Человек и Закон |
23 апреля 2008 года |
Качество правосудия зависит не только от площади кабинета/ Нагрузка на судей увеличивается с каждым годом
Количество рассматриваемых судами республики дел с каждым годом увеличивается, при этом численность населения региона ежегодно уменьшается в среднем на 6,5 тысячи человек. С одной стороны, это свидетельствует о росте доверия граждан к судебной системе, с другой – о высоком уровне нарушений прав и свобод жителей республики. Об этом заявил председатель Верховного суда РК Вячеслав Шишкин на прошедшей 21 апреля конференции судей Республики Коми. Подобные конференции, на которые съезжаются делегаты всех судов (от мировых до конституционных) из городов и районов республики, проводятся один раз в два года. В работе конференции приняли участие Глава РК Владимир Торлопов и главный федеральный инспектор по РК Олег Алтухов. По мнению В.Шишкина, высокая нагрузка на суды ни в коем случае не должна сказываться на качестве и сроках рассмотрения дел. – Внешне со сроками у нас вроде все благополучно, – отметил председатель Верховного суда РК. – Например, районными судами с нарушением сроков рассмотрено 0,2 процента уголовных дел, по гражданским делам показатели также лучше, чем в среднем по России. Но при этом в некоторых районных судах есть гражданские дела пятилетней давности. Напомню, что председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев поручил до июля этого года провести ревизию всех дел, сроки рассмотрения которых истекли. Спрос по результатам ревизии будет соответствующим. В СИЗО находится много подследственных, которых привлекают к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести. На 6,5 процента больше, чем в прошлом году, арестовано женщин и несовершеннолетних. «Руководство УФСИН просит суды при избрании меры пресечения исходить из реальной ее необходимости, а также с учетом данных о личности, объективных и субъективных причин совершенных преступлений», – отметил В.Шишкин. Говоря о качестве рассмотрения дел, В.Шишкин подчеркнул, что некоторым судьям стоит пересмотреть подход к работе, и напомнил, что качество правосудия характеризуется единством толкования и применения норм права. Остается актуальным для судебной системы республики и кадровый вопрос. – Только в прошлом году Президентом России Владимиром Путиным была отклонена 221 кандидатура на должность судьи, а председатель Верховного суда РФ В.Лебедев отозвал из администрации Президента документы в отношении 80 претендентов на судейское кресло, – сказал В.Шишкин. – В прошлом году в России к дисциплинарной ответственности были привлечены 413 судей, что на 16 процентов больше, чем в 2006 году. Досрочно прекращены полномочия 75 судей, а 337 служителям Фемиды вынесены предупреждения, в том числе за волокиту. «Республика» уже сообщала, что Верховный суд РФ внес в Госдуму РФ проект федерального закона «Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации». В.Шишкин отметил, что Госдума приняла этот законопроект в первом чтении. Председатель Арбитражного суда РК Сергей Войнов отметил, что в системе арбитражного суда также наблюдается увеличение количества поданных исков. И связано это, по его словам, с наплывом дел по банкротству фактически несуществующих фирм. – Экономический эффект от этого – ущерб государству, – считает С.Войнов. – Ведь зарплата арбитражного управляющего, который ведет такое дело, составляет минимум 10 тысяч рублей. А вся работа заключается в том, чтобы опубликовать объявление. Поскольку лицо недействующее, то управляющий доблестно составляет отчет и исключает фирму из реестра. Некоторые арбитражные управляющие брали по 40 таких отсутствующих должников, то есть несуществующих фирм. Несложно подсчитать, какие зарплаты они получали. Кстати, председатель Арбитражного суда РК призвал судейское сообщество к более активной позиции по вопросам отстаивания прав и законных интересов судей и сотрудников аппарата суда, упомянув о том, что с 1 июля судьи получат прибавку к зарплате в размере 8,5 процента. – За это, конечно, низкий поклон Минфину, но при инфляции в 17 процентов эта прибавка не будет ощутимой, она даже не компенсирует процент инфляции, – отметил С.Войнов. – Все это понимают, но все молчат. Эти вопросы надо поднимать и ставить, в том числе и перед Президентом РФ. Исполнение решений суда – еще одна насущная проблема всех судов. «В США, например, никому даже в голову не придет не исполнять решение суда, – сказал С.Войнов. – Объяснение очень простое: это карается лишением свободы. У нас же неисполнение решений суда – не редкость». Глава республики Владимир Торлопов, внимательно выслушав председателей судов, отметил: «Фундаментом государства, поступательным развитием всех сфер жизни которого сегодня активно занимается руководство страны, должна стать законность. Мне приятно отметить, что судебная система стала доступной для граждан, с каждым днем ее деятельность становится все более прозрачной для самых широких слоев населения. В этом я вижу огромную заслугу всего судейского сообщества республики. Справедливость судебных решений, их законность и обоснованность – это тот критерий, по которому общество, каждый конкретный гражданин оценивает качество правосудия. И это – непременное условие доверия рядовых законопослушных граждан к суду». Глава РК признал, что у судебной системы в регионе еще немало проблем в плане нехватки помещений для залов судебных заседаний, материально-технического, финансового и программного обеспечения деятельности, которые затрудняют выполнение судьями своих обязанностей. Но эти проблемы решаются совместно с руководством республики. Владимир Торлопов напомнил, что в прошлом году было открыто новое здание Усть-Вымского районного суда, обрел новые помещения Удорский районный суд. На очереди – строительство пристройки к зданию Верховного суда РК и дополнительного здания Сыктывкарского городского суда. – Все необходимые управленческие решения по этим вопросам уже приняты, дело за проектировщиками и строителями, – отметил Глава РК. – Я уверен, что более качественное обеспечение судов всем необходимым – вопрос ближайшего будущего. Но если честно говорить, напрямую правосудие не зависит от площади кабинета, от мощности компьютера. Главное здесь, конечно, это юридическая грамотность, добросовестное отношение к делу и честность. Елена МАКИНА. Фото Дмитрия НАПАЛКОВА. |