Стабильная и прогнозируемая?

/ Руководители МВД и прокуратуры разошлись в оценках работы полицейских в Коми

Высокий уровень пьяной преступности, нехватку полицейских в связи
с их командировками за пределы региона, аварийность на дорогах и борьбу с коррупционерами обсудили на расширенном заседании коллегии МВД по Коми, прошедшем 17 января.

ВСЕ вышеперечисленные проблемы для Коми, как и для многих других регионов, увы, не новы. Так что, если совсем от этого избавиться нельзя, остается надеяться, что наши правоохранительные органы сократят масштабы этих напастей или хотя бы сделают так, чтобы они не прогрессировали.

В начале коллегии министр внутренних дел РК Анатолий Жуковский заявил, что в целом криминогенная обстановка в Коми стабильна и ее развитие прогнозируемо. Однако, по словам министра, сложилась напряженная обстановка с численностью борцов с преступностью, поскольку в последнее время их все чаще отвлекают для выполнения заданий в других регионах. В частности, сейчас многие полицейские отправились в Сочи в связи с грядущей Олимпиадой. И то ли по этой причине, то ли в связи с тем, что оставшиеся в Коми сотрудники правоохранительных органов стали более рьяно регистрировать преступления, число последних в 2013-м по сравнению с позапрошлым годом оказалось выше на 12 процентов.

За прошедший год на территории Коми было зарегистрировано 19709 преступлений, раскрыто более 11 тысяч. Как отметил А.Жуковский, раскрываемость в Коми на высоком уровне (66%), и республика входит по этому показателю в тройку лучших по Северо-Западному федеральному округу.

Улучшились показатели по умышленным убийствам – их стало меньше на 2,5%, изнасилованиям (-13,7%), разбойным нападениям (-4%), грабежам (-2%). Меньше стало преступлений, совершенных несовершеннолетними.

683 преступления в 2013-м совершено в различных отраслях экономики, примерно половина – тяжкие и особо тяжкие, каждое четвертое с ущербом в крупном и особо крупном размерах. Размер возмещенного ущерба по ним составил более 337 миллионов рублей. В частности, 43 преступления выявлено в сфере ЖКХ, 18 человек привлекли к уголовной ответственности.

Кроме того, выявлено 252 преступления коррупционной направленности.

– С коррупцией мы будем бороться последовательно и направленно! – очень строго пообещал министр.

В 2013 году было раскрыто 45 преступлений, которые совершили сами полицейские. По словам Анатолия Жуковского, это на десять процентов меньше, чем в прошлом году.

По поводу противоправных действий своих подчиненных министр заявил, что каждый случай недостойного поведения сотрудника будет расцениваться как чрезвычайное происшествие с принятием самых жестких мер.

– Нечистые на руку сотрудники дискредитируют себя и подрывают доверие граждан к органам в целом, – заявил А.Жуковский. Впрочем, по приведенным им статистическим данным, кредит доверия граждан к полиции пока солидный: 70 процентов участников социологических опросов положительно оценивают ее работу.

А самым беспокоящим полицию криминогенным фактором оказалась алкоголизация населения: половину преступлений в республике совершают «под мухой». Наиболее остро эта проблема стоит в Усть-Цилемском и Удорском районах, высоки показатели пьяной преступности в Корткеросском, Троицко-Печорском, Усть-Куломском районах, Вуктыле, Воркуте и эжвинской части Сыктывкара. Эжва и Корткеросский район к тому же еще и «отличились» по уровню рецидивной преступности.

Остается очень сложной и обстановка с аварийностью на дорогах, хотя и наблюдаются небольшие позитивные изменения, если сравнивать число погибших и пострадавших в авариях в 2013-м с 2012-м.

ЕСЛИ выступление Анатолия Жуковского в целом можно было рассматривать как позитивное, то в докладе прокурора Коми Сергея Бажутова превалировали критические замечания в сторону коллег-силовиков из МВД.

