| Экономика |
2 октября 2009 года |
Желанные тонны с усть-цилемских тоней/ На Печоре заговорили о перераспределении квот на вылов ряпушки
Еще четыре года назад на территории Усть-Цилемского района было только одно хозяйство, занимающееся промышленным ловом рыбы. Два года назад насчитывалось уже три, а в прошлом году их количество увеличилось до 23! Однако рыба в Печоре и ее притоках оказалась неспособной размножаться в той же геометрической прогрессии, продолжая повиноваться лишь природным циклам. Очевидно, что рыбакам стало тесно, и в итоге исподволь растущее в районе недовольство существующими правилами и объемами лова выплеснулось на августовской сессии совета депутатов района под пунктом «О деятельности рыбохозяйственного совета МР «Усть-Цилемский». Повторно этот вопрос усть-цилемские народные избранники рассмотрели на сентябрьском заседании. «И сам не ам, и другим не дам»? На заседании совета нарекания прозвучали в основном в адрес ООО «Рыбак Печоры», в пользу которого распределяется 60% всей районной квоты на вылов ряпушки*. Это самое крупное в районе рыболовное предприятие, поскольку за год оно вовлекает в производственный процесс по трудовым договорам до 80 человек. «Рыбаку Печоры» в свое время передали оставшееся от МУП «Усть-Цилемский рыбцех» имущество – холодильные установки, лодки, моторы, сети, поэтому именно это предприятие обладает сейчас и наиболее развитой материально-технической базой. Между тем глава Усть-Цилемского района Александр Чупров считает, что «Рыбаку Печоры» Минсельхозпрод РК абсолютно неоправданно создает преференции, отдавая львиную долю квот на вылов ряпушки. Из 22 тонн 18 тонн в прошлом году было передано «Рыбаку Печоры», но выловило предприятие только 12 тонн, шесть тонн так и осталось в воде. – «Рыбак Печоры» – это основной пользователь усть-цилемских рыбопромысловых участков, и ему всегда шли навстречу, но основную задачу он все равно не выполнил – не обеспечил рыбой местное население. Мы исходим из того, чтобы у нас люди были заняты, рыбопромысловые участки использовались с полной отдачей, но самое главное, чтобы рыба была у людей на столе. Зачем нам такой пользователь, который не выполняет свои условия? – в сердцах замечает глава Усть-Цильмы. Александр Филиппович считает, что «Рыбак Печоры» ничего не сделал, чтобы наладить поставки рыбы в магазины. А должен был постараться. И еще так и не сумел открыть магазин в Новом Бору. Так что, по мнению районного главы, сейчас 16 тоневых участков и квоту надо поделить между всеми пользователями района в равных долях по три-четыре тонны каждому, и тогда, мол, появится возможность для нормальной конкуренции между ними, да и цена на рыбу в розничной торговой сети установится разумная. А то, дескать, «Рыбак Печоры» теперь как монополист действует по принципу «и сам не ам, и другим не дам». – Я сторонник того, чтобы дать больше тоневых** участков тем людям, у которых есть расширенная сеть магазинов. Тем, которые занимаются изготовлением выпечки, тех же кулебяк, например. В этом случае у коммерсантов не было бы необходимости создавать придаточные звенья и покупать рыбу у основного пользователя по завышенной цене. Имели бы свою, – перечисляет плюсы передела Александр Чупров. Раздать всем подряд? Начальник отдела аквакультуры и рыболовства Минсельхоз-прода РК Юрий Шубин признает, что действительно «Рыбак Печоры» на протяжении последних трех лет недоосваивает выделяемые квоты. Тому есть объективные причины. Дело в том, что приступить к промысловому лову рыбаки могли только после выхода приказа Минсельхозпрода РК. Но это можно было сделать только после издания соответствующего приказа... на федеральном уровне. В прошлом году, например, федеральный приказ вышел аж 12 августа. Республиканский появился на следующий же день, но тем не менее, по выражению Юрия Шубина, у рыбодобытчиков было своровано больше месяца путины. Между тем весь промысловый период длится всего два с половиной месяца. А более мелким пользователям и квоты выделяются поменьше, так что иные из них весь объем добывают чуть ли не за один день. (Глава Усть-Цилемского района Александр Чупров по этому поводу сказал так: «Не справляется – так по Сеньке должна быть шапка, пусть делится с теми, кто справляется!») А вот тот аргумент, что, дескать, «Рыбак Печоры» не обеспечил поставок усть-цилемской рыбы в усть-цилемские магазины, с точки зрения Ю.