Низкая эффективность при растущей господдержке

/ Бюджетные вливания в АПК пока не дают желаемых результатов

Как мы уже сообщали, в минувшую пятницу прошло очередное заседание Правительства РК, на котором обсуждалось положение в сельском хозяйстве. Об итогах первого года реализации федеральной госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия РК Сергей Чечеткин.

Зеленецкий эксперимент

Сначала, как водится, речь пошла о достижениях. Министр отметил, что данная программа – продолжение нацпроекта в сфере АПК. Судя по итогам ее реализации, в одной из самых проблемных отраслей у нас достигнут определенный прогресс. Выполнены семь из восьми основных показателей, заложенных в программе, 24 из 27 целевых индикаторов. Наиболее высокие показатели – в растениеводстве. За счет роста урожайности получено больше картофеля и овощей.

Внедряются современные ресурсосберегающие технологии, при поддержке республиканского бюджета приобретены комплексы оборудования для выращивания и хранения картофеля и овощей. Выращено в живом весе 27 тысяч тонн скота и птицы, это на семь процентов выше уровня 2007 года. Лидером стал Сыктывдинский район, в котором прирост в животноводстве и птицеводстве достиг 15 процентов. С.Чечеткин связывает это обстоятельство с началом реконструкции и объединения Зеленецкого свинокомплекса и птицефабрики «Зеленецкая». Добавлю, что столичные покупатели тоже ощутили результаты этого эксперимента. На прилавках фирменных магазинов «Зеленецкой» теперь регулярно появляются высококачественные продукты из свинины, в том числе колбасы и мясные деликатесы. Стоят они намного дешевле, чем аналогичная кировская продукция.

Поголовье оленей в Коми стабилизировалось и, по словам министра, составляет 68,9 тысячи голов. Это соответствует норме и площадям пастбищ. Отмечена и положительная динамика в рыбоводстве: прирост производства составил 26 процентов, хотя планировалось увеличение объемов лишь на 15 процентов. Сохраняется тенденция наращивания инвестиций, привлекаемых в отрасль. Объем кредитов достиг 490 миллионов рублей, в том числе инвестиционных – 183 миллиона. Этому помогло открытие в Коми филиала Россельхозбанка и его дополнительных офисов. Однако не выполнен показатель субсидирования долгосрочных инвестиционных кредитов, отметил С.Чечеткин.

– Активно привлекались заемные средства для приобретения техники и оборудования, – добавил он. – Хозяйства купили 36 тракторов и восемь кормоуборочных комбайнов.

Докладчик сообщил и о положительных тенденциях в социальной сфере села, о развитии малых форм хозяйствования, в которые вложено 70 миллионов рублей кредитов. Это больше, чем в прошлые годы. Для сельчан построено 12 тысяч 480 квадратных метров жилья.

Цены выросли – объемы упали

По словам министра, основное направление госпрограммы – ускоренное развитие животноводства. К сожалению, в целом не удается переломить ситуацию в лучшую сторону, считает С.Чечеткин. В Коми в 2008 году произведено 62,7 тысячи тонн молока. Это лишь 93 процента от объемов 2007 года. Причина – снижение поголовья коров и уменьшение их продуктивности. Впрочем, эта тенденция характерна и для других регионов Северо-Запада. Дело в том, что в 2008 году ситуация отличалась от прогнозируемой. Произошел резкий рост цен на горюче-смазочные материалы (на 30 процентов), на комбикорма (30-40 процентов), а удобрения вздорожали аж на 70 процентов.

– В конце года было принято решение о субсидировании части затрат на приобретение комбикормов, – пояснил докладчик. – Это позволило исправить ситуацию. В октябре удой на одну корову был ниже на 10 килограммов, чем в тот же период 2007 года, а в декабре продуктивность выросла на шесть килограммов. В феврале нынешнего года дополнительно надоили от каждой коровы по 43 килограмма. И все же не удалось наверстать потерянные с начала года объемы.
К тому же сокращаются поголовье и надои в личных хозяйствах, что обусловлено старением сельского населения и снижением его численности.

Была надежда на реализацию двух инвестпроектов по строительству и модернизации животноводческих комплексов. В частности, специалисты разработали бизнес-планы и проектную документацию для создания животноводческих ферм в селах Небдино и Пажга. Прошли переговоры с инвесторами, договорились с подрядчиками, но потом все же возникли сложности… Не помогло даже участие Фонда поддержки инвестиционных проектов Коми.

