года «Гринпис» вновь направил обращение в Генпрокуратуру РФ с требованием отменить решение «Роснедр» о выдаче лицензии, так как территория имеет международный статус. А значит, добыча золота здесь вестись не может. Что на это ответила прокуратура, мы не знаем.

Без ущерба природе

Со стороны недропользователя – ЗАО «Голд Минералс» – доводы в пользу проекта чисто экономические. Освоение «Чудного» является частью инвестиционной программы компании под названием «Проект Коми». Проект в 2010 году получил положительную оценку государственной геологической экспертизы в Северо-Западном филиале ФГУП «Геоэкспертиза». В рамках намеченного планируется проведение широкомасштабных геолого-разведочных работ и строительство горно-обогатительного комбината. Планируемый объем запасов золота может составить порядка 29 тонн.

В марте прошлого года проект был презентован и получил одобрение Главы РК Вячеслава Гайзера. Для обеспечения слаженной работы при Минпромэнерго РК была создана рабочая группа, в состав которой вошли специалисты компании, руководители надзорных ведомств, нацпарка «Югыд ва».

Объема проведенных ранее геолого-разведочных работ было недостаточно, поэтому было принято решение о дополнительных изысканиях. Геологоразведку по проекту планируется завершить к 2014 году. В настоящее время идет процесс уточнения геометрических параметров залежей, отработка технологии добычи и переработки руды, создания инфраструктуры объекта. По проекту предполагается создать производственные мощности по добыче до четырех тонн в год. В целом период реализации проекта составит 10-12 лет с общим объемом инвестиций два миллиарда рублей. Только на геолого-разведочные работы компания потратит порядка 360 миллионов.

На стадии разведки потребуется около ста сотрудников, большинство из которых по замыслу инициаторов проекта будет наниматься в Инте и близлежащих районах. На дальнейшей стадии реализации планируется создать до семисот рабочих мест. Основная производственная база предприятия будет находиться в Инте. Это офис, общежития, техника, ремонтные мастерские, столярный цех. Уже закуплены модульные блоки для вахтового поселка, в котором будут проживать работники в полевых условиях. Продолжается финансирование поставок техники и оборудования. Работы должны развернуться уже в этом году.

По подсчетам инвесторов, на стадии геологоразведки отчисления в региональный и федеральный бюджеты составят до 50 миллионов рублей в год, а при выходе объекта на полную мощность – более 700 миллионов.

Компания намерена выстроить социально-экономические партнерские связи как с региональной, так и местной властью. В частности, золотопромышленники намерены инвестировать свои средства в развитие инфраструктуры города, к примеру, в улучшение сети автомобильных дорог, строительство мостов и развитие туризма.

Представители «Голд Минералс» на публичных слушаниях в Инте озвучили намерения осуществлять деятельность в строгом соответствии с действующим природоохранным законодательством, включая обязательства РФ перед международным природоохранным сообществом. В частности, речь идет о создании современного, экологически безопасного производства с учетом всех требований. Чтобы снизить негативное воздействие на окружающую среду, планируется применение щадящих технологий для переработки сырья, использование схемы полного водооборота на всех этапах, которая исключает выбросы отходов. Все образующиеся твердые бытовые отходы будут складироваться на полигоне в Инте. Также предполагается проведение изысканий по энергоснабжению за счет экологически чистых источников – ветряных электростанций.

Несмотря на приведенные доводы, некоторые радикальные «зеленые» убеждены, что разработка месторождения рудного золота в Интинском районе может причинить вред объекту Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Кроме того, экологи считают, что проект несостоятелен с точки зрения экономической целесообразности. «Чудное» не будет рентабельным, так как золота там мало, речь идет о десятках килограммов, а не о тоннах, как на месторождениях в других регионах. Однако, по данным ТЭО «Голд Минералс», рентабельность золотодобычи составит 25-30%. Это высокоэффективное месторождение. Стоимость унции золота возросла по сравнению с застойными временами в три раза и составляет сегодня 1300 долларов США.

Цивилизованный подход

Между тем с радикальными «зелеными» не согласны не только золотопромышленники, но и дирекция самого нацпарка «Югыд ва». Дело в том, что месторождение «Чудное» находится выше лесного пояса. Там нет деревьев и кустарников, произрастают лишь некоторые виды тундровых трав, а животный мир беден. Кроме того, проектом предусмотрен ряд природоохранных мероприятий. Более того, руководитель ФГУ «Нацпарк «Югыд ва» Татьяна Фомичева в телефонной беседе с нашим корреспондентом отметила, что при цивилизованном подходе к освоению месторождения и бережном отношении к природе имеются все возможности для совместной работы промпредприятия и нацпарка.

– В прошлом году на «Чудном» побывали гринписовцы, представители миссии ЮНЕСКО, – пояснила Т.Фомичева. – Однако этот вопрос остается актуальным до сих пор. Я спокойно отношусь к данному проекту, не поддерживаю категоричные предложения огородить территорию месторождения и никаких промышленников туда не пускать. Запретами проблему не решить. Тем более что «Чудное» расположено не на территории нацпарка, а в так называемой смежной зоне. Нужно взвешенно подходить к решению проблем, связанных с промышленными объектами, так как вся территория нацпарка находится в зоне влияния хозяйственной деятельности человека. В трех километрах от «Чудного», на другом берегу, находится поселок Желанный, где работает Кожимское РДП с кварцевыми штольнями. В южной части нацпарка проходит газопровод. Однако интерес туристов к этим уголкам природы не угасает. Понятно, что необходимо вести мониторинг за деятельностью золотопромышленников, чтобы работы велись с учетом экологической ответственности в рамках природоохранного законодательства. Это касается прежде всего регулирования проезда транспорта, работы техники и оборудования без ущерба природе, чтобы не оставалось свалок металлолома, как после ушедших из этих мест добытчиков россыпного золота, и не загрязнялись чистейшие реки Приполярья. В любом случае без проведения экологической экспертизы, без общественной ревизии государство не разрешит инвесторам и шагу ступить. У нас наработан опыт по использованию промышленного потенциала предприятий в плане сохранения биоразнообразия природных комплексов. «Голд Минералс» имеет с нами договор о партнерстве и взаимодействии. Соглашение регулирует обеспечение сохранности природных комплексов и возлагает контрольные и надзорные функции на руководство нацпарка.

На сайте NEWS.BCM.RU выложена информация о том, что МПР России дало согласие на геосъемку на территории Печоро-Илычского заповедника, который также входит в территорию Всемирного наследия «Девственные леса Коми». Проведение геолого-съемочных работ расценивается как научно-исследовательское. Но, скорее всего, речь идет о добыче золота.

Марина ЛЫСАКОВСКАЯ.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№25 (4422) - 10 февраля 2011 года