Романа Зенищева ждет скамья подсудимых

/ Экс-мэр Сыктывкара не признает вину во взятках, растрате и злоупотреблении полномочиями

Следствие считает, что муниципальная котельная принесла многомиллионный "навар" Роману Зенищеву.

Под самый Новый год в суд было направлено одно из самых громких уголовных дел последних месяцев – дело бывшего руководителя администрации Сыктывкара Романа Зенищева. Вместе с ним на скамье подсудимых окажется бывший директор ООО «Тепловая компания» Игорь Осадчий.

О возбуждении уголовного дела в отношении экс-мэра Сыктывкара и добавлении к нему новых эпизодов «Республика» рассказывала не раз. Напомним, Р.Зенищев обвиняется в получении взяток, крупной растрате и злоупотреблении должностными полномочиями. И.Осадчему предъявлено обвинение в пособничестве в растрате.

Следствием установлено, что 24 сентября 2007 года Управление капитального строительства (УКС) администрации Сыктывкара и ООО «Тепловая компания» по результатам открытого конкурса на выполнение работ по подготовке проектно-сметной документации, строительству и поставке оборудования модульной котельной мощностью 20 МВт в поселке Нижний Чов заключили муниципальный контракт на 49,5 миллиона рублей.

С 15 октября по 17 декабря 2007 года Р.Зенищев через своего заместителя Сергея Лученкова получил 10 миллионов рублей от И.Осадчего за обеспечение победы ООО «Тепловая компания» в открытом конкурсе на право заключения муниципального контракта и организацию незаконного получения ООО «Тепловая компания» 100-процентного авансового платежа.

С учетом переданной ранее Зенищеву взятки в размере 10 миллионов рублей ООО «Тепловая компания» к апрелю 2008 года осуществило поставку котельной мощностью 12,6 МВт, а не 20 МВт, как это было предусмотрено муниципальным контрактом, т.е. котельной меньшей стоимости и мощности. Несмотря на то что ООО «Тепловая компания» не выполнило свои обязательства по муниципальному контракту, Р.Зенищев дал указание обеспечить подписание акта приемки котельной мощностью 12,6 МВт, совершив тем самым растрату денежных средств администрации Сыктывкара.

Кроме того, 24 апреля 2008 года между администрацией Сыктывкара в лице ее главы Р.Зенищева и Уральским межрегиональным отделением Общественной организации – Общество «Знание» России «Урало-Сибирский Дом знаний» был заключен муниципальный контракт на оказание образовательных услуг по повышению квалификации. В тот же день Р.Зенищев поручил подчиненным оплатить выставленный «Урало-Сибирским Домом знаний» счет на общую сумму 385 860 рублей. В соответствии с условиями муниципального контракта исполнитель принял обязательства оказать заказчику образовательные услуги по обучению муниципальных служащих городского округа «Сыктывкар» по программе повышения квалификации «Управление организацией и персоналом» в объеме не менее 72 академических часов.

В мае 2008 года пятеро сотрудников администрации и сам Р.Зенищев отправились в командировку в Испанию. В действительности чиновники поехали в турпоездку и посетили не только Испанию, но и другие государства Европы. По данным следствия, никакого обучения чиновников при этом не проводилось. По мнению следствия, Р.Зенищев совершил растрату, причинив бюджету Сыктывкара ущерб в размере 385 860 рублей.

В июле 2007 года генеральный директор ООО «УК «АйСиТи» по требованию Р.Зенищева фиктивно трудоустроил в ООО «УК «АйСиТи» на руководящую должность близкую знакомую Зенищева – Полину Голованову (впоследствии ставшую женой градоначальника). Она формально числилась в штате предприятия, а выплачиваемая ей заработная плата, как считает следствие, являлась взяткой Р.Зенищеву за общее покровительство ООО «УК «АйСиТи», а также за обеспечение выдачи разрешения на строительство многоквартирных домов. С 31 августа 2007 года по 13 февраля 2009 года с расчетного счета ООО «УК «АйСиТи» на банковскую карту П.Головановой перечислено почти 840 тыс. рублей.

Также следствием установлено, что в ноябре-декабре 2007 года Р.Зенищев получил в качестве взятки 12 миллионов рублей от представителя ООО «Управление транспортного строительства» Александра Тяна за обеспечение победы предприятия в торгах на право заключения муниципального контракта на поставку уборочной техники для нужд Сыктывкара, а также за общее покровительство и попустительство по службе.

Помимо этого следствие инкриминирует Зенищеву еще один эпизод. В сентябре 2009 года администрация Сыктывкара провела открытый аукцион на право приобретения муниципального имущества – многоквартирного дома. Участники аукциона по отношению к Зенищеву являлись аффилированными коммерческими организациями: ООО «Авераж» (единственным учредителем являлась все та же Полина Голованова) и ООО «Давпон».

По результатам проведенного аукциона, стартовая цена по которому составляла 40 миллионов рублей с учетом стоимости земельного участка, победителем было признано ООО «Авераж», предложившее цену в размере 40 001 100 рублей, что на 600 рублей превышало цену, предложенную ООО «Давпон». ООО «Авераж» и комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сыктывкара заключили договор купли-продажи объекта по заведомо заниженной стоимости – 40 001 100 рублей. Рыночная стоимость дома даже без учета стоимости земельного участка составляла не менее 50 миллионов рублей.

В октябре-ноябре 2009 года Р.Зенищев незаконно утвердил документацию о проведении двух открытых аукционов на право заключения муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве жилья на территории Сыктывкара по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2009 год» в многоквартирном доме. Документация содержала в себе заведомо невыполнимые условия: необоснованно короткие сроки для строительства и передачи жилья админи-
страции города (31 декабря 2009 года). Взяться за эту работу «решилось» лишь близкое к мэру ООО «Авераж».

По результатам аукционов, признанных несостоявшимися, Р.Зенищев в декабре 2009 года заключил муниципальные контракты на участие в долевом строительстве многоквартирного дома с единственным участником размещения заказов – ООО «Авераж». По условиям контрактов муниципалитет принял на себя обязательство осуществлять частичное финансирование строительства многоквартирного дома, а ООО «Авераж» обязалось построить указанный дом в срок до 31 декабря 2009 года и передать 89 квартир общей площадью 4435,25 квадратного метра в собственность Российской Федерации. При этом ООО «Авераж» не имело лицензии на строительство и собственных материально-технических ресурсов для осуществления строительных работ.

В марте 2010 года Р.Зенищев в интересах ООО «Авераж» и П.Головановой в нарушение действующего законодательства подписал дополнительное соглашение к муниципальному контракту о переносе сроков исполнения муниципального контракта на 31 декабря 2010 года.

К 1 декабря 2010 года, достоверно зная, что ООО «Авераж» не выполнило внутреннюю отделку жилых помещений, не поставило внутриквартирные приборы учета ресурсов и не исполнило прочие условия контракта, Р.Зенищев подписал акты приема-передачи жилых помещений. В оплату контрактов администрация города перечислила на расчетный счет ООО «Авераж» 125,2 миллиона рублей. Фактически многоквартирный дом введен в эксплуатацию только через год – в декабре 2011 года.

Расследование уголовного дела проводили сотрудники СУ СКР по РК. Заместитель прокурора РК утвердил обвинительное заключение, 31 декабря материалы были направлены в Сыктывкарский городской суд для рассмотрения по существу.

Вину в инкриминируемых деяниях Р.Зенищев и И.Осадчий не признали.

Людмила ВЛАСОВА.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№1 (5232) - 13 января 2015 года