– Сейчас эффективно работать в полуразвалившихся помещениях на старых технологиях нельзя, – убежден С.Чечеткин. – А строить фермы без господдержки сельхозпроизводители не в состоянии.

Завершая доклад, министр отметил, что увеличение господдержки, внедрение новых технологий и покупка современной техники сказались на улучшении финансовых результатов предприятий АПК. В отрасли 74 процента прибыльных организаций, и число их растет. Сейчас предстоит разработать долгосрочную целевую республиканскую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2010-2012 годы. Эта задача поручена Минсельхозпроду РК. Рабочая группа подготовит во втором квартале проект новой целевой программы.

Жалобы и предложения

Свои мнения о ситуации в отрасли высказали и руководители предприятий. Директор СПК «Вишерский» Лидия Ивашова отрекомендовалась «представителем коми деревни». Ее выступление было кратким, но эмоциональным. Лидия Семеновна, в частности, сетовала, что резко подорожала электроэнергия. Дескать, чтобы заплатить сумму, предъявленную энергетиками, надо продать 15 двухгодовалых бычков. Впрочем, в конце заседания Глава Коми, специально попросивший уточнить этот вопрос, пояснил Л.Ивашовой, что счет за электричество, про который она упомянула, предъявлен не за месяц, а за два. То есть тариф повысился, но не вдвое, а лишь на 30 процентов. Тем не менее В.Торлопов согласен, что «надо подумать о поддержке наших товаропроизводителей».

Руководитель сельхозкооператива «Вишерский» говорила и о других своих бедах. Например, почему бы не дать предприятиям АПК право покупать лес на корню на льготных условиях? Ведь требуется немало пиломатериалов на ремонт животноводческих ферм.

– Наши планы снова рушатся, не знаю, как будем сажать и убирать, – посетовала Л.Ивашова. – Я недавно была в Германии, посмотрела, как там хозяйствуют аграрии. Мне захотелось вернуться и взорвать наши фермы, построенные еще в советское время: ведь все рушится…

Говоря о вариантах решения проблем, Л.Ивашова, в частности, предложила подумать о том, как «привязать» небдинский проект к СПК «Вишерский». Дескать, работаем в одном районе – Корткеросском, не очень далеко друг от друга.

– Понимаю, что сейчас – кризис, но у нашей продукции есть спрос, – сказала руководитель сельхозкооператива. – Если произведем больше мяса и молока, то, возможно, сэкономим на медикаментах: люди будут потреблять здоровую пищу и меньше болеть.

Выступление и.о. генерального директора ООО «Пригородный» Евгения Григорая по обилию положительной фактуры напоминало рекламный ролик о родном предприятии. Действительно, похвалиться есть чем. «Пригородный» – в двадцатке лучших предприятий России, его животноводческая ферма имеет высокий статус племзавода. Широко применяются современные технологии не только в теплицах, но и при выращивании овощей в открытом грунте. Заодно Е.Григорай сделал антирекламу иранским огурцам, которые продаются зимой в наших магазинах. Он сообщил, что в Иране распространены болезни растений, поэтому огурцы подвергаются химической обработке. Да и везут их в Коми из далекой южной страны не меньше чем две с половиной недели. Зачем, мол, северянам такие сомнительные овощи? Намек понятен: надо брать продукцию ООО «Пригородный». А чтобы было еще яснее, выступавший прямо попросил оказать господдержку на дальнейшее развитие производства.

Впечатление от яркого выступления смазала реплика первого заместителя Главы Коми Павла Орды. По его словам, «Пригородный», имея в своем распоряжении большие земельные площади в черте Сыктывкара, проявил себя и как успешный девелопер. То есть хозяйство не только расширяется, строит новые объекты, но и выгодно продает участки под застройку в окрестностях столицы.

– Сколько прибыли от этой деятельности вы вложили в сельское хозяйство? – поинтересовался Павел Анатольевич.

– Прибыль от продажи земли вкладываем в производство, – отрапортовал Е.Григорай. – Строим еще одну теплицу для выращивания роз. Вкладываем средства в сельхозкооператив в селе Часово, перешедший в наше ведение. Там надои выросли в 2,5 раза…

Подводя итоги обсуждения, Глава РК отметил, что «не очень удовлетворен тем, как мы выполняем государственную программу». Финансовая поддержка АПК ежегодно растет, а результатов нет.

– Пока не найдем точный ответ, что необходимо сделать для улучшения ситуации, эффективное расходование средств, которые выделяем сельскому хозяйству, будет очень проблематичным, – подытожил В.Торлопов.

Сергей СЕВРУК.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№63 (3977) - 16 апреля 2009 года