Прокурор согласился с тем, что статистический рост преступности связан с активностью в регистрационной работе, но при этом очень жестко высказался по поводу оперативности действий полицейских. Стражи порядка, по словам С.Бажутова, иногда неделями не возбуждают уголовные дела, хотя обстоятельства совершения преступлений весьма прозрачны. В результате преступники запугивают потерпевших и свидетелей, уничтожают улики и уходят от ответственности. Нередко при регистрации преступление «превращается» в менее тяжкое, чем есть на самом деле, а подозреваемые, несмотря на очевидные обстоятельства, не изолируются от общества.

– Раскрываемость преступлений снизилась с 73 процентов до 66, и это не просто статистика! – прошелся С.Бажутов по показателю, о котором Анатолий Жуковский говорил как о позитивном. – По значительному числу преступлений лица, их совершившие, известны, но укрываются.

В частности, по словам С.Бажутова, в Усинске после приезда проверяющих из прокуратуры на учет были поставлены сразу шесть преступлений, причем по трем из них давно имелись данные о лицах, их совершивших. Бывали и случаи, когда потерпевшие, не дождавшись помощи со стороны правоохранительных органов, разбирались с обидчиком своими силами, результатами были и порча имущества, и даже убийство. Или другой факт: человек, доставленный в больницу с тремя огнестрельными ранениями, сразу называл имя того, кто в него стрелял, но следователь пришел настолько поздно, что на потерпевшего уже успели оказать давление и он «забыл» преступника (позже, правда, снова вспомнил). Из 2664 преступлений, по которым изначально были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и поставленных на учет после вмешательства прокуратуры, в 1191 случае имелись данные о тех, кто их совершил.

Сергей Бажутов отметил, что происходит такое в том числе потому, что сотрудники полиции неверно толкуют 114-ю статью уголовно-процессуального кодекса и считают своим безусловным правом возбуждать уголовное дело только по прошествии трех, а то и десяти дней. Этот срок дается на проверку сведений, но стражи порядка тянут время даже при очевидных обстоятельствах.

ВРЕМЕННО исполняющий обязанности Главы Коми Вячеслав Гайзер подытожил сказанное Анатолием Жуковским и Сергеем Бажутовым:

– То, что по ведомственным показателям наше министерство входит в число лидеров среди регионов России и тройку лучших по Северо-Западу, –это факт, который говорит о грамотно выстроенной системе работы. Но проблемы и недостатки в работе есть. Конечно, их не бывает только у тех, кто не работает, но именно поэтому смысл проведения рабочих коллегий в расширенном составе заключается в том, чтобы найти совместные пути в преодолении недостатков и улучшении работы.

Как отметил В.Гайзер, основные три проблемы, которые сотрудникам силовых ведомств нужно решать в наступившем году в первую очередь, – это незаконное распространение алкогольной продукции и суррогатов, аварийность на дорогах и высокий уровень преступности в общественных местах. А второе и третье, как известно, зачастую прямые последствия первого.

– В этом году мы будем дополнительно реализовывать комплекс мероприятий, которые должны дать если не серьезное улучшение, то стабилизацию обстановки. И здесь мы, безусловно, будем опираться на службу участковых инспекторов. Потому что без реального участия этих сотрудников решить проблему и незаконной реализации спиртного, распространения суррогатов, и продажи алкоголя в запрещенное время, и продажи таких напитков несовершеннолетним – маловероятно. Но мы прекрасно понимаем, что действий только сотрудников МВД явно недостаточно. И здесь я считаю, что в первую очередь должна быть усилена работа общественных организаций. Потому что в той же деревне все прекрасно знают, кто нелегально торгует алкоголем, ни для кого секретов нет. Но тех, кто окажет участковым помощь в пресечении этой деятельности, днем с огнем не сыщешь. Возмущение общественное налицо, а помочь самим себе в этой ситуации – желающих не видно. Потому и этот вопрос должен стать предметом широкого обсуждения и выработки необходимых мер по улучшению ситуации. С обязательным участием органов исполнительной власти и власти на местах всех уровней, – заявил руководитель региона.

Анна ПОТЕХИНА.

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА.

Сергей Бажутов (крайний слева) критически оценил доклад Анатолия Жуковского.

ТАКЖЕ В РУБРИКЕ

№5 (5080) - 21 января 2014 года