Шубина, не выдерживает никакой критики. Ведь как бы ни делились квоты, это весьма опосредованно влияет на количество и ассортимент рыбной продукции в усть-цилемских магазинах. Да и суть дела вовсе не в этом… – Речь идет о распределении промышленной квоты между специализированными предприятиями. Мы не можем раздавать квоты всем подряд, иначе рискуем развалить рыбодобывающую отрасль, – полагает Юрий Шубин. Серьезных инвесторов нет Резон в словах Шубина вот какой. В свое время государство было монополистом в этой сфере, и существовала только одна организация – «Комирыбпром», которая на 100% осваивала всю квоту на вылов рыбы. Как только государство стало уходить из этого сектора экономики, появилась возможность часть квоты распределить между заинтересованными организациями, что у нас в республике без промедления и было сделано. Имеющуюся у МУП «Усть-Цилемский рыбцех» 100-процентную квоту частично передали индивидуальному предпринимателю и еще одному ЗАО. И стало в Усть-Цильме три пользователя, а вместо 100% у МУП осталось 84%, сейчас же эта доля составляет 60%, остальные распределяются между другими пользователями. – Со временем мы стали сомневаться в правильности этих действий… Возможно, зря мы дробим квоту в пользу мелких пользователей. Пожалуй, львиная доля должна принадлежать именно специализированной рыбодобывающей организации, если мы хотим, чтобы отрасль развивалась. Пока в Усть-Цильме имеется только одна такая, но если кто-то изъявит желание создать подобную, а не выскакивать на Печору ловить рыбу между делом, то – пожалуйста! – широко расставляя руки, восклицает Юрий Павлович. Пока же, по его словам, квоты желают получить такие предприятия, как ООО «Цильмалес», АТП, ЖЭУ… Подобные устремления «законно браконьерить» время от времени для себя, притащив домой ведерко-другое, явно нельзя считать серьезными попытками наладить специализированный бизнес. – До сих пор не нашлось ни одного желающего освоить новую рыбопромысловую зону, очистив от топляков новый участок, поставив стационарные орудия лова. Никто не сказал, что готов инвестировать серьезные средства, потратившись на закупку специализированного оборудования с нормальной линией переработки, а не какого-то коптильного «шкафа». Никто не пришел и не показал, что способен содержать 20 рыбаков, платить подоходный налог в размере 13%, словом, заниматься этим делом в промышленных масштабах. Нет в Усть-Цильме сегодня серьезных инвесторов. Но если бы такие появились, мы дали бы им квоту сверху, дополнительно. Не так, чтобы вот «мы заберем у кого-то и переделим», как у нас очень любят делать, а просто добавим к существующим лимитам. А «взять и поделить» – это ведь мы уже проходили, – резюмирует Ю.Шубин, поминая хрестоматийного Полиграфа Полиграфовича. Ольга САЖИНА. * Ряпушка – мелкая рыба из семейства сигов, для Печоры имеет основное промысловое значение. ** Тоня – место, где ловят рыбу; рыболовное предприятие в таком месте (Толковый словарь русского языка Ушакова). Рыбохозяйственный совет на муниципальном уровне помимо Усть-Цилемского района существует еще в Усть-Куломском районе. На республиканском уровне рыбохозяйственный совет как совещательный орган действует при Минсельхозпроде РК и занимается непосредственным распределением квот на вылов ряпушки. Так сложилось, что глава Усть-Цилемского района Александр Чупров является членом республиканского рыбохозяйственного совета, и в прошлом году он единственный проголосовал «против» распределения большей квоты «Рыбаку Печоры». На нынешнем заседании совета депутатов Усть-Цилемского района он назвал деятельность муниципального рыбохозяйственного совета непатриотичной, поскольку тот «не доводил свои мысли и идеи до республиканского рыбохозяйственного совета». В итоге председатель усть-цилемского рыбохозяйственного совета заявил, что добровольно слагает с себя полномочия, мотивировав свое решение загруженностью по основному месту работы. |
В гостях у вятичей / В Кирове открываются Дни Республики Коми
